Обхсс — это 📕 что такое обхсс
Обхсс — прежнее название отдела борьбы с экономическими преступлениями. На первый взгляд эта аббревиатура не имеет к одесскому языку никакого отношения. Однако, если во всем Советском Союзе ОБХСС расшифровывалось как Отдел Борьбы С Хищениями Социалистической Собственности, то в Одессе эту службу не без веских оснований именовали Обеспечение Безопасности Хищений Социалистической Собственности. В свое время по стране ходил такой анекдот. Милиционер пишет заявление: «В связи с тяжелым материальным положением прошу перевести меня на работу в ОБХСС». Пикантная подробность: такое заявление было действительно написано одним из работников одесских правоохранительных органов и долгие годы хранилось у сотрудника прокуратуры, коллекционировавшего образчики подобного творчества. Один из последних перлов в его коллекции — строчка протокола об изъятии оружия со словами «Пистолет типа револьвер».
Сотрудник ОБХСС с особым цинизмом отказался от взятки.
•
Как все-таки поднялись люди, несмотря на старания правительства и очередного кризиса. Все с мобилами, на иномарках, при цепях. Сын спросил: «Папа, это бандиты?» Дите еще, кругом преступность мерещится, а Молоток даже не депутат горсовета. Откуда ребенку догадаться — это самые обычные менты, которым опять срезали зарплату.
В настоящее время некогда социалистическо-презрительное выражение «обэхээсник» трансформировалось в уважительно-рыночное «БИЗНЕСМЕНТ».
— Год назад их забомбили. Ночью, со взломом. Вынесли товара на пятьдесят штук.
— Заявление подавали?
— Нет. В таких случаях менты требуют, чтобы фирма перевела на их счет тридцать процентов от суммы похищенного, — ответил шеф группы маркетинга. — Даже если поиски не увенчаются успехом — деньги их.
«развитой социализм» и перестройка
1970-е годы стали временем расцвета теневого рынка, резко возросло количество хищений. Примечательны слова Генсека Леонида Брежнева, который как-то заявил, что на зарплату в стране никто не живет.
Одним из самых громких расследований ОБХСС того времени было дело фирмы «Океан». Удалось установить, что директор одноименного магазина в Сочи нелегально торгует черной икрой, фасуя ее в банки из-под рыбных консервов и переправляя их за границу.
Еще одно громкое дело было связано со столичным гастрономом «Елисеевский» и его руководителем Юрием Соколовым, а также главой одной из московских плодоовощных баз Мхитаром Амбарцумяном. В обоих случаях ОБХСС выявило масштабное взяточничество и злоупотребление полномочиями. Соколов и Амбарцумян в итоге были расстреляны.
В эпоху Перестройки ОБХСС приходилось действовать в условиях либерализации экономической жизни. За 1987-1990 годы были зафиксированы 1300 правонарушений, возбуждены около 800 уголовных дел.
После распада СССР ОБХСС было преобразовано в Главное управление по экономическим преступлениями. Спектр обязанностей его сотрудников остался прежним, вот только работать нужно было уже в совершенно новых, гораздо более сложных условиях.
Восстановление экономики
Новый этап в жизни ОБХСС наступил после победы над немецко-фашистскими захватчиками. Страна лежала в руинах, народное хозяйство только восстанавливалось, а простые люди жили крайне скромно. На этом фоне резко увеличилось число экономических преступлений. Послевоенный криминалитет оказался тесно связан с ресторанами, магазинами, рынками и сберкассами.
Так, в середине 1950-х годов удалось сломать систему так называемых водочных махинаторов. Дело в том, что в рюмочных спиртное продавалось с наценкой в 50%. Ушлые коммерсанты покупали в обычных магазинах бутылку за четыре рубля, лепили на этикетку клеймо своей рюмочной, а затем продавали по завышенной цене.
ОБХСС добился того, чтобы винно-водочная продукция выпускалась со специальным указанием на этикетке, что бутылки предназначены для поставок на предприятия общепита. После этого выручка спекулянтов резко упала.
Выносили все
Как известно, в СССР не было частной собственности, организовать свое дело было нереально. При этом в Советском Союзе существовал постоянный дефицит потребительских товаров. Очень сложно было найти в магазинах качественные продукты, модную одежду, мебель, электронику и т.д.
