ПОС и ППР в строительстве: отличия, разработка, состав, содержание — ГК БМК-строй

Что такое ппр

ППР разрабатывают на отдельные объекты, возведение или реконструкция которых будет производиться на строительной площадке. Это могут быть:

• определенная часть здания (подземная или надземная);
• один этаж многоэтажного дома;
• одна из секций в многосекционном строении;
• ярус, пролет и пр.

Также целью составления ППР может выступать описание отдельного вида работ. Часто это технически сложные процессы, требующие к себе большего внимания. В список исходных материалов для составления документа, кроме ПОС, входят:

• задание, выдаваемое заказчиком;
• утвержденный рабочий проект с проектными чертежами и сметами;
• данные о парке транспортных средств и о рабочих кадрах;
• схема поставки на строительную площадку всего, что необходимо для начала тех или иных работ.

Что включает ппр

То, что должно быть в составе ППР, подробно описано в п. 5.7.5 СП 48.13330.2022. При полном объеме в документе представлены такие разделы:

• схема поступления на стройплощадку необходимых материалов;
• стройгенплан;
• графические схемы, отражающие перемещение по объекту механизмов и рабочих;
• техкарты;
• календарный план;
• пояснительная записка.

Все пункты, кроме первых двух, представляют собой графическую часть ППР. Технологическая карта тоже может содержать чертежи, но в ней приводится и описание того, как выполняется работа. В пояснительной же записке содержится следующая информация:

• решения по осуществлению геодезической разбивки;
• устройство временных инженерных сетей;
• мероприятия по охране природы;
• технико-экономические показатели.

Контрактная стратегия на основе решений пос

ПОС в составе информационной модели тоже представляет из себя модель – технологическую модель строительства Объекта, вернее, ее первую версию. В ПОСе описываются базовые организационно-технологические решения, без которых Объект в принципе не может быть построен.

Но не имея точной информации о технической оснащенности Генподрядчика, разработчик ПОС должен либо взять на себя смелость предложить конкретные решения (с конкретной строительной техникой), либо включив в ПОС варианты того или иного решения (с конкретной строительной техникой каждый).

Зная варианты технологии производства СМР и выявив основные строительные технологические риски, целесообразно предложить и контрактную стратегию строительства Объекта. Их не так много – обычно для перечисления хватает пальцев на руке. Здесь важно, прежде всего, отмести заведомо неподходящие.

Что входит в проект организации строительства

При работе над созданием ПОС составляют несколько важных разделов.

• Организационно-технологическая схема. Здесь описывают, каким образом объект разделяется на участки, а также последовательность осуществления работ по этим участкам и описание методов, посредством которых они производятся.
• Календарный план. Это схема, обосновывающая продолжительность всего строительства и сроки, за которые должны быть выполнены отдельные виды работ.
• Стройгенплан. Помогает рационально разместить строительную площадку на предоставленном под возведение объекта участке.
• Графики, отражающие, сколько и в какое время на площадке требуется машин и рабочих кадров.
• Пояснительная записка. В ней приводится перечень нормативных документов, характеристика условий на стройплощадке, методы осуществления работ.

Что сделали с посом?

После 1991 года ПОС остался Томом 6 ПСД, но условия его разработки стали постепенно меняться. Кризис ПОСов начался с момента введения правила по выбору генподрядчика после получения разрешения на строительство, то есть после утверждения проектной документации, включая ПОС.

После этого ПОС, как раздел 6 ПД, остался неприятной обязанностью одного генпроектировщика. Почему неприятной? Да потому, что генпроектировщик может иметь 7 пядей во лбу, но он не является генподрядчиком, не обладает ни строительной техникой, ни трудовыми ресурсами, владеющими конкретными технологиями СМР лучше, а другими конкретными — хуже.

