- Что такое осс?
- Основные тарифы страховых взносов в 2020 году
- Что такое опс, омс и осс
- Что такое государственное социальное страхование
- Общее собрание собственников — что, зачем и почему?
- Абсолютное большинство
- Бюджетный процесс в осс
- Квалифицированное большинство
- Обязанности застрахованных
- Обязанности страхователей
- Обязательное страхование от несчастных случаев
- Особенные вопросы
- От чего зависит размер страховых взносов
- Пониженные тарифы страховых взносов
- Порядок выплат страхового обеспечения
- Порядок финансирования осс
- Права застрахованных
- Права и обязанности субъектов
- Права страхователей
- Права страховщиков
- Принципы социального страхования
- Простое большинство
- Субъекты осс
- Финансирование осс как вопрос повестки дня
Что такое осс?
ОСС – это разработанная государством система для защиты граждан от изменений, связанных с их материальным положением.
Другими словами – это специальные меры правового, организационного характера, помогающие минимизировать последствия негативных ситуаций, связанных с финансовым благосостоянием граждан.
https://www.youtube.com/watch?v=AEnowBdZrFk
ФЗ N 165-ФЗ от 16.07.1999 (ред. от 03.08.2022) регулирует отношения между субъектами ОСС.
Под действие закона «Об основах ОСС» подпадают:
- работающие граждане;
- самозанятые лица;
- иные категории граждан (в случаях, прописанных в Законодательстве).
Основные тарифы страховых взносов в 2020 году
Расшифровка тарифов страховых взносов определяет, сколько должны платить работодатели по закону. Это регулируется Налоговым кодексом ст. 425 пунктом 2. В 2020 году предельная величина базы по обязательным взносам на ОПС составляет 1 292 000 рублей, по ОСС эта сумма чуть меньше – 912 000 руб. Страховые выплаты по ОМС, а также перечисление средств за травматизм не имеют установленной предельной величины.
Они действительны для всех категорий плательщиков, за исключением тех, кто имеет льготы. Также стоит отметить случаи превышения установленного лимита. Если превышается предельная база в 912 000 рублей, работодатель освобождается от выплат по ОСС. Если превышен показатель в 1 292 000 рублей, к этому прибавляется снижение выплат по ОПС до 10%.
Внимание! Если сотрудник числится как иностранный специалист, лицо,временно пребывающее на территории РФ и не имеющее гражданства, в отношении него выплаты не начисляются. Это связано с тем, что у такого сотрудника нет страховки, поэтому отчислениям некуда приходить.
Что такое опс, омс и осс
Важно! Отчисления по ОПС и ОМС должны переводиться в порядке. Их организации платят даже в том случае, если у них маленькая и даже нулевая прибыль.
Что такое государственное социальное страхование
Государство обеспечивает гражданам некоторые выплаты в качестве социальных гарантий для поддержания их материального положения. Социальное страхование в РФ – это обеспечение населения пособиями за счет средств бюджета в периоды наибольшей социальной незащищенности. Среди предусмотренных государством можно выделить следующие виды обязательного социального страхования:
- Оплата периода временной нетрудоспособности, в том числе в период беременности и родов. На это имеет право работающее население при предоставлении больничных листов. Больничные листы выдаются не только в случаях заболеваний самих сотрудников, также они предоставляются при необходимости ухода за больными детьми и прочими нетрудоспособными родственниками.
- Выплаты при наступлении несчастных случаев на производстве. Компенсируют полученные работниками увечья при выполнении трудовых обязанностей.
- Перечисление единовременных сумм при рождении ребенка, в случае постановки на учет на ранних сроках беременности.
- Выплаты по уходу за ребенком до 1,5 лет.
- Пособие при усыновлении.
- Пособие на погребение.
См. также:
В целях обеспечения дальнейших возможных затрат по нетрудоспособности за своих сотрудников работодатели ежемесячно производят отчисления в фонды. Процент перечислений зависит от видов деятельности, условий труда.
На некоторые виды пособий вправе претендовать лишь работающие граждане. Согласно ст. 183 ТК РФ, работодатель обязан материально компенсировать своим сотрудникам периоды их вынужденной нетрудоспособности в связи с заболеванием, уходом за больными родственниками, больничным листом во время беременности и родов. Размер перечислений зависит от стажа работника и его заработков.
