Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека — Википедия Переиздание // WIKI 2

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека — Википедия Переиздание // WIKI 2 Расшифровка
На чтение 21 мин. Просмотров 15 Опубликовано
Содержание
  1. Основные направления деятельности
  2. Xix — начало xx века
  3. Что такое и чем занимается служба роспотребнадзор? — официальный сайт тазовского района
  4. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) / КонсультантПлюс
  5. Вопросы – ответы
  6. Государственные услуги
  7. История
  8. Классные чины и форменная одежда
  9. Литература
  10. Научно-исследовательские организации роспотребнадзора
  11. Политическая роль
  12. Примечания
  13. Советский период
  14. Современное состояние
  15. Ссылки
  16. Структура службы
  17. Функции

Основные направления деятельности

Полномочия и функции федеральной службы определяются положением, утверждённым правительственным постановлением от 30.06.2004 №322. К основным видам деятельности Роспотребнадзора относятся:

  1. Эпидемиологический надзор (санитарная безопасность территории, вакцинация, поддержание биологической безопасности).
  2. Санитарный надзор (вопросы санитарной гигиены на объектах транспортной инфраструктуры и на транспорте, гигиена питания, гигиена несовершеннолетних, гигиена труда, радиационная и коммунальная гигиена).
  3. Защита прав потребителей.
  4. Научное обеспечение деятельности. Действует учебный совет, а также совет молодых ученых и специалистов.
  5. Международное сотрудничество.

Xix — начало xx века

Врачебно-санитарное дело в России во времена своего зарождения в начале XIX века находилось под управлением департамента («полиции медицинской») Министерства полиции. С 1826 года управление медициной и народным хозяйством было подчинено императорскому Министерству внутренних дел.

В губерниях имелись подчиненные медицинскому департаменту врачебные управления, осуществлявшие врачебно-полицейские задачи «по предотвращению причин, служивших источниками болезней населения», врачебно-хозяйственную деятельность «по лечению больных путём устройства больниц и обеспечения их работы», а также судебно-медицинскую деятельность.

Работа врачебных управлений регламентировалась сперва Инструкцией 1797 года, данной врачебным управам, а затем созданным на её основе Врачебным уставом 1857 года, в котором значились вопросы санитарного надзора, наблюдения за чистотой в городах и съестными припасами, издание правил и наставлений по соблюдению «народного здоровья» в губернии, участие в обсуждении устройства новых фабрик и заводов в медицинском отношении, контроль за помещениями и жильём рабочих, пищей, напитками.

Штатными работниками губернских врачебных управлений были городские и уездные врачи, осуществлявшие судебно-медицинскую работу, борьбу с заразными болезнями, примитивный санитарный надзор. В городах эту работу осуществляли городские врачи, количество которых зависело от полицейских участков города.

Во второй половине XIX века забота о народном здравоохранении (в основном, в сельской местности) перешла к органам земской медицины. Одним из важных мероприятий земской медицины были массовые санитарно-статистические исследования заболеваемости, физического развития и демографии с целью улучшения санитарии в России и организации медицинской помощи крестьянству.

Первая земская санитарная организация в России была организована в Перми в 1872 году. К 1913 году из 93 губерний только в 30 были санитарные организации, в которых работало 257 врачей: 70 участковых санитарных врачей, 24 эпидемиолога, в 49 городах из 1063 работали лаборатории.

Что такое и чем занимается служба роспотребнадзор? — официальный сайт тазовского района

Что такое и чем занимается служба Роспотребнадзор?

Деятельность государственной службы под названием Роспотребнадзор довольно разнообразна, так как она объединила в себе функции сразу нескольких министерств и ведомств. В частности Роспотребнадзор осуществляет:

  • санитарно-эпидемиологический надзор (например, в сфере общепита, в строительстве, на производстве и в других сферах);
  • контроль над соблюдением закона о защите прав потребителей;
  • выдачу санитарно-эпидемиологических заключений на основании проведенных проверок;
  • проведение социально-гигиенического мониторинга;
  • координацию деятельности территориальных подразделений;
  • аттестацию работников, занятых в производстве, транспортировке, хранении, реализации пищевых продуктов и питьевой воды;
  • ведение учета, статистики и ряд других функций.