Неудивительно, что появились спекулянты, которые скупали товар у торговых работников и перепродавали его дороже. Отдельная категория – расхитители государственной собственности. При этом если рабочие могли вынести с предприятия только небольшое количество товара, то некоторые руководители порой специально создавали излишки продукции и вывозили их для дальнейшей продажи фурами.
Но самыми «зараженными» были советская торговля, общепит. Ни одна контрольная закупка не обходилась без обнаружения обмана: обвес, замена продуктов и т.д. Нечистые на руку работники продавали дефицитные товары «из-под полы». Они старались припрятать лучшее из ассортимента, а потом продать его дороже или «нужным» людям.
Грязная работа
— Над нами подшучивали другие службы: мол, вы работаете «в белых перчатках», — вспоминает Дмитрий Георгиевич. – Но это не значит, что мы просиживали штаны в кабинетах. В советской милиции работали две основные оперативно-розыскные структуры: уголовный розыск и ОБХСС.
В уголовном розыске процесс раскрытия дела шёл от преступления к преступнику. Например, есть потерпевший — надо найти того, кто на него напал. А сотрудники ОБХСС, наоборот, работали по принципу «от преступника к преступлению», потому что хищения, взяточничество и т.п. носят замаскированный характер и внешне очень трудно определить, происходит ли на предприятии что-то криминальное.
Директор завода, с виду порядочный человек, может оказаться организатором преступной группы. Как узнать, что преступление совершается? Для этого есть свои методики, комплекс оперативно-розыскных мероприятий. Я изучал оперативную обстановку, анализировал получаемую информацию. Потом шла ее отработка, и, если сведения подтверждались, начинали копать глубже.
В те годы не было ни мобильных телефонов, ни компьютеров, ни других высоких технологий, даже автомобили были не у всех. Немаловажную роль в раскрытии преступлений играли люди. Общение с людьми было необходимо в этой работе. И, конечно, внимание к деталям.
Именно наблюдательность помогла разоблачить директора одного оптового магазина. Внимание сотрудников ОБХСС привлекло то, что мужчина каждый обеденный перерыв заходил в ресторан, покупал бутылку дорогого шампанского, полкило красной и черной икры. Потом, съев маленький бутербродик и выпив бокальчик, оставлял все официанткам и уходил.
История обхсс. цеховики. рождение теневой экономики. записки подпольного миллионера
История ОБХСС
Перед тем как более подробно объяснить сию, отчасти парадоксальную, мысль я хотел бы дать краткую историю организации, которая значительно выделялась на фоне правоохранительных органов СССР.
Историческая справка
История создания экономической правоохранительной системы началась с Военно-революционного комитета и ВЧК (в структуре которой были созданы отделы по борьбе со спекуляцией и преступлениями по должности). В течение 1918–1920 годов формировались основные «звенья» рабоче-крестьянской милиции, например Уголовный розыск, а также промышленная, железнодорожная и речная милиция (упраздненные в 1921 году).
В феврале 1924 года образована ведомственная милиция (торгово-промышленная, кредитно-финансовая, горно-приисковая, фабрично-заводская, рыночная, курортная и т. д.), подразделения которой создавались на договорных началах и содержались за счет обслуживаемых объектов.
В 1926 году началась организация ведомственного розыска. Его функции были сходны с задачами будущих аппаратов ОБХСС. Широкое распространение получило формирование ведомственной милиции для охраны собственности совхозов и колхозов.
С развитием советского государства постоянно расширялись и функции милиции. В начале 30-х годов наметилась тенденция на усиление уголовной ответственности за хищения социалистической собственности и спекуляцию. Конституция СССР 1936 года установила, что его экономическую основу составляет в первую очередь социалистическая система хозяйствования, государственная и кооперативно-колхозная собственность на средства производства. В связи с этим возникает необходимость в создании специализированных органов, обеспечивающих экономическую безопасность государства. 16 марта 1937 г. приказом НКВД № 0018 в составе Главного управления милиции НКВД СССР был образован Отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности и спекуляцией – ОБХСС ГУМ НКВД СССР. В принятом Положении об ОБХСС указывалось, что это подразделение создается «для обеспечения борьбы с хищениями социалистической собственности в организациях и учреждениях государственной торговли, потребительской, промысловой и инвалидной кооперации, заготовительных органах и сберкассах, а также для борьбы со спекуляцией».
