Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем — Википедия с видео // WIKI 2

«аппарат принуждения и чистки»

Может, большевики хотели, чтобы новый орган государственной безопасности состоял только из членов их партии, поскольку в ВРК им приходилось работать вместе с левыми эсерами?

Это вторая причина. Один из наиболее известных чекистов Мартын Лацис назвал левых эсеров в составе ПВРК «плакальщиками», мешавшими репрессиям против представителей социалистических партий (правых эсеров, народных социалистов и других). Возмущению Лациса не было предела: левые эсеры защищали такие устаревшие и ненужные уже в большевистском государстве понятия как общечеловеческая мораль, гуманность, выступали против ограничения свободы слова для социалистов-демократов, не признававших Октябрьский переворот.

Понятно, что с такими союзниками в борьбе с «саботажниками» и «врагами народа» далеко не уедешь. Поэтому 5 декабря ПВРК закрыли, а в первом составе работников Всероссийской Чрезвычайной комиссии при Совнаркоме по борьбе с контрреволюцией и саботажем, созданной 7 декабря (по старому стилю), левых эсеров уже не было.

Но разве левые эсеры не работали в ВЧК вплоть до июля 1918 года?

Действительно, в 1918 году некоторые левые эсеры служили в ВЧК, но очень недолго. Наиболее известен из них, вероятно, Вячеслав Александрович, ставший даже заместителем Дзержинского и расстрелянный за участие в так называемом «левоэсеровском мятеже» в июле 1918 года.

Однако ВЧК полностью контролировалась большевиками, и тот же Александрович дисциплинированно работал с Дзержинским без каких-либо нареканий с его стороны. Это был короткий организационный период, и он закончился с окончательным укреплением большевистской диктатуры летом 1918 года.

Существование в РСФСР легальной партии левых социалистов-революционеров создавало фикцию плюрализма и терпимости ленинцев к оппонентам по революционному лагерю. Когда вертикаль власти сложилась и левые эсеры сыграли свою роль — большевики избавились от них безо всяких сожалений.

«люди потверже»

Кто служил в ВЧК? Правда ли, что там было немало случайных и морально разложившихся людей, в том числе и с уголовным прошлым и даже с психическими отклонениями?

Численность центрального аппарата ВЧК быстро росла: в январе 1918 года — 42 сотрудника, в сентябре — 779. В сентябре 1921 года — 1648 сотрудников, в январе 1922 — 2735. Причем Дзержинский требовал регулярных чисток, и в 1922 году от чекистов призыва осени 1918 года в кадрах осталось не более четырех процентов: этот факт говорит о многом.

Классический пример — Степан Саенко, занимавший должность коменданта концлагеря Харьковской ЧК. В июне 1919 года после прихода в Харьков частей Добровольческой армии городская Дума создала комиссию по расследованию деятельности Харьковской ЧК и осмотру мест заключения.

Член комиссии, присяжный поверенный и гласный Думы Валентин Лехно потом написал мемуары, в которых рассказывал: «Мы вызываем Преображенского, арестованного как «контра». Входит молодой человек в полувоенном одеянии с совершенно седой головой. Выясняется, что в ночь на вчера, перед своим уходом, большевики расстреляли массу заложников и контрреволюционеров.

Около двух часов ночи в тюрьму приехал известный всему Харькову палач ЧК Саенко и, обходя камеру за камерой, вызывал по списку людей, которых через 10-15 минут расстреливал тут же во дворе тюрьмы. Саенко, как всегда, был вдребезги пьян. Войдя в камеру, где содержался Преображенский, он вызвал двух и третьим назвал Преображенского, на что тот спокойно при абсолютном молчании камеры ответил:

Достойный преемник вчк – кгб

В марте 1954 года появился новый орган – Комитет государственной безопасности (КГБ). Новый орган стал намного ниже по своему статусу, чем его предшественник. Теперь КГБ являлся не министерством, а всего лишь был комитетом при правительстве СССР. Отныне председатель Комитета государственной безопасности не являлся членом политбюро. Хрущёв учёл ошибки прошлого и сделал всё возможное, чтобы они не повторялись.

Новый орган должен был выполнять следующие функции:

• Руководство внешней разведки и контрразведки;
• Оперативная и розыскная деятельность;
• Охрана границ СССР;
• Обеспечение безопасности правительства;
• Борьба с преступностью.

Кроме того, борьба с любым проявлением инакомыслия и антисоветской деятельностью также ложились на плечи КГБ.

