Литература
- Деятели СССР и революционного движения России. — М.: Советская энциклопедия, 1989. — С. 826—827.
Народные комиссары
Заместители председателя:
Иностранных дел:
По военным и морским делам:
Внутренних дел:
Юстиции:
Труда:
Государственного призрения (с 26.4.1918 — Социального обеспечения; НКСО 4.11.1919 объединён с НК Труда, 26.4.1920 разделён):
Просвещения:
Почт и телеграфов:
По делам национальностей:
Финансов:
Путей сообщения:
Земледелия:
Торговли и промышленности:
Продовольствия:
Государственного контроля РСФСР:
Здравоохранения:
Рабоче-Крестьянской инспекции:
Государственных имуществ:
По местному самоуправлению:
Высший совет народного хозяйства (председатели):
Национальный состав
Национальный состав Совнаркома советской России до сих пор является предметом спекуляций.
Андрей Дикий в своей работе «Евреи в России и СССР» утверждает, что состав СНК якобы был следующим:
Ленин — председатель, Чичерин — иностранные дела, русский; Луначарский — просвещение, еврей; Джугашвили (Сталин) — народности, грузин; Протиан — земледелие, армянин; Ларин (Лурье) — экономический совет, еврей; Шлихтер — снабжение, еврей; Троцкий (Бронштейн) — армия и флот, еврей; Ландер — госконтроль, еврей; Кауфман — государственные имущества, еврей; В. Шмидт — труд, еврей; Лилина (Книгиссен) — народное здравие, еврейка; Шпицберг — культы, еврей; Зиновьев (Апфельбаум) — внутренние дела, еврей; Анвельт — гигиена, еврей; Исидор Гуковский — финансы, еврей; Володарский — печать, еврей; Урицкий— выборы, еврей; И. Стейнберг — юстиция, еврей; Фенгстейн — беженцы, еврей.
Итого, из 20-ти наркомов — один русский, один грузин, один армянин и 17 евреев.
Юрий Емельянов в своей работе «Троцкий. Мифы и личность» приводит анализ этого списка. Анализ показывает, что «еврейский» характер Совнаркома получен путём махинаций: упомянут не первый состав Совнаркома, опубликованный в декрете II Съезда Советов, а из много раз менявшихся составов СНК выдернуты только те наркоматы, во главе которых когда-либо находились евреи.
Так, в качестве наркома по военным и морским делам упомянут Троцкий Л. Д., назначенный на этот пост 8 апреля 1918 года, а в качестве наркома по продовольствию (здесь: «снабжение») указан Шлихтер А. Г., который действительно занимал этот пост, но только до 25 февраля 1918 года и евреем, кстати, не был (Шлихтеры — польские помещики немецкого происхождения).
На момент, когда наркомвоенмором действительно стал Троцкий, наркомпродом уже стал вместо Шлихтера великоросс Цюрупа А. Д.
Другим методом махинаций является изобретение ряда никогда не существовавших наркоматов[15]. Так, Андреем Диким в списке наркоматов упомянуты никогда не существовавшие наркоматы по культам, по выборам, по беженцам, по гигиене. Володарский упомянут как нарком печати; на самом деле он действительно был комиссаром печати, пропаганды и агитации, но не народным комиссаром, членом СНК (то есть фактически правительства), а комиссаром Союза северных коммун[16](областного объединения Советов[17][18]), активным проводником большевистского Декрета о печати[19].
И, наоборот, в списке отсутствуют, например, реально существовавшие наркомат путей сообщения и наркомат почт и телеграфов. В итоге у Андрея Дикого не сходится даже количество наркоматов: он упоминает число 20, хотя в первом составе насчитывалось 14 человек, в 1918 году количество увеличено до 18.
Некоторые должности указаны с ошибками. Так, председатель Петросовета Зиновьев Г. Е. упомянут как наркомвнудел, хотя он никогда не занимал эту должность. Наркому почт и телеграфов Прошьяну (здесь — «Протиан») приписано руководство «земледелием».
Ряду лиц произвольно приписано еврейство, например, русскому дворянину Луначарскому А. В., эстонцу Анвельту Я. Я., обрусевшим немцам Шмидту В. В., Ландеру К. И., Шлихтеру А. Г. и др.