В 1947 году начался процесс реорганизации Главного управления милиции, вызванный потребностью в совершенствовании правоохранительной деятельности, и было создано Управление по борьбе с хищениями социалистической собственности и спекуляции (УБХСС ГУМ НГБ СССР).
Одиннадцатого апреля 1955 года постановлением Совета Министров СССР организовано Министерство внутренних дел РСФСР, и Российская республика впервые получила свое Управление БХСС.
В 1983 году принято Положение о подразделениях БХСС, определившее приоритетные направления их деятельности: борьба с хищениями, взяточничеством, незаконными валютными операциями и спекуляцией. При этом особый акцент делался на выявлении прежде всего крупных, замаскированных преступлений и усилении оперативной работы.
После распада СССР в феврале 1992 года МВД СССР и МВД РСФСР были объединены в МВД Российской Федерации, а Бюро по преступности в экономике МВД СССР и БЭП МВД РСФСР претерпели процесс слияния. Новое подразделение МВД получило наименование Главное управление по экономическим преступлениям (ГУЭП МВД РФ).
Если повнимательнее приглядеться, то можно заметить, что даты становления системы экономической защиты государственной собственности в некотором роде совпадают с вехами становления советского государства. Как только случался очередной этап упрочения достижений советской власти, тут же происходило укрепление «экономического щита», под защитой которого пряталась социалистическая собственность. Давайте попробуем сравнить.
В 1924 году закончилась полная неразбериха, вызванная революцией и Гражданской войной, стала закладываться основа советской экономики – именно этим годом датировано образование многих министерств и ведомств. Провозглашались новая экономическая политика и (если вы заметили) соблюдение законности на договорных началах за счет объекта.
1926 год – ужесточение режима экономической политики в отношении частного предпринимательства и тут же создание государственной структуры, стоящей на страже государственной собственности.
Печально известный 1937 год. Год создания БХСС и одновременно возведение экономических преступлений в ряд идеологии. С этого момента частное предпринимательство возводится в ранг идеологического преступления.
Послевоенный 1947 год. Для устрашения мародеров и людей, которые могут воспользоваться хаосом, сопровождающим восстановление страны после войны, создается Управление БХСС, то есть система, «охраняющая охранников».
1955 год – год окончательного восстановления экономики в стране после ВОВ и окончательного запрещения любых видов частного предпринимательства. Именно в этот год создается министерство, в задачу коего входит предотвращение преступлений против социалистической формы экономики.
До сих пор динамика развития и совершенствования сего ведомства поражает воображение оперативностью и своевременностью. Совершенно очевидно, что руководство СССР уделяет данному вопросу пристальное внимание. Но после 1955 года следует симптоматичное затишье – ни много ни мало на двадцать восемь лет! Именно за эти годы произошло становление подпольного производства товаров народного потребления и достигли своего пика хищения государственной собственности и коррумпированность государственных чиновников. В связи с чем можно сделать два вывода.
• Вывод первый: если до середины пятидесятых годов проблемами защиты социалистической собственности в течение двадцати пяти лет занимались исключительно профессионалы – экономисты и законники высочайшего класса, работавшие в тесной связи с верховным руководством страны, то после 1955 года специалисты, судя по всему, в стране перевелись.
• Вывод второй: после «водораздела» пятидесятых именно в интересах руководства страны развитие системы притормозилось. Странный вывод, но вполне в духе общей истории СССР.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.
Унитазы и премии
У каждого сотрудника ОБХСС был в обслуживании свой участок. Дмитрию в начале службы поручили строительную сферу. В строительстве хищения, можно сказать, процветали. Все, что плохо лежало, могло быть «вынесено».
Ведь тогда советский человек не мог просто купить нужные ему стройматериалы в магазине. Особый спрос был на… унитазы. И неудивительно: это ведь не телевизор, без них дома точно не обойтись. А если «из-под полы» предлагают хорошую импортную сантехнику, которую в магазинах не найти, — как не взять!
Строители просто тайком выносили унитазы со стройки. Прорабы были хитрее: списывали на бой и только потом вывозили на продажу. Если в строящемся доме 6 подъездов по 9 этажей, на этаже — по 4 квартиры, можно спокойно списать 5 единиц сантехники и хорошо на этом заработать.
Были и другие схемы нелегального заработка. В одном стройуправлении людям начисляли увеличенную премию. К примеру, работнику полагалась премия 50 рублей, но начислялось 100 рублей, из которых 20 можно было оставить себе, а 30 рублей отдавали начальству.