Процесс создания КГБ сопровождался масштабным процессом сокращения в органах, так как в те годы в СССР шла масштабная «десталинизация» страны. Закрывались лагеря, освобождались невинные люди. Буквально за два года количество сотрудников КГБ было сокращено на 52%.

В 1970-е годы руководство Комитета государственной безопасности начало масштабную борьбу против инакомыслия. Так как грубые методы НКГБ были уже неприемлемы, ведомство стало действовать более хитрым путём. Неугодным советскому режиму людям приходилось несладко:

• Им устраивали травлю на работе;
• Организовывали слежку;
• Активно применяли методы общественного осуждения;
• Подбрасывали компромат, наркотики и порнографию;
• Заставляли выехать на ПМЖ за границу.

Вместе с тем были списки важных для страны учёных, инженеров и специалистов, которым не только запрещалось выезжать за границу на ПМЖ, но даже покидать пределы СССР.

Больше всего в эти годы пострадала творческая интеллигенция:

• Писатели;
• Художники;
• Учёные и прочие талантливые люди.

Такое положение вещей сохранялось вплоть до 1980-х годов, когда уже наметились первые признаки перестройки.

В 1991 году Горбачёв подписал закон об упразднении КГБ. В результате реорганизации, было создано два новых органа: Центральная служба разведки СССР и Межреспубликанская служба безопасности.

Задачи вчк

В. И. Ленин, главный идеолог её формирования, называл Всероссийскую чрезвычайную комиссию, без которой «власть трудящихся существовать не может, пока будут существовать на свете эксплуататоры…», «нашим разящим орудием против бесчисленных заговоров, бесчисленных покушений на Советскую власть со стороны людей, которые были бесконечно сильнее нас»[6].

С 27 января1921 года в число задач этого ведомства входила ликвидация беспризорности и безнадзорности среди детей[7].

История создания огпу

6 февраля 1922 года Всероссийская чрезвычайная комиссия была упразднена, так как партия больше не нуждалась в таком репрессивном органе, который стал неуместным в стране. В.И. Ленин неоднократно подчёркивал, что создание такого органа, как Государственное политическое управление, является не переименование ВЧК, а действительно создаёт абсолютно новую организацию, которая должна забыть про революционные методы.

Вскоре ГПУ переименовали в Особое государственное политическое управление, а его руководителем до 1926 года был Феликс Дзержинский. Новый карающий орган партии должен был также безжалостно расправляться с врагами революции, только чекисты больше не могли расстреливать людей без суда и следствия. Для подавления различных беспорядков и борьбы с бандитизмом в подчинение ОГПУ были переданы некоторые особые военные части.

Кроме того, ОГПУ теперь должно было выполнять следующие функции:

• Охранять водные пути сообщения;
• Охранять железнодорожные пути;
• Борьба с контрабандистами и гражданами РСФСР, которые пытались бежать из страны.

Кроме того, на ОГПУ была возложена обязанность выполнять все специальные поручения Президиума ВЦИК.

В 1924 году ОГПУ существенно расширило свои полномочия за счёт передачи органов милиции и уголовного розыска в их распоряжение. Таким образом, был дан старт слиянию ОВД с органами государственной безопасности.

Контрразведывательная деятельность вчк

Ни одно из подразделений ВЧК не осуществляло контрразведывательную деятельность, и Дзержинский предпринял несколько попыток создать в составе подчиненного ему ведомства соответствующую службу.Первая из них относится к январю 1918 года, когда к председателю ВЧК обратился с письмом К. А.

Шеваро-Войцицкий, специалист с почти десятилетним стажем работы в российской контрразведке и агентурной разведке, готовивший и забрасывавший агентуру в тыл германских войск и сам неоднократно участвовавший в «полевых» операциях.По предложению Шеваро-Войцицкого для ведения внешней и внутренней контрразведки в составе Чрезвычайной комиссии было организовано Контрразведывательное бюро (КРБ).

Его 35 сотрудников приступили к проведению операций в Петрограде и Москве, а также с немалым профессионализмом попытались начать действовать в Финляндии.Однако уже в марте жизнь Шеваро-Войцицкого трагически оборвалась, а с ней прекратилось и само существование КРБ.