Некоторые лица вообще вымышлены: Шпицберг (возможно, имеется в виду следователь VIII ликвидационного отдела Наркомюста Шпицберг И. А., прославившийся своей агрессивной атеистической позицией[20][21])
, Лилина-Книгиссен (возможно, имеется в виду актриса Лилина М. П., в правительство никогда не входившая, или Лилина (Бернштейн) З. И.
, в СНК также не входившая, но работавшая завотделом народного образования при исполкоме Петросовета), Кауфман (возможно, имеется в виду кадет Кауфман А. А., по некоторым источникам, привлекавшийся большевиками как эксперт при разработке земельной реформы, но в Совнарком никогда не входивший).
Также в списке упомянуты два левых эсера, чей небольшевизм никак не указывается: нарком юстиции Штейнберг И. З. (упомянутый, как «И. Стейнберг») и нарком почт и телеграфов Прошьян П. П., упомянутый, как «Протиан-земледелие».
Оба политика относились к послеоктябрьской большевистской политике крайне негативно. Гуковский И. Э. до революции относился к меньшевикам-«ликвидаторам» и пост наркома финансов принял только под давлением Ленина.
Литературный критик Вадим Кожинов писал по поводу членства в СНК одного из немногих там евреев Льва Троцкого, возражая философу Вадиму Роговину:
Точно так же — возможно, не без «подражания» А.Р. Гоцу — способный к предвидению Троцкий настаивал, что «в первом революционном правительстве не должно быть ни одного еврея, поскольку в противном случае реакционная пропаганда станет изображать Октябрьскую революцию «еврейской революцией»…» Комментируя эту «позицию» Троцкого, его нынешний горячий поклонник В.З. Роговин стремится, в частности, убедить читателей в том, что Лев Давидович был-де лишен властолюбия, имел твердое намерение «после переворота остаться вне правительства и… согласился занять правительственные посты лишь по настойчивому требованию ЦК». Но эти рассуждения рассчитаны на совершенно простодушных людей, ибо ведь Троцкий никогда не отказывался от членства в ЦК и Политбюро, а член Политбюро стоял в иерархии власти несоизмеримо выше, чем любой нарком! И Троцкий, кстати сказать, не скрывал своего крайнего негодования, когда его в 1926 году «освободили от обязанностей члена Политбюро»…
— Вадим Кожинов. «Какова была роль евреев в послереволюционной России?»[22]
Схожей точки зрения придерживался Игорь Шафаревич[23].
В 2022 году, выступая по поводу коллекции Шнеерсона в московском Еврейском музее и Центре толерантности, президент Российской Федерации В. В.
Путин отметил, что «Решение о национализации библиотеки было принято первым советским правительством, и членами его примерно на 80-85% являлись евреи»[24]. По мнению историка Владимира Рыжкова, невежественное высказывание Путина о преобладании евреев в составе Совнаркома обусловлено тем, что он «в годы перестройки читал бульварную прессу»[25].
Также с критикой высказывания президента РФ выступили некоторые средства массовой информации. Так редакция газеты «Ведомости», порицая главу государства за маргинальность, разместила следующую статистику[26][27]:
— «Ведомости» от 17.06.2022
Первый состав совета народных комиссаров советской россии
Совет народных комиссаров — правительство России во главе с В. И. Лениным. Слева направо: И. З. Штейнберг, И. И. Скворцов-Степанов, Б. Д. Камков, В. Д. Бонч-Бруевич, В. Е. Трутовский, А. Г. Шляпников, П. П. Прошьян, В. И. Ленин, И. В. Сталин, А. М. Коллонтай, П. Е. Дыбенко, Е. К. Кокшарова, Н. И. Подвойский, Н. П. Горбунов, В. И. Невский, А. В. Шотман, Г. В. Чичерин. декабрь 1917-январь 1918
Вакантный пост народного комиссара по делам железнодорожным позже занял М.Т.
Елизаров. 12 ноября в дополнение к Постановлению о создании СНК наркомом государственного призрения была назначена Коллонтай, Александра Михайловна, первая женщина-министр в мире.
19 ноября наркомом госконтроля был назначен Эссен, Эдуард Эдуардович.
Исторический первый состав Совнаркома сформировался в условиях жёсткой борьбы за власть. В связи с демаршем исполкома железнодорожного профсоюза Викжель, который не признал Октябрьскую революцию, и требовал формирование «однородного социалистического правительства» из представителей всех социалистических партий, пост наркомжелдора остался незамещённым.