Более подробную информацию о размерах выплат по больничным листам см. в материале «Максимальный размер больничного листа в 2022 — 2020 годах».
Такие виды социального страхования в РФ, как выплаты по уходу за детьми до 1,5 лет, единовременные суммы, связанные с рождением ребенка, пособие на погребение, доступны и неработающим гражданам. Однако, в отличие от работающих лиц, размер выплат будет минимален, в то время как трудоспособное население вправе претендовать на некоторые суммы пособий (по уходу за ребенком до 1,5 лет), размер которых рассчитывается исходя из заработка.
Более полную информацию о размере детских выплат можно получить в материале «Новые пособия на детей в 2020 году — таблица».
Общее собрание собственников — что, зачем и почему?
Общее собрание собственников (далее по тексту – ОСС ) является органом управления многоквартирным домом (ст. 44 ЖК РФ). От проведения ОСС зависят все мероприятия по обслуживанию дома, его ремонтных работ, работ по благоустройству дворовой территории, а также по проведению капитального ремонта дома. На нём принимаются такие решения, как переизбрание председателя ТСЖ, смена управляющей организации или изменение ставки тарифа за содержание и ремонта жилья. В целом значение ОСС многоквартирного дома трудно переоценить и поэтому очень важно соблюдать всю процедуру его проведения в точности в соответствии с законом. Об этом напоминают специалисты Группы управляющих компаний «Успех», занимающихся управлением многоквартирными домами в Великом Новгороде и Новгородском районе.
Как провести общее собрание собственников?!
Во избежание проблем с надзорными органами, а также чтобы не дать возможность Вашим оппонентам оспорить принятое решение в судебных органах, необходимо общее собрание собственников многоквартирного дома проводить максимально с соблюдением действующего законодательства. Особенно это касается ситуации, когда жители дома решили поменять управляющую организацию или сменить председателя правления дома.
«Для проведения ОСС для начала вам необходим реестр всех собственников вашего многоквартирного дома. Его вы можете получить по письменному обращению в вашу действующую управляющую (обслуживающую) организацию в течение 5 дней с момента обращения (ст. 45 п. 3.1 ЖК РФ)», — разъясняют эксперты.
Собственник, иное лицо, по инициативе которых созывается ОСС, обязаны сообщить собственникам данного дома о проведении такого собрания не позднее чем за 10 дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение по проведению ОСС должно быть направлено каждому собственнику в данном доме заказным письмом, если решением ОСС в данном доме предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения под роспись либо размещено в помещении данного дома определенном таким решением и доступным для всех собственников помещений в данном доме (ст. 45 ЖК РФ п.4). Как показывает практика, чаще всего сообщение о проведении ОСС вывешивают на информационных стендах в подъездах, так как данный способ оповещения был утверждён решением ОСС на предыдущих собраниях.
В сообщении о проведении ОСС должны быть указаны:
1. Сведение о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2. Форма проведения данного собрания (очное, заочное, очно-заочное);
3. Дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в заочной форме, дата окончания приёма решений собственников по вопросам, поставленных на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4. Повестка дня данного собрания;
5. Порядок ознакомления с информацией или материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место и адрес, где с ними можно ознакомиться.
«Очень важным моментом в уведомлении о проведении собрания является написание повестки общего собрания собственников многоквартирного дома. Вопросы общего собрания собственников многоквартирного дома составлять надо конкретно, по сути, чтобы не возникало двоякого суждения по ним. Первым вопросом всегда является выбор председателя собрания, который ведет собрание, и секретаря собрания, который ведет протокол собрания и оформляет его в последующем. Далее можно выбрать членов счетной комиссии, но это необязательно. Следующие пункты отражают вопросы, по которым и назначается уже само собрание».
Приведем несколько примеров различных вопросов повестки дня при смене управляющей компании:
1. Избрание председателя и секретаря собрания;
2. Прекращение договора управления с ООО «Солнышко» с указанием даты окончания.
3. Выбор ООО «Новая» в качестве управляющей (обслуживающей) компании;
4. Утверждение условий нового договора, с указанием даты начала управления;
5. Утверждение тарифа на содержание и текущий ремонт;
6. О наделении председателя совета многоквартирного дома правом подписывать договор управления;
7. О порядке доведения до собственников информации о принятых решениях, результатах голосования.
