Читать
Центр безопасности связи ФСБ РФ – создан на базе Главного управления безопасности связи ФАПСИ;
Центр информационной безопасности ФСБ РФ – создан на основе Управления компьютерной и информационной безопасности департамента контрразведки;
Оперативно-поисковое управление (ОПУ) ФСБ РФ;
Управление оперативно-технических мероприятий (УОТМ) ФСБ РФ;
Управление программ содействия ФСБ РФ;
Центр общественных связей ФСБ РФ;
Управление регистрации и архивных фондов (УРАФ) ФСБ РФ;
Центральный архив ФСБ РФ;
Научно-исследовательский центр ФСБ РФ;
Следственный изолятор ФСБ РФ;
Управление радиоконтрразведки (управление «Р») ФСБ РФ;
Управление специальной связи ФСБ РФ;
Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ РФ;
Управление научно-технического обеспечения (УНТО) ФСБ РФ;
Военно-медицинское управление (ВМУ) ФСБ РФ;
Военно-строительное управление ФСБ РФ;
Комендантская служба ФСБ РФ;
Дежурная служба ФСБ РФ;
Служба международных связей ФСБ РФ;
Десятый отдел (военно-мобилизационный) ФСБ РФ;
Академия ФСБ РФ[20].
* Для справки: направление – до 7 сотрудников, отдел – от 8, управление – от 55 человек
По указу Президента РФ Бориса Ельцина «Об утверждении Положения о Федеральной службе безопасности Российской Федерации и ее структуры» штатная численность военнослужащих центрального аппарата ФСБ с 1 января 1999 года утверждается в количестве 4000 человек (ранее 6000 сотрудников).
Очередная реформа ФСБ произошла летом 2004 года. Президент РФ Владимир Путин подписал Указ о начале реорганизации ФСБ 11 июля 2004 года. Согласно этому документу директору ФСБ было разрешено иметь одного первого заместителя, начальника Погранслужбы в ранге первого зама и двух заместителей. Кроме того, в ФСБ были упразднены департаменты, а вместо них образованы службы[21].
Структура центрального аппарата ФСБ РФ в 2005 году включала в себя службы и подразделения центрального подчинения.
Директор Службы и семь его заместителей.
Служба контрразведки (СКР) ФСБ РФ:
Управление координации и анализа контрразведывательной деятельности;
Управление контрразведки на объектах;
Управление информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности;
Департамент военной контрразведки.
В настоящее время, помимо борьбы со шпионажем, деятельность Службы контрразведки (СКР) осуществляется в сфере обеспечения безопасности российских учреждений и граждан за рубежом, режима въезда-выезда и пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, борьбы с незаконной миграцией, оперативного прикрытия госграницы, оперативного розыска. Кроме того, СКР совместно с заинтересованными подразделениями ФСБ осуществляет меры, направленные на обеспечение безопасности представительств иностранных государств на территории РФ.
Служба по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом (СЗКСиБТ) ФСБ РФ:
Управление по борьбе с терроризмом и политическим экстремизмом (УБТПЭ);
Антитеррористический центр / Центр специального назначения;
Управление по борьбе с международным терроризмом (УБМТ);
Организационно-оперативное управление;
Оперативно-розыскное управление (ОРУ).
Пограничная служба ФСБ РФ.
Служба экономической безопасности (СЭБ) ФСБ РФ:
Управление по контрразведывательному обеспечению предприятий промышленности (Управление «П»);
Управление по контрразведывательному обеспечению транспорта (Управление «Т»);
Управление по контрразведывательному обеспечению кредитно-финансовой системы (Управление «К»);
Управление по контрразведывательному обеспечению МВД, МЧС, Минюста (Управление «М»);
Организационно-аналитическое управление;
Управление по борьбе с контрабандой и незаконным оборотом наркотиков.
Административная служба ФСБ РФ:
Служба оперативной информации и международных связей (бывшая служба анализа, прогноза и стратегического планирования);
Аналитическое управление;
Управление координации оперативной информации (УКОИ);
Управление стратегического планирования;
Отдел открытой информации;
Управление международного сотрудничества.
Служба организационно-кадровой работы ФСБ РФ:
Управление специальных регистраций;
Организационно-плановое управление;
Управление кадров.
Контрольная служба ФСБ РФ:
Инспекторское управление;
Контрольно-ревизионное управление;
Управление собственной безопасности.
