Информатизация прокуратуры
ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Задачи и функции информатизации правоохранительных органов зависят от специфики задач и полномочий конкретных видов правоохранительных органов:
Прокуратуры РФ,
Минюста РФ,
МВД РФ,
ФСБ РФ,
Федеральной таможенной службы РФ
и др.
разработана Концепция создания автоматизированной системы информационного обеспечения органов прокуратуры Российской Федерации (АСИО «Прокуратура»)
Цель – создание на всей территории РФ единой автоматизированной информационной среды для удовлетворения информационных потребностей органов прокуратуры всех уровней при осуществлении ими своих функций.
1 уровень — Генеральная прокуратура РФ;
2 уровень — прокуратуры субъектов РФ;
3 уровень — прокуратуры городов и районов; специализированные прокуратуры, приравненные к прокуратурам районов.
В информационной системе прокуратуры в настоящее время функционируют подсистемы АСИО «Жалоба», АСИО «Надзор за следствием», АСИО «Кадры», АСИО «Статистика» и др.
Информатизация Министерства юстиции РФ
Приказом Минюста РФ от 21 января 2000 г. N 10 была утверждена «Концепции информатизации Министерства юстиции Российской Федерации».
Концепция является организационно-методической основой для формирования правовой, технической, финансовой, кадровой политики при создании Единой системы информационно-телекоммуникационного обеспечения (ЕСИТО) Минюста России.
Центральным звеном информационной системы является Научный центр правовой информации Министерства юстиции РФ (НЦПИ), который был создан в 1975 году для обеспечения правовой информацией высших органов власти и управления.
Подсистема «Федеральное законодательство»
предназначена для автоматизации ведения фонда правовых актов федерального законодательства в НЦПИ и организации доступа к фонду федерального законодательства в территориальных органах Министерства юстиции Российской Федерации.
Подсистема реализуется на двух уровнях:
· Центральная серверная часть (Федеральный уровень)
· Клиентская региональная часть (Территориальный уровень)
Программно-технологический комплекс “ФОНД”
полнотекстовая, поверсионная база данных законодательства бывшего Союза ССР, Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, государств-участников СНГ.
Содержит около 400 тыс. правовых актов бывшего СССР и Российской Федерации, начиная с 1917 г., других документов.
Программный комплекс «Эталон Плюс»
«Эталон плюс» это актуальная и оперативная правовая информация, содержащая официальные тексты нормативных правовых актов из официальных источников
«Эталон Плюс» формируется на основе постоянно пополняемой базы данных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащей более 2 миллионов документов
· Федеральное законодательство Российской Федерации
· Законодательство субъектов Российской Федерации
· Нормативные правовые акты муниципальных образований
· Раздел «Государственные и муниципальные закупки»
Подсистема «Федеральный регистр»
Обеспечение работы Федеральной регистрационной службы РФ (ФРС РФ).
Создана в 2001 г. во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 10.08.2000 № 1486 «О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации» и постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2000 № 904 «Об утверждении Положения о порядке ведения федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации»
Единая информационно-компьютерная система позволит в сетевом режиме объединить все регистрационные системы в стране.
Автоматизированная информационная система «Учет некоммерческих и религиозных организаций» (АИС УНРО)
· Обеспечение автоматизированного учета государственной регистрации общественных объединений, религиозных объединений, некоммерческих организаций, казачьих обществ Российской Федерации, структурных подразделений иностранных некоммерческих неправительственных организаций, торгово-промышленных палат, национально-культурных автономий
· Формирование и ведение единой базы данных общественных организаций, некоммерческих организаций, религиозных организаций, филиалов и представительств иностранных некоммерческих неправительственных организаций, казачьих объединений.
Информатизация Министерства внутренних дел РФ
МВД
· ведет и использует федеральные учеты,
· поддерживает банки данных оперативно-справочной, розыскной, криминалистической, статистической и иной информации,
· осуществляет справочно-информационное обслуживание органов внутренних дел и внутренних войск, а также заинтересованных государственных органов.
Три уровня управления и соответственно три уровня информационно-вычислительных сетей.
§
Местный уровень.
Региональный уровень.
Федеральный уровень.
o пофамильная и дактилоскопическая картотеки осужденных и подучетных лиц,
o досье по тяжким, особо опасным и межрегиональным видам преступлений;
o досье на особо опасных рецидивистов, профессиональных преступников;
o оперативная информация об организованных и коррумпированных преступных группах;
o сведения о преступлениях и правонарушениях, совершенных иностранными гражданами и в отношении них
o иная информация.
На региональном уровне формируются информационные фонды:
o о лицах, проходящих по материалам и делам оперативного учета, уголовным делам;
o о лицах, осужденных за совершение преступлений;
o о лицах, разыскиваемых и без вести пропавших,
o неопознанных трупах граждан;
o о предметах преступного посягательства и орудиях совершения преступлений;
o дактилоскопические учеты и фотоучеты и т. д.
Здесь на основе документов первичного учета формируется банк данных оперативно-розыскного и оперативно-справочного назначения, где содержится информация о зарегистрированных событиях и фактах криминального характера и других правонарушениях, правонарушителях и преступниках и другая информация, представляющая интерес для органов внутренних дел.
В 2004 г. Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации и Министерство юстиции Российской Федерации в целях реализации судебно-правовой реформы в Российской Федерации подписали Соглашение о развитии сотрудничество в сфере информатизации по следующим направлениям:
· проведение единой научно-технической политики в сфере информатизации, в том числе при планировании и реализации работ в этой сфере;
· совместное участие и выработка согласованных решений по вопросам информации, информатизации и защиты информации;
· обеспечение взаимовыгодного межведомственного информационного обмена;
· разработка и согласование совместных нормативных правовых актов в области информации, информатизации и защиты информации;
· координация действий по создания и ведению информационных ресурсов в соответствии с задачами и функциями;
· координация работ по реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности судов в сети Интернет;
Единое информационное пространство судебной деятельности формируется на основе Государственной автоматизированной системы (ГАС) «Правосудие», утвержденной Советом судей России в апреле 2002 года.
http://www.sudrf.ru/
Интернет и юридическая деятельность
Интернет) содержится огромный массив правовой и иной (связанной с правом) информации:
o нормативная правовая информация;
o судебная практика;
o международные аспекты существования и развития правовой системы;
o правовая литература, комментарии к законодательству;
o аналитическая правовая информация;
o фактографический материал (факты правовой действительности);
o новостные, статистические, аналитические материалы;
o околоправовая информация (о негативных сторонах правовой жизни);
o контрправовая информация (различные советы, как нарушить закон).
Справочно-правовая система «Право.ru»
доступно более 9 000 000 документов, среди которых федеральное и региональное законодательство, а также судебная практика арбитражных судов и судов общей юрисдикции.
предоставляет любому человеку полный доступ к нормативным документам любых субъектов Российской Федерации, а также к судебной практике арбитражных судов
На данный момент проект находится на стадии тестирования. Свободный доступ.
http://docs.pravo.ru/
Кроме стандартного доступа через браузер, можно воспользоваться мобильной версией системы
iPhone, iPad, Android
Для юриста-профессионала применение информационных технологий необходимо для решения нескольких задач:
· получение правовой информации,
· подготовка правовой информации для других,
· осуществление взаимного обмена информацией,
· повышение эффективности профессиональной деятельности.
юрист должен иметь
· навыки работы с офисными приложениями
· навыки работы с правовыми базами
· знания по работе с интерфейсами доступа к Интернету, и поисковыми системами Интернета
· навыки телекоммуникационного взаимодействия
· умение быстрой адаптации к незнакомым ему программам