8. Определение места хранения протокола.
Согласно приказа Минстроя России № 937/пр от 25.12.2022 пункт «разное добавлять нельзя», на собрании рассматриваются только те вопросы, которые изложены в повестке дня.
Правомочность общего собрания собственников многоквартирного дома определяется наличием кворума. Собрание считается состоявшимся, если кворум общего собрания собственников многоквартирного дома составляет более пятидесяти процентов голосов всех собственников дома. Голоса измеряются не в количестве людей, которые пришли на собрание, а количеством квадратных метров, которым они обладают, за исключением вопросов предусмотренными пунктами 1,1.1-1,1.2,2,3,3.1,4.2,4.3 части 2 ст. 44 ЖК РФ.
Абсолютное большинство
Абсолютное большинство – это 100 % голосов всех собственников помещений в МКД, а не только пришедших на собрание.
Согласие на уменьшение размера общего имущества в доме при реконструкции нужно получить от 100% собственников. Например, если после реконструкции планируется убрать одно крыльцо, должны согласиться все собственники без исключения, в соответствии с частью 3 статьи 36 Жилищного Кодекса РФ.
Бюджетный процесс в осс
Финансовая система ОСС регулируется федеральными законами. Бюджет формируется на новый финансовый год и вносится на рассмотрение Госдумы. Источниками бюджета являются страховые взносы, штрафы и пени и иные поступления, не нарушающие законодательство РФ.
Нецелевое использование денежных средств фондов ОСС считается нарушением и влечет за собой ответственность.
Квалифицированное большинство
Квалифицированное большинство – это примерно 66,67 % голосов от количества голосов во всём доме.
Квалифицированным большинством принимаются решения по вопросам:
- о пределах использования земельного участка, на котором расположен дом, в том числе о введении ограничений пользования;
- о пользовании общим имуществом иными лицами – например, для того, чтобы установить рекламные конструкции, баннеры и т. п.;
- об определении лиц, которые от имени собственников помещений в доме уполномочены заключать договоры на пользование общим имуществом, при этом условия аренды общего имущества определяются на общем собрании;
- наделение совета МКД полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества МКД;
- наделение председателя совета МКД полномочиями на решение тех вопросов, которые не относятся к компетенции ОСС;
- создание многодомового ТСЖ;
- о капитальном ремонте общего имущества в МКД;
- использование фонда капитального ремонта;
- размер взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта, о выборе банка, в котором должен быть открыт специальный счёт;
- получение кредита или займа на капитальный ремонт, определение существенных условий кредитного договора или договора займа, условиях получения гарантии, поручительства, уплате процентов за пользование этим кредитом или займом, оплате за счёт фонда капитального ремонта расходов на получение гарантии, поручительства;
- реконструкция МКД, кроме вопросов уменьшения размера общего имущества, строительство хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений.
Обязанности застрахованных
- Своевременно предоставлять документы, подтверждающие их право на получение социальных выплат;
- Регулярно уплачивать взносы.
Обязанности страхователей
- Регулярно уплачивать взносы;
- Предоставлять страховщику все необходимые сведения по требованию;
- Вести учет и регулярно предоставлять отчетность в налоговые органы;
- Производить положенные выплаты при наступлении рисков.
Обязательное страхование от несчастных случаев
Конституция РФ гарантирует право не только на труд, но и на приемлемые условия работы, отвечающие принципам безопасности сотрудников во время исполнения трудовых обязательств. При возникновении несчастных случаев на производстве работники вправе рассчитывать на получение компенсации по возмещению ущерба и реализацию права на социальное страхование.
Согласно положениям ст. 219 ТК РФ, граждане на время трудовых отношений имеют следующие права:
- трудиться в оборудованном по всем правилам безопасности рабочем месте;
- иметь доступ к достоверной информации о порядке охраны труда на рабочем месте, возможных производственных рисках;
- получить необходимые средства защиты от руководства;
- проходить обучение по обеспечению безопасности на рабочем месте за счет работодателя;
- отказаться от выполнения работ, если они нарушают требования по безопасности труда;
- рассчитывать на компенсацию при наступлении несчастных случаев.