Научно-техническая служба ФСБ РФ:
Управление заказов и поставок вооружений, военной и специальной техники;
Управление оперативно-технических мероприятий (УОТМ);
НИИ информационных технологий;
Научно-исследовательский центр.
Служба обеспечения деятельности ФСБ РФ:
Финансово-экономическое управление ФСБ РФ;
Управление материально-технического обеспечения (УМТО) ФСБ РФ;
Управление капитального строительства ФСБ РФ;
Финансово-экономическое управление ФСБ РФ.
Подразделения центрального подчинения ФСБ РФ:
Следственное управление ФСБ РФ;
Следственный изолятор «Лефортово» ФСБ РФ;
Управление научно-технического обеспечения (УНТО) ФСБ РФ;
Институт криминалистики ФСБ РФ;
Управление делами ФСБ РФ;
Приемная ФСБ РФ (на правах отдела);
Договорно-правовое управление ФСБ РФ;
Служба специальных мероприятий ФСБ РФ;
Центр безопасности связи (создан на базе Главного управления безопасности связи ФАПСИ) ФСБ РФ;
Центр информационной безопасности. Создан на основе Управления компьютерной и информационной безопасности департамента контрразведки ФСБ РФ;
Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России (Центр «ЛСЗ») ФСБ РФ;
Центр специальной техники ФСБ РФ;
Центр оперативно-пограничных исследований ФСБ РФ;
Оперативно-поисковое управление (ОПУ) ФСБ РФ;
Управление программ содействия ФСБ РФ;
Центр общественных связей ФСБ РФ;
Управление регистрации и архивных фондов (УРАФ) ФСБ РФ;
Центральный архив ФСБ РФ;
Управление радиоконтрразведки (управление «Р») ФСБ РФ;
Управление авиации ФСБ РФ;
Управление специальной связи ФСБ РФ;
Военно-медицинское управление (ВМУ) ФСБ РФ;
Военно-строительное управление ФСБ РФ;
Комендантская служба ФСБ РФ;
Дежурная служба ФСБ РФ;
Десятый отдел (военно-мобилизационный) ФСБ РФ;
Академия ФСБ РФ[22].
Региональные Управления ФСБ РФ:
УФСБ по Республике Адыгея;
УФСБ по Алтайскому краю;
УФСБ по Архангельской области;
УФСБ по Астраханской области;
УФСБ по Амурской области;
УФСБ по Республике Бурятия;
УФСБ по Брянской области;
УФСБ по Республике Башкортостан;
УФСБ по Белгородской области;
УФСБ по Вологодской области;
УФСБ по Волгоградской области;
УФСБ по Воронежской области;
УФСБ по Владимирской области;
УФСБ по Республике Дагестан;
УФСБ по Еврейской автономной области;
УФСБ по Ивановской области;
УФСБ по Республике Ингушетия;
УФСБ по Иркутской области;
УФСБ по Карачаево-Черкесской Республике;
§
Четвертая часть данной книги посвящена странам Западной Европы. Если в годы «холодной войны» основным противником для западноевропейских спецслужб были их коллеги из-за «железного занавеса», то теперь ситуация радикально изменилась. Им приходится обучать, ну а после вступления стран СНГ и Восточной Европы в ЕС еще и защищать тех, кто два десятилетия назад был врагом.
Если верить СМИ, то сейчас у Западной Европы главный противник – международный терроризм. Было бы неверно утверждать, что данная угроза возникла после 11 сентября 2001 года. Еще в годы «холодной войны» в Италии, Греции и Германии активно действовали различные радикальные левые организации, а в Англии – североирландские террористы. Другое дело, что в эпоху «холодной войны» масштаб деятельности боевиков был значительно скромнее, чем сейчас.
Другой источник угроз – Россия. Хотя об этом не принято говорить.
Поэтому сейчас западноевропейским спецслужбам приходится учиться жить и действовать в новых условиях.
В пятой части данной книги рассказано о спецслужбах североамериканских стран. В годы «холодной войны» советская официальная пропаганла именовала США Главным противником. Прошло более пятнадцати лет, как Советский Союз исчез с политической карты мира, а Соединенные Штаты Америки продолжают оставаться Главным противником. Только сейчас эта страна угрожает не только России, но и Ирану, Северной Корее и другим странам, чьи правительства проводят несимпатичную Вашингтону внешнюю и внутреннюю политику.
