Правила и нормы пожарной безопасности ::

Ппб и ппр — основные отличия

Со временем требования в области пожаробезопасности становятся все более жесткими.

И это справедливо.

Но, к недоумению, в новом Постановлении мы можем заметить отсутствие некоторых действовавших пунктов ППБ.

Это не говорит о том, что новый норматив устанавливает послабление.

Если «копнуть поглубже», то видим, что для этого вычеркнутого пункта разработан целый отдельный нормативный документ с более развернутыми требованиями.

Действующие ППБ на 2022 год определяет 390-е Постановление с последними изменениями от 20.09.2022.

Главные различия ППБ и ППР приводим в таблице ниже.

Если вникнуть в суть отличий старой и новой нормативной базы, можно понять, что ППБ куда содержательнее и точнее своего потомка.

Недаром многие специалисты поговаривают, что новый норматив написан «на коленках».

Основные задачи пожарной безопасности в рф

Правила пожарной безопасности в РФ представляют собой систему, основными задачами которой является:

• законодательное регулирование мер противопожарной безопасности, и их реализация;
• создавать и разрабатывать НПБ, реализовывать действия в этом направлении;
• формирования работы пожарной охраны;
• привлечение граждан на борьбу с пожарами, их обучение;
• реализация всемерной противопожарной пропаганды;
• обеспечение информацией и научно-техническими достижениями;
• разработка и производство продукции, обеспечивающей противопожарную защиту – интеллектуальную и техническую, включая средства связи, огнетушащие составы, первичные средства и другое;
• выдача государственных лицензий на осуществление деятельности в этой области;
• содействие добровольным объединениям граждан;
• осуществление надзора и контроля в этой сфере;
• реализация противопожарного режима;
• статистика и учет возгораний;
• ликвидация ЧС и последствий.

Обратите внимание! Для привлечения работников предприятий и организаций к работе по предупреждению возгораний и борьбе с пожарами на объектах создаются добровольные дружины. Они помогают ответственным сотрудникам осуществлять профилактику и контроль.

«ппб» — — все сокращения россии!

Виды противопожарного инструктажа

Противопожарный инструктаж может быть вводным, первичным на рабочем месте, повторным, целевым или внеплановым. Обо всех проведенных мероприятиях делается соответствующая пометка в журнале учета, который подписывается лектором и сотрудником, прошедшим обучение.

Вводный инструктаж проводится со вновь прибывшими сотрудниками (с принятыми на работу, с работниками, отправленными в командировки, сезонными рабочими, со студентами-практикантами и т. д). Заканчивается данная лекция практической тренировкой, проверкой знаний и полученных навыков.

Первичный инструктаж на трудовом месте проводится для тех же категорий работников, что и в случае вводной лекции, а также для сотрудников, переведенных из одного отдела, подразделения в другой, и для строителей, выполняющих работы на территории организации.

Такое обучение проводится с каждым сотрудником отдельно, на практике ему показывается, как пользоваться специальными средствами защиты, пожаротушения, как провести эвакуацию и помочь пострадавшим. Данные навыки должны получить все работники предприятия, которое является пожароопасным объектом, или те сотрудники, которые работают в помещении с большим пребыванием людей (более 50 человек). Занятия могут осуществляться и с группой лиц, но только в рамках общего рабочего места.

Повторный инструктаж должен проводиться со всеми работниками организации не реже чем один раз в год, а с сотрудниками пожароопасных объектов — раз в полгода.

Внеплановый инструктаж необходим в случаях, если:

• изменились действующие нормы и правила пожарной безопасности, технологические процессы при производстве,
• произошла замена оборудования, материалов, инструментов, которые оказывают действие на противопожарное положение объекта,
• сотрудник отсутствовал на рабочем месте более 30 дней (для работ, к которым предъявлены особые требования пожарной безопасности) или более 60 дней,
• сотрудник нарушил НПБ, которые могли послужить или послужили причиной аварии на предприятии,
• произошли пожары в аналогичных организациях.

Инструктаж внепланового характера может быть назначен руководителем или самой службой государственного пожарного надзора в случаях, когда есть основания предполагать, что сотрудники не знают надлежащим образом нормы и правила пожарной безопасности.