Обеспечение безопасности сотрудников гарантируется обязательным социальным страхованием, связанным с риском возникновения профзаболеваний и несчастных случаев. Подобный вид мер является одним из видов социального страхования, который регулируется нормами Федерального закона от 24.07.
Особенные вопросы
Для принятия решение по вопросам:
- выбор способа формирования фонда капитального ремонта;
- выбор лица, уполномоченного на открытие специального счёта в российской кредитной организации;
- совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счёте;
- создание, реорганизация и ликвидация ТСЖ, ТСН и утверждении его устава;
необходимо набрать50 % от общего количества голосов в МКД.
От чего зависит размер страховых взносов
Если работодатель не входит в программу тех, кто может платить пониженные тарифы, он должен руководствоваться общими требованиями.
Пониженные тарифы страховых взносов
В 2020 году многие ранее предоставляемые льготы для ИП и юридических организаций были отменены. Так, были затронуты предприниматели, занятые работой на патентах, а также те, кто работал в социальной области и производственной, применяя упрощенную систему налогообложения.
Пониженные тарифы сохранились для некоммерческих организаций, занимающихся благотворительностью. В частности, это касается тех, кто ведет деятельность в области социального обслуживания, ведет образовательную, просветительскую деятельность, занят в науке, культуре или спорте. Им предстоит переводить только отчисления в Пенсионный фонд, размер которых не превышает 20%.
Также пониженные тарифы доступны тем организациям, которые осуществляют свою деятельность в сфере информационных технологий. Эти компании должны соответствовать требованиям, указанным в статье 427 Налогового кодекса РФ.
Значительное снижение взносов на ОМС и ВНиМ дополняется возможностью не осуществлять выплаты, если перечисленные средства превышают предельные значения. Тогда ОПС и ВНиМ не начисляется за счет работодателя.
Знание налогового законодательства необходимо как работодателям, так и сотрудникам их организаций. Выплаты по ОПС, ОМС, ОСС обеспечивают стабильность и гарантированную государственную поддержку гражданину, а для работодателя являются способом честно и открыто трудиться.
Порядок выплат страхового обеспечения
Для получения социального обеспечения застрахованное лицо предоставляет документ, подтверждающий страховой случай. Подробнее о порядке обращений и размерах выплат можно ознакомиться на официальном сайте ФСС.
ОСС помогает гражданам РФ почувствовать себя более защищенными. Важно, чтобы работодатели осознавали свою ответственность. Ведь бюджет фондов социального страхования формируется по большей части из взносов предприятий. А уклонение и несвоевременная уплата взносов сокращает бюджет.
О том, какие бывают виды обеспечения по страхованию, смотрите в следующем ролике
Порядок финансирования осс
Изначально схема финансирования затрат на организацию собрания не была предусмотрена. Позже появилось .
Согласно этому письму инициатор собрания финансирует проведение ОССП в МКД и несёт соответствующие расходы:
- собственник помещения, если собрание проводится по его инициативе;
- управляющая организация, если собрание проводится по инициативе управляющей организации;
- если инициаторами выступают собственники, обладающие не менее 10% голосов собственников помещений, обратившиеся в УО – указанные собственники.
Указанная норма действует пока не принято и не вступило в силу решение ОСС о порядке финансирования этих расходов.
Права застрахованных
У любого застрахованного физлица есть право на:
- Получение положенных выплат в строгом соответствии со сроками, прописанными в федеральном законе (члены семей и лица на иждивении также имеют право на получение обеспечения).
- Защиту в суде в случае необходимости.
- Полное информирование о деятельности страховщика.
- Возможность участвовать в изменениях фиксированных сумм взносов.
Права и обязанности субъектов
Говоря об отношениях по социальному страхованию между субъектами, необходимо затронуть тему прав и обязанностей каждой из сторон.
Права страхователей
Организации имеют право:
- Участвовать в регулировании отношений между субъектами;
- Аналогично застрахованным лицам участвовать в изменениях фиксированных сумм взносов;
- Просить страховщика об отсрочке взносов;
- Отстаивать свои права в суде.
Права страховщиков
Если говорить о правах страховщиков, необходимо упомянуть:
Принципы социального страхования
Федеральный закон РФ от 16.07.1999 № 165-ФЗ содержит принципы соцстрахования граждан страны. Среди них выделяют следующие:
- Доступность соцстрахования для всех граждан (застрахованных лиц).