Среди партнеров США мы выделили двух – Канаду и Мексику. Ближайшие соседи США имеют с ней не только общую сухопутную границу, но и фактически выступают в роли младшего неравноправного партнера. Американские спецслужбы ощущают себя в этих странах как дома.
Шестая часть данной книги посвящена спецслужбам стран Латинской Америки. В этом разделе размещена информация не только о спецслужбах южноамериканских стран, но и государств, расположенных в Центральной и Северной Америке. Каждое из них в прошлом веке доставило немало проблем США.
В седьмой части данной книге будет рассказано об африканских странах. До середины прошлого века большинство стран Южной и Центральной Африки были колониями нескольких западноевропейских государств. После обретения независимости их ждал мучительный процесс создания демократических государств. В большинстве стран появились диктатуры. Другая проблема – в годы «холодной войны» Африка превратилась в полигон для вооруженного противостояния СССР и США. Понятно, что эти факторы сыграли свою роль в создании спецслужб африканских государств. У стран Северной Африки свои проблемы. Они оказались втянутыми в конфликты на Ближнем Востоке. Поэтому современные африканские спецслужбы – явление специфичное.
Восьмая часть книги – рассказ о спецслужбах стран Ближнего Востока и Азии. В мире спецслужб органы госбезопасности стран Ближнего Востока и Азии занимают особое место. Ведь в этом регионе до сих пор существуют четыре социалистические страны: Китай, Вьетнам, Лаос и Северная Корея. И у каждой из них есть свои эффективно действующие спецслужбы. Вьетнам в годы «холодной войны» доказал, что он может на равных сражаться и даже побеждать американский спецназ и ЦРУ. Китайская разведка эффективно действует во всем мире, часто обыгрывая даже ФБР. Северная Корея, несмотря на ограниченный запас ресурсов, сражается на тайном фронте на равных с Южной Кореей. У Японии до сих пор не существует официальной внешней разведки. А афганские спецслужбы в последние месяцы начали обыгрывать британскую разведку.
В последней части данной книги только две страны – Австралия и Новая Зеландия. Первая из-за того, что единственная занимает целый континент, а вторая – из-за своих достижений в сфере радиоэлектронной разведки.
Система спецслужб СССР включала в себя:
Комитет государственной безопасности (КГБ) – внешняя разведка, контрразведка, военная контрразведка, политический сыск, техническая разведка, криптографическая служба, пограничные войска и т. п.;
Главное разведывательное управление (ГРУ) – военная разведка.
Структура центрального аппарата КГБ СССР
Центральный аппарат «Комитета» включал в себя свыше двадцати управлений и отделов, которые находились не только в нескольких зданиях на площади имени Дзержинского (сейчас Лубянка), но и в различных районах Москвы. Так, с середины семидесятых годов прошлого века Первое Главное управление (внешняя разведка) занимало комплекс зданий на юго-западной окраине Москвы – в Ясенево.
Первое Главное управление КГБ СССР – внешняя разведка (создано 18 марта 1954 года). Подробная структура этого подразделения приведена ниже.
Второе Главное управление КГБ СССР – внутренняя безопасность и контрразведка (создано 18 марта 1954 года, к 1980 году в его структуре имелось 17 отделов):
Управление «А» (аналитическое);
Управление «П» (с сентября 1980 года по 25 октября 1982 года) – «защита интересов обороноспособности и экономического развития СССР»;
Управление «Т» – обеспечение безопасности на транспорте – (создано в сентябре 1973 года) оперативное обеспечение МГТС, Минсвязи, Минморфлота, Минрыбхоза, Минречфлота, Министерства гражданской авиации (МГА), центрального аппарата ДОСААФ и их объектов; организация контрразведывательной работы на железных дорогах, по линии международных, авиационных, морских и автомобильных перевозок, обеспечения специальных и особо важных перевозок.
Самостоятельные отделы, входившие в структуру центрального аппарата Второго Главного управления КГБ ССР:
1-й отдел (США и Латинская Америка);
2-й отдел (Великобритания и страны Британского Содружества);
3-й отдел (ФРГ, Австрия и страны Скандинавии);
4-й отдел (Франция и остальные страны Европы);
5-й отдел (Япония, Австралия);
6-й отдел (развивающиеся страны);
7-й отдел (туристы);
8-й (остальные иностранцы);
9-й отдел (студенты);
10-й отдел (журналисты, служба безопасности таможни);
Отдел по борьбе с терроризмом.