Целевой инструктаж проводится при осуществлении разовых работ с повышенной пожарной опасностью, при устранении последствий аварий, чрезвычайных обстоятельств, стихийных бедствий, при проведении массовых мероприятий (с участием более 50-ти человек), экскурсий на предприятии, при деятельности с оформлением допуск-наряда или огневых работах на взрывоопасных производствах.

Из истории ппб

Оказывается, на постсоветском пространстве была всего одна редакция этого нормативного документа, носившая то же название – ППБ 01 93 Правила Пожарной Безопасности в Российской Федерации.

Документ был введен в действие Приказом МВД № 536 от 14.12.1993.

Последнее изменение в ППБ 01 93 зарегистрировано за номером 817  от 20 октября 1999 года.

А вот на просторах Советского Союза было составлено множество редакций правил о пожарной безопасности.

Причем за довольно короткий промежуток времени. Каких-то лет пятнадцать…

Началось все с 1971-го.

Посмотрим на полный перечень успевших появиться на свет ППБ для разных видов работ, а также предприятий и организаций различного назначения.

• Культурные и театральные досуговые учреждения (09-71).
• Огневые работы на хозяйственных народных объектах (06-72).
• Промышленные предприятия (02-75).
• Сельскохозяйственные объекты (04-76).
• Отечественные и международные фирменные выставки (10-76).
• Эксплуатация сооружений торговли, общепита, складов и баз (03-81).
• Гостиницы, жилые строения, общежития, гаражные постройки, административные сооружения (08-85).
• Строительно-монтажные работы (05-86).
• Дачные кооперативы, общества садоводов (140-86).
• Туристские базы, кемпинги.
• Техническое обслуживание пожарной автоматики.

Ответственность за нарушение требований пб

Нарушение норм пожарной безопасности влечет за собой наступление ответственности, административной или уголовной. По итогам проведенной инспектором проверки наказаны могут быть организации, владельцы фирмы или ее сотрудники. На них может быть наложен административный штраф, в случае наличия преступных действий проверяющий может отправить материалы для дальнейшего расследования дознавателю Государственной противопожарной службы.

Еще одной мерой воздействия на предприятие, нарушившее соблюдение норм пожарной безопасности, является приостановление его деятельности на период до 90 суток (КоАП, ст. 3.12). Такая санкция может быть назначена только судом и отменена ранее установленного срока им же в случаях, когда организация устранит все нарушения и представит доказательство данного факта.

Что же касается административных штрафов, то данные меры наказания могут назначаться самим проверяющим непосредственно на месте путем составления соответствующего протокола и отправления его главному инспектору для утверждения. Только некоторые нарушенные нормы пожарной безопасности требуют обязательного установления штрафа именно судом.

Размер назначенной санкции зависит от разных обстоятельств, например, от того, находилось ли предприятие на территории повышенной пожарной опасности или был ли установлен местными властями особый противопожарный режим. К штрафу добавится и конфискация имущества в случае, если организация оказывала услуги или производила, продавала товары без специального сертификата на соответствие нормам пожарной безопасности, когда наличие его было обязательным.

Если в результате несоблюдения НПБ здоровью человека был причинен тяжкий вред, то виновные лица несут ответственность согласно УК РФ, ст. 219. А именно на них налагается штраф суммой до 80 тысяч рублей или в сумме заработной платы/дохода обвиняемого за шесть месяцев или они могут быть лишены свободы до 3-х лет вместе с лишением права заниматься определенным видом деятельности или без такового.

Пожарно-технический минимум

Руководители и работники предприятий, отвечающие за пожарную безопасность, должны знать пожарно-технический минимум в объёме знаний требований правовых актов, регулирующих нормы пожарной безопасности. 645-й приказ МЧС устанавливает обязательное обучение сотрудников организации, чья деятельность не связана с взрывоопасным производством, в течение календарного месяца после приёма на работу и с последующими повторениями не менее одного раза в год. А для работников, чья деятельность связана с взрывоопасной деятельностью, — один раз в год.

Инженеры (техники) по защите от пожаров, работники федерального органа исполнительной власти, который уполномочен на решение задач в сфере ПБ, и преподаватели, обучающие дисциплине «пожарная безопасность», имеющие непрерывающийся стаж работы не менее 5 лет, в течение одного года после поступления на новую работу могут не проходить обучение по пожарно-техническому минимуму.