                  Кого может проверить Роспотребнадзор? 

Данное ведомство наделено широкими правами. По этой причине проверке Роспотребнадзора могут подвергнуться практически все организации, учреждения, компании, предприятия и предприниматели. Наиболее часто с проверками данного ведомства сталкиваются те из них, кто находится в тесной связи с обслуживанием населения (оказанием ему услуг, в том числе бытовых, продажей лекарств, товаров продовольственного и промышленного назначения, общественным питанием и пр.). Помимо этого, проверке часто подвергаются дошкольные и школьные учреждения. 

Что проверяет территориальный отдел управления Роспотребнадзора?

Зачастую проверки Роспотребнадзора проводятся по заявлениям населения относительно нарушений в работе предприятий торговли и общепита, по жалобам граждан относительно нарушений складирования мусора и отходов на прилегающих к предприятиям территориях, превышения ими допустимого уровня шума и т. д.

По всем обращениям территориальный контролирующий орган вправе организовать проверку:

правильности оформления трудовых книжек и договоров сотрудников;

  • наличия документации, подтверждающей квалификацию работников (копий документов об образовании);
  • наличия у сотрудников медкнижек;
  • наличия сертификатов на товар, акцизов на нем;
  • проверку ККМ (контрольно-кассовых машин);
  • помещений и др.

Проверяющие вправе осуществлять и контрольные закупки товаров. В ходе проверки инспектор может брать пробы и образцы продукции для отправки их на исследование с обязательным составлением протокола. Ему должна предоставляться вся необходимая документация.

Если речь идет о проверке помещений, то чаще речь идет о визуальном осмотре. Помимо этого, проводятся необходимые замеры площадей, оконных и дверных проемов, которые должны соответствовать существующим стандартам.

Уделяется внимание наличию и исправности вентиляции, ее изоляции от воздуховодов жилых домов и помещений. Само помещение не должно иметь существенных отклонений от заявленного проекта, который составляется в том числе и с учетом штата предприятия. Например, СанПиН устанавливает норму площади на 1 сотрудника — и она должна быть соблюдена. 

Полномочия Роспотребнадзора по итогам проверки

По результатам проведенных проверок Роспотребнадзором выдаются заключения с указанием выявленных нарушений, предлагаются мероприятия  (даются рекомендации) по их устранению, а также выписываются предписания относительно наказания виновных лиц.

В случае неисполнения требований инспекторов руководители организаций (предприниматели) привлекаются к административной ответственности согласно нормам законодательства (ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ).

Другие сокращения:  Какие показатели крови могут свидетельствовать об онкологии

Эта норма предусматривает штраф, размеры которого для должностных лиц варьируются от 2 000 до 4 000 рублей.

Для подачи обращений граждан, форма обращения размещена:

Кроме того, Вы можете получить ответ на свой вопрос, зайдя на сайт Роспотребнадзора (zpp.rospotrebnadzor.ru) в разделе «Виртуальная приемная», либо оставить свое сообщение в подразделе «Оставить сообщение»,к сообщению Вы можете приложить фото, видио фиксацию фактов нарушений Ваших прав.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) / КонсультантПлюс

с 31.05.2005 Роспотребнадзор осуществляет следующие полномочия:

осуществляет контроль за реализацией государственной политики в области обеспечения биологической и химической безопасности РФ с целью охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

в установленном законодательством РФ порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров и проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для государственных нужд в области обеспечения биологической и химической безопасности РФ;

участвует в организации разработки национальных стандартов и технических регламентов, устанавливающих требования к биологической и химической безопасности объектов технического регулирования, и их внедрения;