Командир приданного Контрразведывательному бюро матросского отряда Поляков заподозрил своего начальника в контрреволюционной деятельности и без долгих проволочек приказал подчиненным расстрелять его…В конце мая 1918 года в составе Отдела по борьбе с контрреволюцией ВЧК было организовано небольшое секретное Отделение по противодействию германскому шпионажу.

Блюмкин сразу же начал, по его собственному выражению, «опутывать сетями шпионажа» германское посольство.Однако Отделение по противодействию германскому шпионажу просуществовало недолго.На одной из вечеринок Блюмкин в компании литераторов заявил, что имеет право расстрелять любого человека, какого только пожелает.

Присутствовавший там Осип Мандельштам возмутился подобным произволом и пожаловался своим знакомым — видным большевикам Федору Раскольникову и его жене Ларисе Рейснер, а затем поэта пригласил к себе Дзержинский.После беседы с ним 1 июля 1918 года «Железный Феликс» немедленно закрыл Отделение по противодействию германскому шпионажу…С этого момента и на долгое время важнейшим приоритетом основной советской секретной службы стала борьба с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности, то есть проблемы не контрразведки, а политической полиции.

Красный меч террора

Почему из органа, ведущего только розыск и предварительное расследование, ВЧК превратилась в разветвленную судебно-следственную и карательную «инквизицию с тайными процедурами», как выразился писатель и революционер Виктор Серж? Когда это произошло?

О применении расстрела в качестве инструмента репрессий по отношению к контрреволюционерам, шпионам, саботажникам, спекулянтам, хулиганам, громилам и прочим «паразитам» ВЧК сообщила в газетах уже 23 февраля 1918 года. Превращение ВЧК в «инквизицию с тайными процедурами» произошло в силу причин ее создания, причем это началось уже в годы Гражданской войны.

Кроме того, органы ВЧК–ОГПУ стали инструментом, при помощи которого большевики радикально изменили структуру российского общества, ликвидировав целые классы и социально-профессиональные группы. Простой пример: к 1917 году в России насчитывались 146 тысяч православных священнослужителей и монашествующих, действовали почти 56 тысяч приходов, более 67 тысяч церквей и часовен.

В 1917–1939 годах из 146 тысяч священнослужителей и монашествующих большевики уничтожили более 120 тысяч, в абсолютном большинстве — в 1930-е годы при Сталине, в результате практической деятельности сотрудников ОГПУ и Главного управления госбезопасности (ГУГБ) НКВД СССР.

К осени 1939 года в Советском Союзе действовало лишь от ста пятидесяти до трехсот православных приходов и не более трехсот пятидесяти храмов. Таким образом, за первые 22 года советской власти большевикам — при равнодушии огромного большинства православного по крещению населения — удалось почти полностью уничтожить самую крупную поместную Православную Церковь в мире.

Критика

При обсуждении Центральным Комитетом РКП(б) вопросов о внесении изменений в законодательные акты, регламентирующие деятельность ВЧК, 25 октября 1918 года ряд делегатов партии осудил «полновластие организации, ставящей себя не только выше Советов, но и выше самой партии», в то же время Бухарин, Ольминский и нарком внутренних дел Петровский потребовали устранения в деятельности ВЧК «произвола организации, напичканной преступниками, садистами и разложившимися элементами люмпен-пролетариата», Каменев, в качестве председателя комиссии политического контроля был более радикален, предложив крайнюю меру — фактическое упразднение ВЧК как структуры[28].

В. И. Ленин сделал заявление о полной поддержке и защите этого ведомства, «подвергшейся, за некоторые свои действия, несправедливым обвинениям со стороны ограниченной интеллигенции, … неспособной взглянуть на вопрос террора в более широкой перспективе»[29], а ЦК РКП(б) по его предложению издаёт Постановление от 19 декабря 1918 года, юридически закрепив запрет любой критики в отношении деятельности ВЧК:

На страницах партийной и советской печати не может иметь место злостная критика советских учреждений, как это имело место в некоторых статьях о деятельности ВЧК, работы которой протекают в особо тяжёлых условиях.^[30]

Дзержинский был в курсе масштаба недовольства полномочиями и работой ведомства, что отразил в официальных документах:

Уважаемые товарищи!
До последнего времени к нам не перестают поступать заявления о том, что провинциальные ЧК, несмотря на все наши приказы, арестовывают <или, грубо выражаясь, преследуют> лиц, абсолютно ничем не вредных Республике или ещё хуже наших же товарищей и друзей. Такие явления создают вполне законное недовольство всем аппаратом ВЧК и её местных органов. Причины таких действий, по нашему убеждению, кроются в том, что не все наши ЧК вполне осознали изменившуюся обстановку жизни нашей Республики. Если год или полгода тому назад, в период острой гражданской войны, мы вынуждены были, не останавливаясь перед единичными ошибками, совершать массовые операции, массовые аресты, если мы раньше должны были решительно изолировать каждого <хотя бы даже и не открытого> нашего противника, то в настоящее время, когда внутренняя контрреволюция на 9/10 разгромлена, в этом нужды нет. Наши методы должны измениться…

Кибальчич, радикальный критик создания ЧК, по его словам «инквизиции с тайными процедурами»[14]:462, но при этом активно работавший с ней, упоминал, что упразднение ведомства было главным требованием меньшевиков[14]:

93, за которыми Дзержинский приказал 17 марта 1919 года установить слежку и «забирать заложников из ихней среды»[32], а 2 мая 1920 года «судить на месте с отправкой в Москву»[33]:

Для меня, как и для многих, было очевидным, что упразднение ЧК, восстановление обычных судов и права на защиту отныне становилось условием внутреннего спасения революции. Но мы ничего не могли сделать. Политбюро, в которое тогда входили Ленин, Троцкий, Зиновьев, Каменев, Рыков и Бухарин, ставило вопрос, но не осмеливалось решить его, само страдая, без сомнения, от психоза страха и всевластия.

В резолюции XI Всероссийской партийной конференции РКП(б), проходившей с 19 по 22 декабря 1921 года, была поднята проблема ограничения полномочий ВЧК, которая послужила основой последующему выступлению Ленина об ограничении:

Новые формы отношений, созданные в процессе революции на почве проводимой властью экономполитики, должны получить своё выражение в законе и защиту в судебном порядке… Судебные учреждения Советской республики должны быть подняты на соответствующую высоту. Компетенция и круг деятельности ВЧК и её органов должны быть соответственно сужены и сама она реорганизована.^[34]:472

Говоря о сталинских репрессиях, президент В. Путин осудил и карательную деятельность ВЧК, не озвучивая прямо некоторые термины (включая чрезвычайные комиссии и Красный террор)[35]:

…Достаточно вспомнить расстрелы заложников во время Гражданской войны, уничтожение целых сословий, духовенства, раскулачивание крестьянства, уничтожение казачества. Такие трагедии повторялись в истории человечества не однажды. И всегда это случалось тогда, когда привлекательные на первый взгляд, но пустые на поверку идеалы ставились выше основной ценности — ценности человеческой жизни, выше прав и свобод человека. Для нашей страны это особая трагедия. Потому что масштаб колоссальный. Ведь уничтожены были, сосланы в лагеря, расстреляны, замучены сотни тысяч, миллионы человек. Причём это, как правило, люди со своим собственным мнением. Это люди, которые не боялись его высказывать. Это наиболее эффективные люди. Это цвет нации. И, конечно, мы долгие годы до сих пор ощущаем эту трагедию на себе. Многое нужно сделать для того, чтобы это никогда не забывалось.

Литература

Особые полномочия

«Неприятельские агенты, спекулянты, громилы, хулиганы, контрреволюционные агитаторы, германские шпионы расстреливаются на месте преступления.»

На практике же до июля 1918 года расстрелы по решению официальных органов правосудия ВЧК применяла сравнительно редко, например в отношении наиболее социально опасных лиц, занимающихся бандитизмом и крупных спекулянтов, пока не используя данную норму в отношении политических преступников[6].

Так, за первую половину 1918 года было расстреляно 22 человека. Однако, вне официальной правовой позиции на местах практиковалась смертная казнь в отношении других категорий преступников, что не всегда поддерживалось центральными органами. Так, 17 июня 1918 года на заседании пленума ЦИК Кубано-Черноморской республики было объявлено об аресте и предании суду членов Чрезвычайной следственной комиссии, по решению которой было расстреляно во внесудебном порядке 77 обвиняемых в контрреволюционном движении[18].

Декрет ВЦИК от 20 июня 1919 г. «Об изъятии из общей подсудности в местностях, объявленных на военном положении», наделяет органы ЧК правом непосредственного расстрела лиц, участных в поджогах, взрывах, умышленном повреждении железнодорожных путей и иных действиях с контрреволюционными намерениями, опубликован 22 июня 1919 г.