Нагрудный знак «Особые Отделы КГБ СССР»
Третье Главное управление КГБ СССР – военная контрразведка (создано 18 марта 1954 года, с февраля 1960 года до июня 1982 года – Третье управление). Главку подчинялись Особые отделы военных округов, дислоцированных на территории Восточной Европы групп войск, а также особые отделы отдельных видов сухопутных войск и ВМФ. Еще военные чекисты занимались контрразведывательным обеспечением внутренних войск МВД СССР.
Особые отделы в военных округах Советского Союза:
Краснознаменный Белорусский военный округ (Белоруссия);
Краснознаменный Дальневосточный военный округ (Амурская, Камчатская, Сахалинская области, Приморский, Хабаровский края);
Ордена Ленина Забайкальский военный округ (Иркутская, Читинская области, Бурятская, Якутская АССР, а также войска, дислоцированные в Монголии);
Краснознаменный Закавказский военный округ (Азербайджанская Армянская, Грузинская ССР);
Краснознаменный Киевский военный округ (Ворошиловоградская, Днепропетровская, Донецкая, Киевская, Кировоградская, Полтавская, Сумская, Харьковская, Черкасская, Черниговская области Украинской ССР);
Ордена Ленина Ленинградский военный округ (Архангельская, Вологодская, Ленинградская, Мурманская, Новгородская, Псковская области, Карельская АССР);
Ордена Ленина Московский военный округ (Белгородская, Брянская, Владимирская, Воронежская, Горьковская, Ивановская, Калининская, Калужская, Костромская, Курская, Липецкая, Московская, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Тульская, Ярославская области);
§
Любая страна гордится своими победами и ощущает горечь от поражений в тайной войне. Конечно, если об этих поражениях и победах станет известно общественности. У каждой спецслужбы своя история, которая хранится под грифом «совершенно секретно». Ее изучают в специальных учебных заведениях, где готовят разведчиков и контрразведчиков. О ней редко пишут в газетах – слишком не похожа она на героический эпос, где «рыцари плаща и кинжала» совершают множество подвигов и преданно служат родному государству.
Подлинная история любой спецслужбы – череда побед и провалов. А подробности многих операций их участники стараются забыть. И дело не только в том, что «длинный язык укорачивает жизнь», но и в самой специфике работы. Это постоянное балансирование на грани закона и беззакония, морали и аморальности.
Часто мир тайной войны сравнивают с Зазеркальем, которое живет своей обособленной от большинства людей жизнью. Если о результатах военных действий мы можем узнать из сообщений СМИ, то сведения о повседневной жизнь и инфраструктуре спецслужб остаются недоступными для большинства людей со стороны. Наше любопытство активно удовлетворяют авторы художественных романов и сценаристы фильмов, но созданный ими «виртуальный» мир шпионажа не всегда совпадает с реальным.
Разумеется, в мире ежегодно издаются сотни документальных книг, посвященных деятельности современных спецслужб. Вот только для большинства российских читателей эти книги по разным причинам малодоступны. В нашей стране в последние годы было издано не очень много книг, где читатель мог бы узнать о структуре и текущей деятельности иностранных спецслужб. Но только одна из них была посвящена большинству современных спецслужб мира[1]. Остальные – подробный рассказ об органах госбезопасности отдельных стран[2]. К этим источникам информации следует добавить газеты: «Новости разведки и контрразведки» (закрылась в 2007 году), «Независимое военное обозрение», «Военно-промышленный курьер» и журнал «Зарубежное военное обозрение».
Существует альтернативный вариант получения информации – из Интернета. Есть сайт www.agentura.ru (Агентура. Ru) – российский интернет-ресурс, посвященный проблемам спецслужб, разведки и борьбы с терроризмом, который был создан в 2000 году.
По утверждению создателей этого сайта: «Технология проекта строится на систематизации данных о спецслужбах из открытых источников – документов, опубликованных в СМИ материалов и публичных докладов, публикуемых на сайте с согласия авторов и редакций. Кроме того, журналисты – участники проекта публикуют собственные материалы в различных изданиях – от «Новой газеты» до «Газеты Выборча»[3].
Если в первые годы своего существования сайт претендовал на неофициальное звание «самого информированного среди ресурсов Интернета», то в 2006–2007 годах объем размещенной на нем информации сократился. Оговоримся сразу, речь идет исключительно об освещении текущей деятельности иностранных спецслужб.