организует профилактику инфекционных заболеваний, вызываемых патогенами и паразитами, профессиональных заболеваний и неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, вызываемых ксенобиотиками и суперэкотоксикантами;

организует и проводит мониторинг опасных для человека природных биологических агентов и химических веществ, а также вызываемых ими заболеваний с целью прогнозирования биологических и химических опасностей на территории страны и принятия плановых и экстренных санитарно-противоэпидемических мер по обеспечению биологической и химической безопасности населения и окружающей среды;

организует и координирует работы по санитарно-эпидемиологическому мониторингу зооантропонозов;

организует работы по созданию и функционированию системы контроля за санитарно-эпидемиологическим состоянием объектов массового сосредоточения людей;

организует оперативное реагирование на внезапный рост биологических и химических опасностей на отдельных территориях РФ, в том числе на вспышки инфекционных заболеваний и токсинных поражений, вызванных патогенами и токсинами природного и техногенного происхождения, с особым акцентом на выявление экзотических и неэндемичных для территории РФ патогенов;

проводит работу по выявлению и установлению причин и условий возникновения и распространения инфекционных, паразитарных и профессиональных заболеваний, а также массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей путем проведения специальных санитарно-эпидемиологических расследований, установления по результатам социально-гигиенического мониторинга причинно-следственных связей между состоянием здоровья людей и средой их обитания;

взаимодействует с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в области обеспечения биологической и химической безопасности РФ с целью достижения необходимого уровня санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

в установленном порядке взаимодействует с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в области обеспечения биологической и химической безопасности;

организует работу по гигиеническому воспитанию населения и обучению специалистов, чья деятельность связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией продукции (в том числе питьевая вода и пищевые продукты), требования к биологической и химической безопасности которой устанавливаются техническими регламентами и национальными стандартами РФ

Вопросы – ответы

  1. Есть ли у Роспотребнадзора свой гимн?

У ведомства есть неофициальный гимн под названием «На страже здоровья людей». Его текст был написан санврачом С. Кривулей, ранее руководившем санитарно – эпидемиологической службой на ж/д транспорте, музыку сочинил композитор А. Петренко.

  1. Сколько специалистов трудится в системе Роспотребнадзора?

В структурных подразделениях и организациях федеральной службы работает более 110 тыс. сотрудников.

  1. Насколько полезна деятельность ведомства для простых людей?

Роспотребнадзор регулярно обнародует рекомендации, связанные с теми или иными аспектами безопасного поведения граждан. Ведомство напоминало о правилах поведения в жару, объясняло, как нужно мыть руки и выбирать арбузы, предлагало ограничить объём талии граждан страны и планировало запретить детям брать с собой в школу домашнюю пищу. Под его защиту попал геном россиян и Дед Мороз, правила выбора которого также публиковались Федеральной службой.

  1. Как осуществляется взаимодействие с гражданами?

Для этого существует общественная приёмная в центральном аппарате, работающая ежедневно по будням. За каждым управлением закреплён свой день, когда оно рассматривает личные обращения. Приём на местах ведут специалисты территориальных подразделений.

Также россияне могут обратиться на горячую линию Роспотребнадзора и оставить электронную жалобу на продавца/поставщика/ исполнителя по форме №184/2.

Государственные услуги

Федеральная служба занимается государственной регистрацией продукции, которая впервые выводится на рынок. По итогам процедуры выдаётся свидетельство о госрегистрации. При необходимости вносятся изменения в действующий документ. Также в перечень госуслуг Роспотребнадзора входит:

  • предоставление санитарно – эпидемиологического заключения на определённый вид хозяйственной деятельности и проектную документацию;
  • оформление лицензии на деятельность, которая связана с использованием возбудителей инфекционных болезней;
  • оформление лицензии юрлицам, чья деятельность связана с объектами, генерирующими ионизирующее излучение.

Ведомство предоставляет дубликаты документов, которые подтверждают выдачу указанных лицензий, а также занимается переоформлением соответствующей документации.