в «Известиях ВЦИК»[20]:295,296. 23 июня ВЧК выпустила Приказ № 174 с разъяснением вышедшего постановления ВЦИК[21].

Постановление ВЦИК и СНК от 17 января 1920 г. об отмене применения высшей меры наказания (расстрела) по приговорам ВЧК и городских, губернских и Верховного трибуналов[22]:

104–105[23], подписанное Лениным и Дзержинским, было омрачено самовольной ночной ликвидацией заключенных ЧК Петрограда и Москвы до вступления документа в силу[14]:124,247.

Отмена действовала недолго, 28 января 1920 года Дзержинский отправляет секретную телеграмму всем прифронтовым ЧК об их правах «непосредственной расправы, то есть расстрела за преступления, упомянутые в постановлении ВЦИК от 22 июня 1919 года»[24], 12 февраля направляет телеграмму Бокию о нераспространении отмены на Туркестан[25], а при начале польской интервенции 6 марта 1920 года в Белоруссии уже 7 марта телеграммы особым отделам фронтов и армий, включая гражданские трибуналы, о наделении правом расстрела[26].

2 января 1922 года в связи с нестабильным положением в Сибири Дзержинский просит полномочия, равные верховному судье, с телефонограммой во ВЦИК о расширении полномочий председателя ВЧК до получения личного права санкции приговоров всех трибуналов[27].

Полномочия

Первоначально функции и полномочия ВЧК были определены довольно неточно, что к примеру, отражено в докладе Ф. Э. Дзержинского 7 декабря 1917 года, где было им сказано «Комиссия ведёт только предварительное расследование, поскольку это нужно для пресечения»[13].

C момента своего образования ВЧК приобретает законодательные (прямое участие в разработке законодательства), судебные (судопроизводство) и исполнительные (разведывательная, оперативная и следственная работа) функции в одном ведомстве. В административном порядке применяются прямые меры воздействия, которые первоначально являлись довольно мягкими: лишение контрреволюционеров продовольственных карточек, составление и опубликование списков врагов народа, конфискация контрреволюционного имущества и ряд других.

С началом гражданской войны ВЧК получает чрезвычайные полномочия, меры согласно которым принимались по отношению к контрреволюционерам и саботажникам, лицам, замеченным в спекуляции и бандитизме[10].

Начиная с первых казней красных, захваченных в плен белыми, убийств Володарского и Урицкого и покушения на Ленина (летом 1918 года), обычай арестовывать и зачастую казнить заложников стал всеобщим и был легализован. Чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и саботажем, производившая массовые аресты подозрительных, имела склонность самолично определять их участь, под формальным контролем партии, но фактически без чьего-либо ведома.

В то же время сам факт контрреволюционности мог быть истолкован двояко, поскольку само разъяснение данного термина было довольно неточным:

Такое определение контрреволюционным выступлениям даёт Постановление Кассационного отдела ВЦИК от 6 ноября 1918 г.[15]

17 апреля 1920 года в секретном порядке было принято «Циркулярное письмо ВЧК № 4 о взаимоотношениях чрезвычайных комиссий с трибуналами», где в частности содержится такая рекомендация:

ВЧК доводит одновременно до сведения товарищей, что для трибуналов вырабатывается особая инструкция [о] так называемом «упрощённом порядке рассмотрения» дел, которая, будучи строго построена на основании статей опубликованного закона, но когда всё судопроизводство будет сведено к прочтению обвинительного заключения, допросу обвиняемого и вынесению приговора.

Предварило упразднение ВЧК выступление В. И. Ленина 23 декабря 1921 года на IX Всероссийском съезде Советов:

…та обстановка, которая у нас создалась, повелительно требует ограничить это учреждение сферой чисто политической, …необходимо подвергнуть ВЧК реформе, определить её функции и компетенцию и ограничить её работу задачами политическими…

Примечания

Репрессии сотрудников вчк

Сталин продолжил традицию проведения репрессий, но применил их и по отношению к сотрудникам репрессивных органов. В результате проводившейся «чистки» были расстреляны, в частности, бывшие руководящие сотрудники ВЧК, считавшиеся «соратниками Дзержинского»: А. X.

Артузов, Г. И. Бокий, М. Я. Лацис, М. С. Кедров, В. Н. Манцев, Г. С. Мороз, И. П. Павлуновский, Я. X. Петерс, М. А. Трилиссер, И. С.