- Соблюдение прав работников вне зависимости от финансового состояния работодателя-страховщика.
- Наличие обязанности по уплате взносов всеми страхователями.
- Ответственность за использование внебюджетных средств, выделяемых на соцстрахование физлиц.
- Государственный контроль за исполнением обязательств по соцстрахованию граждан.
- Финансовая независимость системы страхования в стране.
Одним из принципов правового регулирования отношений между работником и руководством в соответствии со ст. 2 ТК РФ также считается обязательное возмещение вреда сотруднику, полученного в ходе выполнения трудовых обязанностей.
Большую часть расходов по обеспечению населения социальными пособиями берет на себя государство. Оно восполняет работодателю потраченные ранее средства на выплату больничных листов и прочих компенсаций работникам. На руководство возлагается обязанность по начислению пособий за счет собственных средств лишь за первые 3 дня болезни самого сотрудника.
Периодические отчисления взносов в бюджет напрямую зависят от уровня доходов работающих лиц. Выплаты пособий (больничные листы, по уходу за ребенком до 1,5 лет) также зависят от предыдущих размеров зарплат.
Простое большинство
Простое большинство – это более 50 % процентов голосов собственников помещений в МКД. Простое большинство высчитывается из количества голосов собственников, присутствующих на собрании.
Простым большинством решаются такие вопросы как:
- сроки проведения годового ОСС;
- порядок уведомления о принятых решений;
- использование сервисов для проведения ОСС;
- уполномоченный для работы в ГИС ЖКХ лица;
- продолжительность голосования;
- финансирование ОСС;
- условия хранения протоколов ОСС;
- выбор и способ управления МКД;
- расторжение договора управления;
- выбор уполномоченного представителя собственников;
- выбор управляющей организации;
- определение условий договора управления МКД;
- выбор председателя правления ТСЖ, ТСН;
- избрании и переизбрании совета МКД;
- выплата вознаграждения совету МКД;
- утверждение Положения о совете МКД;
- утверждение количественного состава совета МКД;
- передача полномочий совету МКД;
- использовании ГИС ЖКХ в деятельности совета;
- определение размера платы за содержание помещений МКД;
- текущей ремонт общего имущества МКД;
- заключение договора оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД;
- определение перечня и объема работ и услуг по содержанию общего имущества;
- определение источника финансирования на содержание и ремонт общего имущества МКД.
Субъекты осс
В отношениях между субъектами ОСС не допускается вмешательство посредников и иных третьих лиц. Единственными участниками отношений являются:
- работодатели (страхователи);
- страховщики;
- застрахованные граждане.
Страхователи – это учреждения любой формы собственности, а также предприниматели, обязанные оплачивать взносы, и местные органы исполнительной власти. Назначение и деятельность страхователей контролируется законом.
Страховщики – это компании, предоставляющие услуги страхования.
Застрахованные лица – это не только граждане нашего государства, но и работающие в РФ иностранные граждане.
Работающие граждане имеют право на материальное обеспечение при наступлении страхового случая. Другими словами, граждане страхуются от потери трудового дохода вследствие нетрудоспособности, возникшей по причине болезни, инвалидности, старости, материнства, потери кормильца и т.д. Трудовой договор, заключенный с работодателем, выступает гарантом социальной защиты.
В случае одновременного наступления 2-х и более рисков, руководствуются федеральными законами и определяют порядок выплат согласно прописанным нормам.
Финансирование осс как вопрос повестки дня
Инициаторы собрания имеют право включить в повестку дня ОСС вопрос о том, что затраты на проведение ОСС делятся на всех собственников помещений МКД. Если собственники проголосовали «за» по этому вопросу, в дальнейшем можно перед проведением ОСС в платёжном документе отразить эту статью расходов. Если собственники проголосовали «против», то сам инициатор оплатит все расходы на организацию собрания.
Можно на одном из предшествующих собраний, например, на годовом, принять решение, что последующие собрания в этом году оплатит либо инициатор собрания, либо эта статья затрат будет внесена в статью «Техническое обслуживание» и т. д. Стоит заметить, что в последнем случае нужно заранее предусмотреть количество собраний и рассчитать примерную стоимость одного собрания.