История

Предшествующие организации:

1933 — Государ­ственная санитарная инспекция (ГСИ) РСФСР;
1935 — Всесоюзная Государственная санитарная инспекция (ВГСИ) при Совнаркоме СССР;
1936 — в составе Наркомздрава СССР;

Классные чины и форменная одежда

Служащие государственной гражданской службы имеют классные чины по группам 1, 2 и 3 классов, которые соответствуют воинскому званию. Классные чины устанавливает статья 11 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Указ Президента Российской Федерации от 1.02.

2005 года № 113 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим».[24][25]

Служащие федеральной службы имеют универсальную форменную одежду, со знаками отличиями и погонами, на основании п. 4 ст. 49 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Приложения к приказу Роспотребнадзор от 31 января 2007 г.

Другие сокращения:  Расстройство пищевого поведения: причины, симптомы и лечение в статье психиатра Рахманов В. А.

N 23 «О правилах ношения форменной одежды для руководства, иных должностных лиц центрального аппарата Роспотребнадзора и территориальных органов Роспотребнадзора, а также Постановления Правительства РФ № 1013 от 24.12.2008 „О введении форменной одежды для должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор“.[26][27][28]

Литература

  • Ковшило В. Е., Зайченко А. И., Кошелев Н. Ф., Стан В. В. Санитарный надзор // Большая медицинская энциклопедия, 3-е изд. — М.: Советская энциклопедия. — Т. 22.
  • Бургасов П. Н., Сумароков А. А. Санитарно-эпидемиологическая служба // Большая медицинская энциклопедия, 3-е изд. — М.: Советская энциклопедия. — Т. 22.
  • Федеральный закон РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями от 30 декабря 2001 г., 10 января, 30 июня 2003 г., 22 августа 2004 г., 9 мая, 31 декабря 2005 г.).
  • Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей».
  • Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».
  • Приказ Роспотребнадзора от 31.01.2007 г. № 23 «Об утверждении Правил ношения форменной одежды для руководства, иных должностных лиц центрального аппарата и территориальных органов Роспотребнадзора».

Научно-исследовательские организации роспотребнадзора

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека выполняет от имени Российской Федерации функции учредителя и ей подведомственно 9 научных организации гигиенического профиля, 17 научных организации эпидемиологического профиля[29].

Политическая роль

Наблюдатели указывают на связь запретов Роспотребнадзора с ухудшением отношений России с той или иной страной[56]. В частности в разное время Роспотребнадзор подвергал санкциям[56]:

Все санкции мотивировались «санитарными соображениями», что по мнению международных наблюдателей является лишь надуманым предлогом для политического давления на оппонентов[56].