Руководители

Во главе ВЧК стояли председатель и коллегия.В коллегию, как и в других наркоматах, входили заместители председателя ВЧК, руководители основных подразделений.В функции коллегии входило определение основных направлений работы, а также решение важнейших вопросов.

Заседание Коллегии ВЧК, 1919 или 1920 г. Сидят (слева направо): 2-й – В. В. Фомин, 4-й – Я. Х. Петерс, 5-й – Ф. Э. Дзержинский, 6-й – И. К. Ксенофонтов, 7-й – М. Я. Лацис. Стоят (слева направо): 1-й – С. А. Мессинг, 3-й – С. Ф. Реденс, 4-й – А. Я. Беленький, 5-й – К. М. Волобуев, 8-й – И. И. Скворцов-Степанов (из фондов РГАСПИ)

Структура вчк

С момента своего создания Всероссийская чрезвычайная комиссия имела в своем составе три основных подразделения:— Информационный отдел (сбор политической и оперативной информации);— Организационный отдел (организация борьбы с контрреволюцией по всей территории России);

— Отдел борьбы (непосредственная борьба с контрреволюцией и саботажем).В процессе работы ВЧК был произведен ряд преобразований, и к весне 1918 года ее структура приобрела следующий вид:— Председатель;— Заместители председателя;— Секретарь;

— Иногородний отдел;

— Отдел для борьбы с контрреволюцией;

— Отдел для борьбы с преступлениями по должности;

— Отдел для борьбы со спекуляцией;

— Информационное бюро.

Кроме перечисленных подразделений, в центральном аппарате ВЧК существовал ряд вспомогательных отделов:— хозяйственный;— тюремный;— связи;— общий;— комендантский;— автомобильный и другие.

В декабре 1918 года были созданы Особые отделы — органы ВЧК в Красной Армии и Флоте.В феврале 1919 года в составе ВЧК появился Секретный отдел (СО), к функциям которого была отнесена борьба с антисоветскими партиями, политическими группами и организациями.

14 января 1921 года было создано Секретно-оперативное управление (СОУ) ВЧК во главе с бывшим начальником Особого отдела Менжинским.Функции отделов распределялись в нем следующим образом:— Особый отдел — борьба со шпионажем и контрреволюцией в армии и на флоте, а также с политическим бандитизмом;

— Секретный отдел — оперативная работа по антисоветским и монархическим партиям и организациям и в среде реакционного духовенства;— Оперативный отдел — наружная разведка (наблюдение) и оперативная установка;— Информационный отдел — организация информационной работы по освещению политического и экономического положения республики;

— Иностранный отдел — операции за рубежом.Постепенно ВЧК сосредоточила в своих руках розыск, следствие, вынесение и осуществление приговора.По состоянию на 1 января 1921 года штатная численность ВЧК составляла 2450 человек, из них в наличии имелось лишь 1415 сотрудников.

По сравнению с 1918 годом организационная структура Всероссийской чрезвычайной комиссии изменилась неузнаваемо:— Председатель ВЧК;— Заместитель председателя;— Спецотделение при президиуме ВЧК;— Следственная часть при президиуме ВЧК;— Управление делами ВЧК:

— Общая часть:

— Журнальный стол;

— Шифровальное бюро;

— Отдел личного состава;— Учетно-регистрационный отдел:

— Комендатура;

— Стол выдачи пропусков и справок;

— Стол приема арестованных;

— тюрьма;

— телефонная станция;

— Служба связи:

— гараж;

— автомастерская;

— кладовые;

— конная база;

— санчасть;

— Управление домами ВЧК;

— Экспедиция;

— Клуб ВЧК и МЧК;

— Административно-организационное управление (АОУ):— Секретариат;— Административный отдел:— Канцелярия;— Распределительное отделение;— Учетное отделение;— Отделение личного состава;— Курсы ВЧК;— Организационный отдел:— Контрольно-инструкторский подотдел Финотдела НКВД и     ВЧК;

— Экономическое управление (ЭКУ):— Канцелярия;— Отдел надзора и публичного обвинения;— Статистико-экономический отдел;— 1 специальное отделение (Наркомат путей сообщения);— 2 специальное отделение (Высший совет народного хозяйства);

— 3 специальное отделение (Внешторг и иностранные концессии);— 4 специальное отделение (аппарат Чрезвычайного уполномоченного Совета Обороны по снабжению армии);— 5 специальное отделение (почта и телеграф);— 6 специальное отделение (золото — валюта — ценности);