Ему остаются только фантазии на тему: «Как бы он, генпроектировщик, это построил, если бы он, генпроектировщик, был генподрядчиком». При таком подходе ПОС стремительно превратился для большинства строек в документ «для прохождения экспертизы». Таким документом генподрядчику на практике воспользоваться почти невозможно, поскольку его, генподрядчика, характеристики и интересы там просто не учтены и даже вряд ли угаданы.

Но почему «почти»? Потому что формально роль ПОС осталась: строительство должно идти в соответствии с ПОС, например, в части выбора грузоподъемной техники. И если контролирующий орган (к примеру, Ростехнадзор) обнаружит расхождение между ПОС и реальностью, он имеет полное право остановить стройку, что категорически не выгодно никому – ни застройщику, ни генподрядчику.

Отсюда последовало дальнейшее логичное развитие ПОС и превращение его в сборник лозунгов, которые можно уместить в одной фразе: «Строить нужно хорошо и качественно, в соответствии с действующими нормативными документами, но как именно – смотрите в ППР».

Кстати, не будем сейчас касаться подробностей нормативных документов относительно самого ПОС, вышедших последовательно в 2004 и 2022 гг. Приведем ответы на вопрос «Зачем?» из этих документов, и сравним их с ответом советского документа, приведенным выше, про «ввод в действие объекта с необходимым качеством и в установленные сроки».

СНиП 12-01-04 кардинально поменял точку зрения на организацию строительства: «Организационно-технологические решения следует ориентировать на максимальное сокращение неудобств, причиняемых строительными работами населению». Логично, если речь идет о ГРАДОстроительстве, а строительство промышленных и инфраструктурных объектов «в тайге и степях» остается за скобками.

Кстати, помните, как сейчас называется основной кодекс? СП 48.13330.2022 расцветил эту формулировку новыми неожиданными красками (предвосхитил развитие BIM, возможно даже, вопреки воле своих разработчиков), но общего смысла ничуть не изменил: «Выбор решений по организации строительства следует осуществлять на основе вариантной проработки с широким применением методов критериальной оценки, методов моделирования и современных компьютерных комплексов.

Что такое пос и для чего он необходим

ПОС относится к документации, которая необходима для планового ввода в эксплуатацию нового или реконструкции уже построенного объекта. Проект составляют, чтобы обеспечить безупречное качество всех выполняемых работ. Если рассматривать более конкретные задачи документа, то к ним относятся:

• Обеспечение согласованности действий всех участников строительного процесса, а также их координация генеральным подрядчиком.
• Применение лучших в технологическом плане строительных методов, включая те, что требуются для работы с деталями заводской готовности, поставляемых в виде комплектов.
• Повышение культуры проведения работ, обеспечение их соответствия требованиям относительно охраны природы и безопасности рабочих.
• Поставка всего необходимого, включая материалы и оборудование, на место строительство. Здесь важны объем и сроки, указанные в календарном плане.

«пос» — — все сокращения россии!

В неполном объеме

В таком случае объем проекта производства уменьшен и включает такие пункты:

• стройгенплан;
• пояснительную записку;
• график выполнения работ;
• техкарты на отдельные виды работ;
• схему, по которой размещают геодезические знаки.

Записка содержит в себе решения, касающиеся охраны окружающей среды и труда рабочих. Здесь же приводятся требования по безопасности на площадке. Случаи, при которых не допускается разрабатывать ППР в неполном объеме:

• Любое строительство на территории, принадлежащей действующему предприятию.
• Осуществление работ в сложных природных или геологических условиях.
• Возведение объектов, сложных в техническом плане (по требованию органа, который выдал разрешение на строительство).
• Осуществление работ на городской территории.

Варианты организационно-технологических решений в пос

Конечно, никакой ПОС до выбора генподрядчика не может детально прописать все организационно-технологические решения по строительству конкретного объекта. Место для ППР всегда останется. Прорабатывается самое важное, без чего объект не появится. Наиболее очевидным является выбор грузоподъемной техники, проще говоря, разнообразных кранов.