Книга «Энциклопедия спецслужб» – попытка показать ситуацию в мире спецслужб по состоянию на осень 2007 года. А также рассказать о малоизвестных событиях из истории тайной войны последнего десятилетия. Международные шпионские скандалы происходят не только на территории США, Великобритании или Германии, но, например, в Афганистане или Египте. А ведь сообщения о том, что афганские спецслужбы в конце 2007 года одержали серию блестящих побед не только над талибами, но и над британской разведкой, свидетельствуют о возможном кардинальном изменении ситуации в регионе. Кабул смог сделать то, чего на протяжении нескольких лет не мог совершить Вашингтон, – начать побеждать талибов.
Под термином «спецслужбы» в контексте данной книги подразумеваются органы внешней и военной разведки, контрразведки и политического сыска. Также сюда попала криптографическая служба и подразделения технической разведки.
Что есть в книге «Энциклопедия спецслужб»
1. Структура центральных аппаратов, численность персонала и бюджет большинства спецслужб мира.
2. Указаны официальные сайты этих организаций.
3. Рассказано о малоизвестных операциях, проведенных спецслужбами в последние годы.
4. Все названия спецслужб даны на русском и английском языках. Это значительно облегчит поиск в Интернете новой информации по данной теме.
Что не найдете в данной книге
1. Описания шпионских скандалов, разразившихся в последние годы в Великобритании, США и других развитых странах и подробно описанных СМИ.
2. Рассказа о деятельности спецслужб Ватикана, которые сейчас в мире шпионажа именуются Учреждением. «Сегодня они следуют тем же принципам, для служения которым их создал папа Пий V в далеком 1566 году от Рождества Христова: защита веры, защита католической религии, защита интересов государства Ватикан и безусловное подчинение Его Святейшеству…»[4]. О папских разведке и контрразведке прекрасно и подробно рассказано в книге Эриха Фраттини «Священный Альянс. Палачи и шпионы Ватикана».
3. Досье на спецслужбы отдельных стран третьего мира. В настоящее время они не играют значительной роли в мире спецслужб, и поэтому информация о них интересна только специалистам, а также российским туристам, планирующим посетить эти страны. Всем желающим рекомендую книгу Игоря Савича «На острие тайной войны: Страницы истории зарубежных спецслужб». В ней дано подробное описание спецслужб по состоянию на 2001 год.
4. Информация по спецназу и антитеррористическим подразделениям. Просто спецназ предназначен для решения задач, которые находятся за рамками темы данной книги.
Структура книги «Энциклопедия спецслужб»
В первой части книги будет кратко рассказано об истории и структуре отечественных органов госбезопасности.
Вторая часть книги посвящена спецслужбам стран СНГ и Балтии. До конца восьмидесятых годов прошлого века каждая из союзных республик, за исключением РСФСР, имела свой республиканский КГБ. После исчезновения с политической карты мира Советского Союза каждой из обретших суверенитет республик достался кусок от большого и жирного пирога под названием «органы государственной безопасности». Очень ценный и нужный подарок для обретших независимость республик. Что такое республиканское и областные управления КГБ? В первую очередь – профессиональные кадры и агентура. Во-вторых, многочисленные здания и автотранспорт. К ним можно добавить спецтехнику. Каждое из вновь образованных государств по-своему распорядилось свалившимся на нее богатством. Кто-то сохранил и приумножил, как рачительный хозяин, наследие Советского Союза (например, Белоруссия), а кто-то разрушал почти все до основания, а потом начал создавать все заново – страны Балтии.
В третьей части книги рассказано о спецслужбах соцстран Восточной Европы. В годы «холодной войны» они служили своеобразной буферной зоной между Советским Союзом и Западом. Спецслужбы каждой из восточноевропейских стран играли свою специфичную роль в тайном сражении между Западом и Востоком. Восточногерманская разведка специализировалась на проникновении в государственные структуры, расположенные на территории ФРГ. Чехословацкие разведчики смогли проникнуть не только в штаб-квартиру НАТО, но и в американские спецслужбы. Болгар многие западные журналисты считали специалистами по спецоперациям – расправам над политическими противниками… В отличие от стран Балтии и СНГ процесс реформирования спецслужб в Восточной Европе прошел почти безболезненно для ветеранов «холодной войны». Большинство из них ушли на заслуженный отдых или занялись другим ремеслом. Вместе с ветеранами ушла и былая слава. Современные восточноевропейские спецслужбы значительно слабее своих исторических предшественников и вынуждены решать в первую очередь внутриполитические проблемы.