В дальнейшем, в январе 1918 года, большевикам удалось внести раскол в железнодорожный профсоюз, сформировав параллельный Викжелю исполком Викжедор, состоявший в основном из большевиков и левых эсеров.
Наркомат по военным и военно-морским делам был сформирован, как коллегия, в составе Антонов-Овсеенко, Крыленко, Дыбенко. На апрель 1918 года этот комитет фактически прекратил своё существование.
По воспоминаниям первого наркома просвещения Луначарского А. В., первый состав Совнаркома был во многом случаен, а обсуждение списка сопровождалось комментариями Ленина: «если окажутся негодными — сумеем переменить». Как писал первый нарком юстиции, большевик Ломов (Оппоков Г. И.), его познания в юстиции включали себя главным образом детальные познания о царских тюрьмах с особенностями режима, «мы знали — где бьют, как бьют, где и как сажают в карцер, но мы не умели управлять государством».
Председатели совета народных комиссаров рсфср
- Ленин, Владимир Ильич (27 октября (9 ноября) 1917 — 21 января1924)
- Рыков, Алексей Иванович (2 февраля1924 — 18 мая1929)
- Сырцов, Сергей Иванович (18 мая1929 — 3 ноября1930)
- Сулимов, Даниил Егорович (3 ноября1930 — 22 июля1937)
- Булганин, Николай Александрович (22 июля1937 — 17 сентября1938)
- Вахрушев, Василий Васильевич (29 июля1939 — 2 июня1940)
- Хохлов, Иван Сергеевич (2 июня1940 — 23 июня1943)
- Памфилов, Константин Дмитриевич (и. о. с 5 мая 1942 по 2 мая 1943)[10]
- Косыгин, Алексей Николаевич (23 июня1943 — 23 марта1946)
Примечания
- ↑Декрет II Всероссийского Съезда Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов
- ↑Конституция РСФСР 1918-го года: «Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов образует Совет Народных Комиссаров для общего управления делами Российской Социалистической Федеративной Советской Республики и отделы (Народные Комиссариаты) для руководства отдельными отраслями управления».
- ↑ 3,03,1«Высшие органы государственной власти и органы центрального управления РСФСР (1917—1967 гг.). Справочник (по материалам государственных архивов)» (подготовлен ЦГА РСФСР), гл. I разд. «Правительство РСФСР»
- ↑Евгений Гусляров. Ленин в жизни. Систематизированный свод воспоминаний современников, документов эпохи, версий историков, ОЛМА-ПРЕСС,2004 г., ISBN 5-94850-191-4
- ↑Ненароков А.П. (ред.) «Первое Советское правительство. Октябрь 1917 — июль 1918». М. Политиздат, 1991. ISBN: 5-250-00919-0
- ↑(Д-р ист. наук Агдас Бурганов) http://www.mubiu.ru/ogd/ISTORIA/15/Liter/1917.pdf с. 27
- ↑Закон от 15 марта 1946 года. О преобразовании Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР и Советов Народных Комиссаров союзных и автономных республик — в Советы Министров союзных и автономных республик // Ведомости Верховного Совета СССР : сб. — 1946. — № 10.
- ↑В тексте Конституции указано ошибочно 17, а в перечне, представленном в ст. 43, их насчитывается 18
- ↑«Конституция (основной закон) РСФСР» (принята V Всероссийским съездом Советов 10.07.1918)
- ↑http://www.praviteli.org/rsfsr/rsfsr2/pamfilov.php
- ↑Орган при Совнаркоме РСФСР по пересмотру постановлений Малого Совнаркома об отпуске средств, опротестованных Народным комиссариатом финансов; контролю за расходованием резервного фонда СНК; рассмотрению отдельных смет наркоматов и других госучреждений. Переименован в Финансовый комитет 29 мая 1922 г.
- ↑В 1923 году передан в ведение Совета Народных Комиссаров СССР
- ↑БСЭ.Рабочая оппозиция. Проверено 11 февраля 2022.Архивировано из первоисточника 15 февраля 2022.
- ↑Материалы X Съезда РКП(б). Проверено 11 февраля 2022.Архивировано из первоисточника 15 февраля 2022.
- ↑Юрий Емельянов. Троцкий. Мифы и личность.