На каждой площадке возникает множество ограничений по использованию того или иного типа крана: начиная от стоимости и заканчивая «не лезет». Задача ПОС – подобрать варианты кранов, которые заведомо отвечают потребностям данной стройки по грузоподъемности, вылету стрелы и высоте подъема груза, пространственным ограничениям площадки, но при этом стоят не слишком дорого.

Плюс не забываем еще о наличии выбранного крана поблизости от объекта. Мы ведь не в Люксембурге живем, и логистические расходы на доставку крана вполне могут выражаться круглыми суммами. Скажу честно, что при наличии Интернета сбор информации о технических характеристиках кранов занимает часы, но гораздо сложнее изыскать адекватную информацию о коммерческой стоимости их эксплуатации.

Еще один важный элемент – временные здания и сооружения. Сколько и каких, где их лучше расположить и когда, — это тоже варианты решений, из которых надо выбрать подходящие. И все эти варианты напрямую влияют на стоимость строительства, выраженную хоть аббревиатурой ССР, хоть CAPEX.

Два слова про рд

Этим болезненным элементам любого строительного проекта я посвящу отдельные статьи. Здесь лишь скажу, что первое место, где «по уму» можно сформировать план выдачи РД – это именно ПОС. И проектировщик, разрабатывающий ПД, приобретет огромное конкурентное преимущество, если он сразу предложит план выдачи РД, не только соответствующий его возможностям, но и согласованный с выбранной в ПОС технологией СМР.

Для чего и кем составляется

Составление проекта производства помогает решить сразу несколько задач:

• Определить самые эффективные методы осуществления работ.
• Уменьшить затраты на все работы.
• Оптимизировать использование материальных и человеческих ресурсов.
• Определить лиц, ответственных за осуществление каждого процесса.
• Обеспечить безопасность на строительной площадке.
• Сократить время выполнения работ.
• Обеспечить поэтапный контроль исполнения.

Ответственной за составление ППР чаще выступает организация, специализирующаяся на проведении строительно-монтажных работ. Также подобные услуги предоставляют и проектные организации, но только те, что обладают допуском СРО на осуществление проектных работ.

Составление ППР может взять на себя и исполнитель работ, которым является заказчик, подрядчик или сам генподрядчик. Заказчик чаще берет на себя такую функцию, когда одновременно является и подрядчиком.

Документы для составления пос и ппр

Нормативные документы, в которых можно найти требования к составу и содержанию ПОС и ППР.

• Градостроительный кодекс РФ.
• Приказ №336н от 1 июня 2022 года о правилах охраны труда в строительстве.
• СП 48.13330.2022 «Организация строительства».
• МДС 12-29.2006 и МДС 12-81.2007 (основные методические рекомендации для техкарт, а также ППР и ПОС).
• СП 12-136-2002 «Решения по охране труда и промышленной безопасности в ПОС и ППР».
• Федеральный закон «О техническом регулировании».

Это только часть самых часто используемых нормативных документов. Во многих случаях, чтобы собрать в соответствии со всеми правилами полноценный ПОС или ППР, приходится изучать и гораздо больше информации из других источников.

Заветы ильича

Классик сообщил: «Пока народ безграмотен, из всех искусств важнейшими для нас являются кино и цирк». ПОС в рамках BIM – он же технологическая модель строительства, — и представляет из себя то самое «кино», с помощью которого инженерам гораздо легче донести свою точку зрения до финансистов и экономистов, в большинстве случаев находящихся сейчас «у руля».

Зачем придумали пос?

Проект организации строительства (ПОС), как раздел проектно-сметной документации, окончательно оформился к середине 1950-х годов. И первые методические указания по разработке ПОС датируются именно этим периодом. Ответ на вопрос «Зачем?» по отношению к ПОС лучше всего сформулирован в последнем советском СНиП по организации строительного производства – 3.01.01-85.