Организация обучения данному минимуму знаний является обязанностью руководителя предприятия. Оно может проводиться как с отрывом от производства, так и без него.

Обучение пожарно-техническому минимуму производится по специально разработанным и установленным программам. Начальникам и специалистам предприятий, чья деятельность связана с взрывоопасным производством, рекомендуется проходить учебу в пожарных центрах, оборудованных специальными полигонами.

Понятие

Пожарная безопасность (ПБ) — это состояние защищенности человека, его имущества, страны и общества от пожаров. Его обеспечение является одной из приоритетных задач государства. Именно поэтому на различных уровнях власти в России приняты законодательные акты, устанавливающие правила защиты.

Нормы пожарной безопасности (НПБ) — это специальные правила, условия технического или социального характера, необходимые для обеспечения ПБ.

Ппб 01-03 и постановление № 390

Вначале давайте дадим определение этого понятия и приведем расшифровку ППБ.

Оно определяется как «Правила пожарной безопасности».

Правила эти были составлены и утверждены Министерством ЧС РФ.

Они не являются и никогда не являлись Федеральным Законом.

Регистрация Правил происходила в Минюсте, а Приказом министра они вступили в силу с 30 июня 2003 года.

А теперь посмотрим на дату введения ППБ 01 2003…

Как можно догадаться, технического регламента о требованиях ПБ, т.е. ФЗ № 123-ФЗ, тогда еще и в помине не было.

А раз нет закона о пожарной безопасности, то вышедшая редакция ППБ 3 может с успехом претендовать на основной документ в области противопожарной защиты.

Но, чтобы лучше понимать ситуацию, вспомним, что было до выхода правил ПБ в 2003 году.

Ппб сейчас

Конечно, дорогие читатели, времена всегда меняются.

Меняются и нормативно-правовые документы.

Как же сейчас выглядят ППБ 01 2003 Правила Пожарной Безопасности в Российской Федерации?

И действуют ли эти правила сегодня…

В настоящее время все специалисты (к сожалению или к счастью) должны руководствоваться новым документом – Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.01.2022,

которое устанавливает Правила противопожарного режима в РФ (ППР).

Почему «Постановление»?

Потому что уже работает 123-й Федеральный Закон.

Письмо МЧС от 18.05.2022 запрещает использовать в своей работе Правила 2003-го года с 15.05.2022.

Начиная с этой даты, все мы должны руководствоваться только новым документом – ППР, в соответствии с Постановлением 390.

Так, ППБ теперь прекратил действие, а ППР имеет статус «Действующий».

Но это не означает, дорогие читатели, что мы с вами не можем даже посмотреть в сторону ППБ 01-03.

Правила ппб для экстренных ситуаций

Для обеспечения эффективности действий на предприятии в экстренных ситуациях все помещения должны иметь первичные средства пожаротушения. Каждый работник должен знать, где они располагаются, и уметь пользоваться ими. Эти знания сотрудники получают в процессе обучения. На этих же занятиях работники получают информацию о последовательности действий при обнаружении возгорания:

• в первую очередь нужно оповестить службу пожарной безопасности предприятия;
• начать ликвидацию возгорания с помощью специальных средств;
• принимать участите в эвакуации сотрудников за пределы опасной зоны;
• помогать работникам, пострадавшим от огня и дыма;
• при необходимости самостоятельно выйти из опасной зоны по эвакуационным маршрутам.

Такая последовательность действий, твердые знания расположения средств пожаротушения и эвакуационных путей создает возможность сохранить при пожаре здоровье и жизнь.

Предохранитель ппб-1-33, ппб-1-35, ппб-1-37, ппб-1-39 — расшифровка, характеристики, схема, цена

Приказ мчс рф №645

12 декабря 2007 года МЧС РФ был издан Приказ №645 «Нормы пожарной безопасности», который действует на сегодняшний день с последними поправками от 22.06.2022 г. Приказ утверждает НПБ и закрепляет правила обучения мерам ПБ сотрудников организаций.

В соответствии с данным актом администрация (собственники) предприятия обязаны организовать и провести своевременно соответствующий инструктаж и обучение своих работников по вопросу пожарной безопасности. В противном случае руководство несет непосредственную ответственность. Контроль над проведением таких мероприятий выполняют органы государственного пожарного надзора.