Примечания

  1. ↑Пункт 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. № 322 (неопр.).
  2. ↑ДОСЬЕ: История санитарно-эпидемиологической службы // Статья от 24.10.2022 г. «ТАСС».
  3. ↑История МВД России (1917-1940) // Статья на официальном сайте МВД России.
  4. ↑История ФГБУ «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора»Управления делами президента Российской Федерации // Статья на сайте учреждения.
  5. ↑История санитарно-эпидемиологической службы России // Статья на сайте ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве».
  6. ↑Становление и развитие санитарно-эпидемиологической системы государственных специализированных учреждений 1922-1941 годы // Статья на сайте Роспотребнадзора.
  7. ↑75-летие Победы в Великой Отечественной войне // Статья на сайте ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае».
  8. ↑История Государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации и Республики Татарстан // Статья на сайте ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в республике Татарстан».
  9. ↑Графические изображения элементов формы и знаков различия классных чинов должностных лиц Роспотребнадзора
  10. ↑Глава 20. Административный надзор / § 2. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор // Бахрах Д. Н. Административное право России. Учебник для вузов. — М.: Норма, 2000. — 640 с. (С. 209—212) ISBN 5-89123-389-4.
  11. ↑Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», ИПС «Гарант».
  12. ↑Указ Президента РФ от 21.05.2022 № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти», ИПС «Гарант».
  13. ↑Онищенко уходит в отставку с поста главы Роспотребнадзора. (неопр.) (недоступная ссылка). Дата обращения: 22 октября 2022.Архивировано 23 октября 2022 года.
  14. ↑ 12Медведев назначил Онищенко своим помощником | Forbes.ru
  15. ↑Медведев назначил Анну Попову главой Роспотребнадзора (неопр.). Интерфакс (10 апреля 2022). Дата обращения: 10 апреля 2022.
  16. ↑О Федеральной службе (неопр.). rospotrebnadzor.ru. Роспотребнадзор. Дата обращения: 18 июля 2022.
  17. ↑Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», Опубликовано в Федеральном выпуске газеты «Российская газета» № 3451 от 09.04.2004 г.
  18. ↑Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», Опубликовано в Федеральном выпуске газеты «Российская газета» № 3521 от 08.07.2004 г.
  19. ↑СанПиН 2.4.2.2821-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях
  20. ↑Структура управления Роспотребнадзора в субъекте РФ (на примере Брянской области).
  21. ↑Структура управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту.
  22. ↑Структура ЦГиЭ в субъекте РФ (на примере Костромской области)Архивная копия от 30 марта 2022 на Wayback Machine.
  23. ↑Сеть филиалов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту»Архивная копия от 21 марта 2022 на Wayback Machine.
  24. ↑Статья 11. Классные чины гражданской службы (неопр.) (недоступная ссылка). КонсультантПлюс. Дата обращения: 16 июля 2022.Архивировано 7 октября 2022 года.
  25. ↑Указ Президента Российской Федерации от 1.02.2005 года № 113 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим»
  26. ↑Статья 49. Должностные лица, уполномоченные осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор
  27. ↑Приложение. Правила ношения форменной одежды для руководства, иных должностных лиц центрального аппарата Роспотребнадзора и территориальных органов Роспотребнадзора к приказу Роспотребнадзор от 31 января 2007 г. N 23
  28. ↑Постановление Правительства РФ № 1013 от 24.12.2008 „О введении форменной одежды для должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор“
  29. ↑Научные организации Роспотребнадзора (рус.)  (неопр.) ?.
  30. ↑Федеральный научный центр гигиены им. Ф. Ф. Эрисмана
  31. ↑Северо-Западный научный центр гигиены и общественного здоровья
  32. ↑Уфимский научно-исследовательский институт медицины труда и экологии человека
  33. ↑Екатеринбургский медицинский научный центр профилактики и охраны здоровья рабочих промпредприятий
  34. ↑Нижегородский научно-исследовательский институт гигиены и профессиональной патологии
  35. ↑Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт радиационной гигиены имени профессора П. В. Рамзаева
  36. ↑Новосибирский научно-исследовательский институт гигиены
  37. ↑Всероссийский научно-исследовательский институт железнодорожной гигиены
  38. ↑Федеральный научный центр медико-профилактических технологий управления рисками здоровью населения
  39. ↑Московский научно-исследовательский институт эпидемиологии и микробиологии им. Г. Н. Габричевского
  40. ↑Центральный научно-исследовательский институт эпидемиологии» Роспотребнадзора
  41. ↑Государственный научный центр прикладной микробиологии и биотехнологии
  42. ↑Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии «Вектор»
  43. ↑Научно-исследовательский институт дезинфектологии
  44. ↑Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт эпидемиологии и микробиологии им. Пастера
  45. ↑Нижегородский НИИ эпидемиологии и микробиологии им. академика И. Н. Блохиной
  46. ↑Ростовский НИИ микробиологии и паразитологии
  47. ↑Хабаровский НИИ эпидемиологии и микробиологии
  48. ↑Казанский НИИ эпидемиологии и микробиологии
  49. ↑Тюменский НИИ краевой инфекционной патологии
  50. ↑Омский НИИ природноочаговых инфекций
  51. ↑Иркутский ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский противочумный институт Сибири и Дальнего Востока (неопр.) (недоступная ссылка). Дата обращения: 22 февраля 2022.Архивировано 30 июля 2022 года.
  52. ↑Волгоградский научно-исследовательский противочумный институт
  53. ↑Российский научно-исследовательский противочумный институт «Микроб»
  54. ↑Ростовский-на-Дону ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский противочумный институт
  55. ↑Ставропольский научно-исследовательский противочумный институт«
  56. ↑ 123The Economist explains: «Why has Russia banned Moldovan wine?» The Economist, Nov 25th 2022
  57. ↑Санитарный врач сочинил гимн Роспотребнадзора, Lenta.ru (16 декабря 2009). Дата обращения 28 февраля 2022.