Данный СНиП гласит: «Организация строительного производства должна обеспечивать целенаправленность всех организационных, технических и технологических решений на достижение конечного результата — ввода в действие объекта с необходимым качеством и в установленные сроки».

То есть, ПОС – это продуманная стратегия строительства объекта. Кем продуманная? На этот вопрос там же есть предельно конкретный ответ: генеральным проектировщиком с обязательным привлечением генерального подрядчика, назначенного Заказчиком. И действительно, только эта связка способна достоверно выработать оптимальную последовательность производства СМР с учетом применения тех технологий и техники, которыми владеет генподрядчик, и адекватно оценить сроки ввода объекта в эксплуатацию.

Какое отношение пос имеет к bim

Все зависит от смысла, вкладываемого в понятие BIM. Если «BIM = 3D-проектирование», то ПОС к информационной модели относится всего лишь, как один из обязательных документов, лежащих в папочке «Проектная документация». Но поскольку я являюсь сторонником концепции «BIM = управление жизненным циклом объекта», то рассмотрим ПОС в этой парадигме.

Ведь ПОС – это документ, описывающий всю стадию «Строительство», но разрабатываемый до ее начала. Из него следуют и расчетные сроки ввода объекта в эксплуатацию, и даже стоимость строительства в концепции ССР. Здесь важно отметить, что сегодня ССР иногда выпускается без фактической привязки к ПОС.

Так что ПОС в рамках BIM – это основа для планирования, формирования организационных, контрактных и финансовых отношений на стадии «Строительство». Это налагает на него принципиально новые требования, которых не было даже в советское время, не говоря уже про новейшую историю.

Кто согласовывает и утверждает

Согласно п. 5.7.3 СП 48.13330.2022 утверждением ППР занимается руководитель фирмы, которая исполняет работы. Чаще это главный инженер генподрядной организации. Если это вид субподрядных работ, то такая обязанность перекладывается на руководителя субподрядной организации при условии согласования с генподрядчиком.

Когда строительные работы будут проводиться на территории, принадлежащей действующему предприятию, то ППР должен быть согласован с организацией, которая его эксплуатирует. То же касается случаев, когда на участке устраивают временные подъезды и проходы.

Кто составляет, согласовывает и утверждает

Над созданием ПОС трудится проектная и/или генподрядная организация, а когда еще генподрядчик не выбран, то проектировщик своими силами составляет на основании расчетов и требуемых сроков. При наличии сложных участков для их проектирования привлекаются более узкие специалисты, которые работают на условиях субподряда.

Утверждает проектную документацию, в состав которой входит и ПОС, технический заказчик, уполномоченный на это застройщиком. С учетом места возведения сооружения проект приходится согласовывать с разными службами и инстанциями. Полный их перечень зависит от специфики объекта. Это могут быть:

• управление архитектуры;
• префектуры административных единиц;
• органы санитарного надзора;
• управление садово-паркового хозяйства;
• департамент экономической политики и пр.

Разбираемся в сокращениях — ппр, пос, под, ппд и другие проекты

Чем отличается пос от ппр

Главное отличие между ПОС и ППР состоит в том, что в проекте организации можно изучить весь строительный процесс на отдельно взятой площадке, тогда как в проекте производства приводится информация по поводу возведения или реконструкций только одного из объектов.

Если говорить простыми словами, то ПОС подтверждает возможность строительства всех объектов на площадке, а ППР «объясняет», как, чем и в какой последовательности построить конкретное сооружение.

https://www.youtube.com/watch?v=FCMxN3s0QXk

Существует еще несколько различий между ПОС и ППР:

• ПОС является частью проектной, а ППР – рабочей документации.
• ПОС служит своеобразной базой для ППР. Проектов производства составляется сразу несколько. Каждый из них конкретизирует решения по поводу отдельных объектов, представленные в проекте организации в более сжатом виде.