- ↑Проект Хроно.Володарский В. (Гольдштейн М. М.). Проверено 26 января 2022.Архивировано из первоисточника 15 февраля 2022.
- ↑Энциклопедия Санкт-Петербурга.Союз коммун Северной области. Проверено 26 января 2022.
- ↑Ведомственная геральдика. Проверено 26 января 2022.Архивировано из первоисточника 15 февраля 2022.
- ↑ВОЛОДАРСКИЙ В. (1891—1918). Проверено 26 января 2022.Архивировано из первоисточника 15 февраля 2022.
- ↑Константин Ковалев-Случевский.Возвращение преподобного Саввы. Проверено 21 января 2022.Архивировано из первоисточника 15 февраля 2022.
- ↑Протоиерей Владислав Цыпин.РПЦ в годы Гражданской войны. Проверено 21 января 2022.Архивировано из первоисточника 15 февраля 2022.
- ↑«Россия. Век XX», ISBN 978-5-699-53295-7, Вадим Кожинов, глава 13 «Какова была роль евреев в послереволюционной России?», стр. 420
- ↑Шафаревич Игорь. Трехтысячелетняя загадка. Глава 11. В русской революции 1917 г.
- ↑«Одна для всех. Президент решил судьбу библиотеки Шнеерсона.» «Российская газета» — Федеральный выпуск №6103 (127).
- ↑Программа «Перехват» от 15.06.2022 Радиостанция «Эхо Москвы»
- ↑Статья «От редакции: Собрание заблуждений», «Ведомости» от 17.06.2022
- ↑Сообщение «От редакции: Пятый пунктик. Риторика первых лиц российского государства подпитывает предубеждения отсталой части обывателей» «Ведомости» от 17.06.2022
Шаблон:Структура органов государственного управления (1917—1946)
Происхождение названия
В своих мемуарах член ПолитбюроТроцкий приписывает название «Совет народных комиссаров» себе[4]
В то же время из заметок Ленина, написанных не позднее 25 октября 1917 года:
«Немедленное создание… комиссии народных комиссаров… (м [инист] ры и т[овари]щи м [инист] ра»).
следует, что название «комиссары» (этимологически — главы комиссий), как замена термину «министры», ещё раньше фигурировало у будущего главы СНК в его набросках основной схемы организации нового аппарата управления страной. В этом же документе намечалось создание и других центральных правительственных органов в ранге комиссий (комиссии революционного порядка, комиссии законодательных предположений и ряда комиссий по различным отраслям государственной жизни страны)[5].
Связанные понятия (продолжение)
(Наркомпрос РСФСР) — орган государственной власти РСФСР, контролировавший в 1920—1930-х годах практически все культурно-гуманитарные сферы: образование, науку, библиотечное дело, книгоиздательство, музеи, театры и кино, клубы, парки культуры и отдыха, охрану памятников архитектуры и культуры, творческие объединения, международные культурные связи и др.
Социальный состав
Исследователь М. С.
Восленский в своей фундаментальной работе «Номенклатура» отмечает, что «социальное происхождение» первого состава Совнаркома мало подходило для большевистской партии, объявившей себя «авангардом рабочего класса». На самом деле первый состав Совнаркома был практически поголовно интеллигентским, а собственно рабочих в нём насчитывалось из 16 человек всего двое: Шляпников А. Г. и Ногин В. П.
Кроме того, в первом составе Совнаркома насчитывалось три дворянина: Ленин (Ульянов) В. И., Луначарский А. Г. и Оппоков (Ломов) Г. И.
Отец Троцкого был, по советской классификации, «кулаком», а Сталина — ремесленником, то есть они оба принадлежали, в советской классификации, к «мелкобуржуазным элементам».
Подобное положение дел создало почву для появления в конце Гражданской войны так называемой «рабочей оппозиции», выражавшей в том числе раздражение, что рабочими фактически правят от их имени интеллигенты; оппозиционеры выдвигают обвинения в «перерождении партийных верхов» и их «отрыве от партийных масс»[13] (см. также Махаевщина). На X Съезде РКП(б) «рабочая оппозиция» была обвинена в том, что:
«Рабочая оппозиция» занимается интеллигентоедством в том смысле, что все зло она видит в наших руководящих органах и в том, что везде и всюду сидят интеллигенты[14].