Советский период

15 сентября 1922 года издан декретСовета народных комиссаров РСФСР «О санитарных органах республики», который считается днем создания санитарно-эпидемиологической службы. В СССР первая санэпидстанция была создана в Гомеле (Белорусская ССР)

27 октября 1922 года. Первый закон «О санитарных органах республики» был принят Совнаркомом РСФСР 19 февраля 1927 года, а 27 октября 1927 года были приняты положения, согласно которым значительно расширились права и функции санитарных органов, устанавливались дифференцированные нормативы обеспечения районов и городов санитарными кадрами, бактериологическими лабораториями и дезинфекционными станциями.

В 1933 году произошло разделение функций санитарно-эпидемиологической службы — при сохранении санитарно-эпидемиологических станций была организована Государственная санитарная инспекция, осуществлявшая общее руководство санитарно-эпидемиологической работой, а также предупредительный санитарный надзор.

В начале 50-х годов Государственная санитарная инспекция была ликвидирована. Дальнейшее развитие санитарно-эпидемиологическая служба получила в 1963 году, когда постановлением Совета Министров СССР было утверждено новое «Положение о Государственном санитарном надзоре в СССР».

Современное состояние

В начале 1990-х открылась новая страница в современной истории России и в истории санитарно-эпидемиологической службы в частности. Впервые за годы существования службы Верховным Советом РСФСР был принят Закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который внес принципиальные изменения в содержание государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Прежде всего, было, наконец, узаконено само понятие санитарно-эпидемиологического благополучия, узаконены санитарные требования, определены права и обязанности юридических лиц и граждан в рамках санитарного законодательства, установлена ответственность за его невыполнение.

Именно с этого времени и именно этот закон дал толчок к использованию в практике санитарно-эпидемиологического надзора научно-обоснованных методов, позволяющих установить корреляционные связи между факторами среды обитания и состояния здоровья населения.

Другие сокращения:  Черноморское высшее военно-морское училище им. П.С.НахимоваForPost - Образование |

Сформировалось правовое и научное обоснование использования социально-гигиенического мониторинга для разработки мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В дальнейшем это нашло отражение в создании национальных программ, проектов законов, принятия управленческих решений.

В 1991 году Совет Министров РСФСР утвердил новое «Положение о Государственной санитарно-эпидемиологической службе РСФСР». Санитарно-эпидемиологические станции (СЭС) были переименованы в Центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора (ЦГСЭН) и получили вертикальное подчинение Комитету государственного санэпиднадзора Российской Федерации[10].

Санитарно-эпидемиологическая служба выводится из прямого подчинения Минздрава России, переподчиняясь напрямую Правительству РФ. Вплоть до 2004 года в России функционировали 2218 Центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Параллельно с санэпиднадзором развивалась и сфера защиты прав потребителей. В 1993 году при Комитете РФ по торговле была создана Государственная инспекция по торговле, контроле качества товаров и защите прав потребителей (Госторгинспекция).