В Приказе МЧС РФ «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» указано, что работники организации должны прослушать противопожарный инструктаж и иметь минимум пожарно-технических знаний.

Проверка знаний норм и правил пожарной безопасности у сотрудников организации

После того как сотрудники организации обучены пожарно-техническому минимуму, руководитель назначает своим распоряжением специальную комиссию для проверки у работников соответствующих знаний. Комиссия должна состоять не меньше чем из 3-х человек, в ее состав могут входить начальники, штатные сотрудники, проводящие обучение, и специалисты федеральных структур исполнительной власти, исполнительных органов власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и государственного пожарного надзора.

Для того чтобы у работников предприятия были проверены ранее изученные действующие нормы пожарной безопасности, сотрудники должны быть заранее осведомлены о программе и графике предстоящей проверки. Программа таких проверок разрабатывается в соответствии со спецификой производства и обязательно включает в себя практическую часть.

Наряду с плановыми проверками знаний существуют и внеочередные, которые проводятся, когда:

• сотрудник не работал на своей должности более года;
• работники были переведены на другую службу, а их новые обязанности требуют новых знаний в области защиты от пожаров;
• было введено в эксплуатацию новое оборудование или были изменены технологические процессы, требующие новых знаний в сфере пожарной безопасности;
• на предприятии произошли пожары или были выявлены какие-либо нарушения;
• имеется требование должностных лиц органа противопожарного надзора или других ведомственных организаций при установлении ими нарушений или недостаточного уровня знаний ПБ у работников;
• при утверждении новых правовых актов, касающихся пожарной безопасности, или внесения в них поправок.

Противопожарный инструктаж

В противопожарном инструктаже, который в обязательном порядке проводится в организациях, должны содержаться основные требования и нормы пожарной безопасности, сведения об огнеопасных технологических процессах производства и особенностях используемого оборудования. В инструктаже лектор должен разъяснить действия сотрудников в случае возникновения огня на рабочем месте.

Также противопожарный инструктаж должен включать в себя информацию о:

• нормах содержания рабочего места и территории организации, включая эвакуационные выходы, водопроводы, системы пожарного оповещения;
• правилах вызова спасательных служб, пользования средствами защиты и противопожарными инструментами, эвакуации в случае возникновения огня.

При проведении данных лекций для работников необходимо учитывать особенности работы предприятия. Но примерный перечень рассматриваемых на инструктаже вопросов представлен в приказе МЧС.

Резюмируем

Законодательный документ содержит не только приведенную выше информацию. В нем содержатся предписания для всех хозяйствующих субъектов, включая школы и детские сады, развлекательные центры и складские терминалы, медицинские учреждения и гостиницы, заведения общественного питания и прочее. С полным текстом документа действующих правил пожарной безопасности можно ознакомиться здесь.

Справочная информация: «нормы и правила пожарной безопасности»
(материал подготовлен специалистами консультантплюс) / консультантплюс

Эксплуатация технического и технологического оборудования

Пожарная безопасность РФ хозяйствующего субъекта – это комплекс мероприятий и мер. Основой является инструктаж. Его обязаны проходить все сотрудники, должностные обязанности которых связаны с оборудованием, без исключения. СП могут кардинально отличаться по составу, в зависимости от типа станков, энергоносителей, назначения. Но существуют предписания – общие для любого вида оборудования:

• запрещается использовать неисправное оборудование;
• действия по техническому обслуживанию и ремонту техники начинаются с отключения ее от электрической сети;
• запрещено чистить оборудование составами, содержащими легковоспламеняющиеся или горючие вещества;
• на производствах, где используются взрывоопасные или легковоспламеняющиеся материалы необходимо использовать специальный инструментарий, который при контакте с металлом не формируют искр;
• на предприятиях запрещено использовать открытый огонь для любых целей.

Вместо заключения

Сегодня, уважаемые читатели, можно встретить множество текстов противопожарного инструктажа,

разработанных разными организациями, в соответствии с новым 390-м Постановлением.

Насколько они хороши, Вы можете оценить сами.

Почти любая программа противопожарного инструктажа вводного во многом напоминает нам текст ППБ 110 03.

Каждый сотрудник организации допускается к работе только после прохождения такого инструктажа.

Желаю Вам, дорогой читатель, обогащения в области пожарной безопасности и профессиональных успехов.

До встречи в следующей статье!