— 7 специальное отделение (Наркомат просвещения и Центропечать);— 8 специальное отделение (Наркомат продовольствия);— 9 специальное отделение (Главное управление по снабжению Красной Армии и Флота продовольствием при Наркомате продовольствия);

— 10 специальное отделение (Центросоюз);— 11 специальное отделение (Наркомат здравоохранения);— 12 специальное отделение (Наркомат земледелия);— 13 специальное отделение (Наркомат финансов);— 14 специальное отделение (Наркомат по военным делам);

— 15 специальное отделение (специальное);— библиотека;— редакция;— Секретно-оперативное управление (СОУ):— Оперативный отдел;— Секретариат;— Секретариат;— Оперативное отделение;— Техническое отделение;— Активная часть;

— Отделение обработки материалов;— Бюро обработки;— Бюро печати;— Регистрационно-статистическое отделение:— Бюро регистрации;— Справочное бюро;— Бюро розыска;— Бюро статистики;— Особый отдел (ОО):— Сотрудники для поручений;

— 13 специальное отделение (контрразведывательная работа против Финляндии, Эстонии, Латвии, Литвы, Польши и Румынии);— 14 специальное отделение (контрразведывательная работа против стран Востока);— 15 специальное отделение (контрразведывательная работа против стран «Большой Антанты»);

— 16 специальное отделение (контрразведывательная работа в Красной Армии);— 17 специальное отделение (контрразведывательная работа в среде бывших офицеров);— Осведомительная часть;— Секретный отдел (СО):— 1 отделение (работа против анархистов);

— 2 отделение (работа против меньшевиков);— 3 отделение (работа против правых эсеров);— 4 отделение (работа против правых партий);— 5 отделение (работа против левых эсеров);— 6 отделение (работа против духовенства);— 7 отделение (работа против разных партий);

— 8 отделение (осведомительское);— 9 отделение (работа против еврейских антисоветских партий);— Специальный отдел (Спецотдел):— 1-е отделение (наблюдение за сохранением государственной тайны всеми государственными учреждениями, партийными и общественными организациями);

— 2-е отделение (теоретическая разработка вопросов криптографии, а также составление шифров и кодов для ВЧК и всех других учреждений страны);— 3-е отделение (ведение шифрработы и руководство этой работой в ВЧК);— 4-е отделение (открытие иностранных и антисоветских шифров и кодов и дешифровка документов);

— 5-е отделение (перехват шифровок иностранных государств, радиоконтроль и выявление нелегальных и шпионских радиоустановок, а также подготовка радиоразведчиков);— 6-е отделение (изготовление конспиративных документов);— 7-е отделение (химическое исследование документов и веществ, разработка рецептов, выполнение экспертизы почерков и фотографирование документов);

— Иностранный отдел (ИНО):— Канцелярия;— Агентурное отделение;— Бюро виз;— Транспортный отдел:— Секретариат;— Секретно-оперативная часть;— Регистрационно-информационная часть;— Часть снабжения вещевым довольствием;

— Контрольная комиссия Управления делами ВЧК.На этом завершился период окончательного становления структуры и функций оперативных подразделений органов госбезопасности СССР. На протяжении многих лет в дальнейшем все их реорганизации базировались на достигнутом в 1921 году рубеже.

Территориальные и специализированные подразделения

Территориальные органы по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и саботажем в ряде мест на начальном этапе назывались Чрезвычайными комитетами. С увеличением штата сотрудников и появлением новых отделов эти комитеты переименовывались в чрезвычайные комиссии[11].

В 1918 году насчитывалось 40 губернских (известных как ГубЧК) и 365 уездных чрезвычайных комиссий[10]. ГубЧК разделялись на отделы[12]:

С августа 1918 года функционируют пограничные, железнодорожные и водно-транспортные органы ВЧК[10]. На крупных железнодорожных пунктах создавались районные, участковые чрезвычайные комиссии (ЧК), которые подчинялись губернским комиссиям.

Органы ВЧК в Красной Армии были созданы в конце 1918 года для организации борьбы с контрреволюцией в армии и в прифронтовой полосе, шпионажем, а также проведения разведки в тылу неприятеля. До 21 февраля 1919 года действовали фронтовые и армейские ЧК, которые с 21 февраля 1919 года были реорганизованы в Особые отделы по борьбе со шпионажем и контрреволюцией в частях и учреждениях Красной Армии.