Инспекция многократно переходила из подчинения одного органа другому, а в 2000 году стала структурным подразделением Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации. Полномочия Госторгинспекции с 1993 года не изменялись и включали в себя государственный контроль за соблюдением норм и правил торговли и общественного питания, порядком применения цен по отдельным группам товаров, качеством и безопасностью товаров народного потребления, а также деятельность по искоренению злоупотреблений в торговле, общественном питании и недопущению поступлений на потребительский рынок недоброкачественных товаров.

Современная структура организации образована Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»[11].

Ранее была подчинена Министерству здравоохранения и социального развития России. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 мая 2022 г. № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» находится в непосредственном ведении Правительства России[12].

22 октября2022 года в прессе появилось сообщение со ссылкой на заявление О. Ю. Голодец о том, что по истечении срока полномочий Г. Г. Онищенко ушёл в отставку, а ведомство возглавила его заместитель А. Ю. Попова[13]. Но позднее в правительстве России заявили, что заявление об отставке Онищенко не подписано.

Официальное решение о смене руководителя Федеральной службы последовало 23 октября 2022 года. Геннадий Онищенко был освобождён от занимаемой должности, а исполняющим обязанности руководителя Роспотребнадзора стала Анна Попова[16].

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека имеет территориальные Управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, которые были созданы путём реорганизации в 2004 году территориальных Центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора по субъектам РФ.

В структуре Роспотребнадзора находится Федеральный Центр гигиены и эпидемиологии (ЦГиЭ) с территориальными учреждениями по субъектам РФ, которые обеспечивают деятельность Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Ссылки


Как только страница обновилась в Википедии она обновляется в Вики 2.Обычно почти сразу, изредка в течении часа.

Структура службы

Структура Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека представлена Центральным аппаратом, включающим: руководство и помощников, пресс-службу и управления (санитарного надзора; эпидемиологического надзора; защиты прав потребителей; организации деятельности; научного обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и международной деятельности; кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений и последипломного образования; делами; инвестиционного развития и управления государственным имуществом; правовое; финансово-экономическое).

Центральному аппарату подчинены:

  • Управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации и управление по железнодорожному транспорту. Управления в субъектах РФ в свою очередь представлены руководством и отделами и им подчинены территориальные отделы[20]. Управлению Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту подчинены территориальные отделы по железным дорогам РФ, включающие структурно отделения, участки и пункты санитарно-карантинного пропуска[21]
  • Центры гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации, по железнодорожному транспорту и федеральные бюджетные учреждения здравоохранения «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии» и «„Информационно-методический центр“ Роспотребнадзора». Центры гигиены и эпидемиологии в субъектах РФ представлены руководством, отделами и лабораториями и им подчинены территориальные филиалы[22]. ЦГиЭ по железнодорожному транспорту подчинены дорожные филиалы по железным дорогам РФ[23]
  • Научно-исследовательские институты и центры гигиенического и эпидемиологического профиля
  • Противочумные учреждения
  • Санэпидслужбы министерств и ведомств (Министерство обороны, Министерство внутренних дел, Федеральная служба безопасности, Федеральная служба охраны, Управление делами Президента, Главное управление специальных программ Президента, Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральное медико-биологическое агентство). Представлены главными и окружными центрами госсанэпиднадзора (ЦГСЭН), их филиалами и санитарно-эпидемиологическими лабораториями.

Функции

Федеральной службе передана часть функций Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерства по антимонопольной политике Российской Федерации.

Федеральная служба осуществляет свою деятельность согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»[17] и на основании «Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 322[18].

Федеральная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, защиты прав потребителей на потребительском рынке.

Правовые основы деятельности Федеральной службы установлены федеральными законами «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «О защите прав потребителей», другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Федеральная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и иными организациями.

На основании СанПиН 2.4.2.2821-10 Санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения утверждённые Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2022 г. N 189. Осуществляет государственный надзор к требованиям к размещению образовательных учреждений, к зданиям и содержанию территорий.[19]

Оцените статью
Расшифруй.Ру
© 2025 Расшифруй.Ру