Основные составляющие локальной сметы
Если не вдаваться в подробности, сметы бывают разного вида, составлены с использованием различных методов и нормативных баз, даже внешне могут отличаться, потому что созданы в разных программах, но в общем они состоят из нескольких блоков:
- Заголовок или шапка. Здесь указаны основные данные: номер, даты согласования, наименование объекта и вида работ, общая сумма по смете, информация о базе расценок, актуальность цен («в ценах 1 квартала 2020 года»). Если использовались программные средства – наименование и версия программы.
- Табличная часть. Содержит перечень видов работ, их объем, стоимость, а также информацию о материалах, которые не учтены в расценках.
- Если смета составлена в базовых ценах, то после основной части последует таблица с переходом в текущий уровень цен. Также в этой дополнительной табличке указаны коэффициенты, сметная прибыль, накладные расходы, налоги и т.п.
- В конце подписи.
Чтобы вам проще было ориентироваться в терминологии, дам некоторые определения.
Расценка – это стоимость определенного объема работ, она включает не только оплату труда рабочих, но и затраты на технику, некоторые материалы. Берется из специальных сборников, имеет особый шифр, отражающий, к какому сборнику, его разделу относится.
Базовые цены – установленные цены на работы на определенную дату (базовую). К ним добавляются различные коэффициенты, и в итоге они пересчитываются в цены текущего периода.
Сметная прибыль – прибыль подрядчика. Для бюджетных смет производится расчет по определенным нормативам, в коммерции могут быть и свои показатели, хотя ориентироваться необходимо на установленные для государственных нужд. Они регулярно корректируются, дополняются и меняются.
Накладные расходы – это косвенные расходы, такие как зарплата административного персонала или другие, непосредственно не относящиеся к работам. Конкретно они не расписываются в смете. Аналогично прибыли определены для госорганизаций по нормативам.
Важно! Расчет накладных расходов и сметной прибыли производится в процентах от ФОТ, включенного в расценки. Информация о процентовке и коэффициентах есть в самой смете, в графе с наименованием работ. Там же можно найти и некоторые расчеты объемов. Это хорошая подсказка.
Что такое смета?
Начнем с азов. Скорее всего, вам придется иметь дело с локальными сметами – это документы, в которых отражаются:
- Список выполняемых работ по конкретному объекту (офис) или отдельному участку работ (к примеру, подготовке фундамента на стройплощадке) или даже конкретной работе (установка светильников) и их объем.
- Расценки на работы.
- Стоимость материалов, которые не учтены расценками.
- Коэффициенты, надбавки, НДС.
Если речь о крупном объекте, то локальных смет (сокращенно ЛС) может быть несколько, они объединяются в объектных сметах (ОС), а те в свою очередь собираются в сводном сметном расчете (ССР). При этом иерархически документы формируются от простых к сложным от ЛС к ССР.
Составление ЛС начинается с проекта: строительство дома, реконструкция старого склада, ремонт офиса и т.д. Для начала нужно понять, что хочет заказчик получить в итоге, сколько денег он готов потратить, кто заказчик – бюджетная или коммерческая организация, ИП или частное лицо, выяснить особенности и конкретные пожелания.
Кстати! Часто встречается ситуация, когда необходимо вписаться в конкретный бюджет, тогда после составления чернового варианта сметы (как правило, он выйдет в деньгах дороже) придется проанализировать расходы и откорректировать их: установлением коэффициента к итоговой сумме (фактически – скидки), пересмотром состава и стоимости материалов, сокращением каких-либо затрат.
Подготовкой проекта занимаются специально обученные люди: инженеры, проектировщики, дизайнеры. Они создают техническую и визуальную часть, исходя из нее уже принимаются решения о том, какие материалы и оборудование используются, сколько работа займет времени, будут ли отдельные этапы или сдача сразу всего объекта и прочие тонкости.
После в дело вступают сметчики, они формируют документ, в котором собирают воедино всю имеющуюся информацию, руководствуясь представленным проектом, инструкциями к оборудованию, материалам, списками работ и собственным опытом.
Наконец, рождается смета, на ее основе заключаются контракты, готовятся акты и справки по выполненным работам. Вот на этом этапе часто приходится подключаться бухгалтеру – проверять достоверность отраженных расходов ресурсов, отнесение затрат на конкретный объект, списание материалов, правильность заполнения и, в принципе, наличие документов. В небольшой компании подготовкой форм КС-2 и КС-3 тоже приходится заниматься бухгалтеру.
Нужно не только работать с готовыми документами, но и уметь ориентироваться в смете, понимать, соответствуют ли объемы выполненных обязательств контракту, выводить итог (прибыль/убыток) по сделке и оперировать данными перед руководством и представителями заказчика (неловко себя чувствуешь, обсуждая со сметным отделом поправки в актах, когда не понимаешь, о чем вообще идет речь).
Введен новый элемент программы «Файл-Сборник индексов»
В отличие от предыдущих версий программы, в новой версии для сметы предусмотрен выбор индекса не из единственного «справочника индексов», а из любого файла, указанного пользователем.
1.1. Описание файла-сборника индексов:
1.1.1. Структура
Файл может быть структурированным, т.е. иметь группы, подгруппы и т.д. Уровень вложенности пока ограничен пятью уровнями
1.1.2. Строка с индексом
Строка с индексом содержит в себе следующие составляющие:
- Код индекса – код индекса в соответствии с нормативными документами, в которых этот индекс указан. Это обязательное поле. В случае, если колонка «Код» не заполнена, применение индекса в смете будет невозможным. В случае, если в качестве кода индекса указан шифр расценки, к которой он может быть применен, то в сметах он будет выбираться программой автоматически.
- Наименование индекса – наименование индекса, которое будет в дальнейшем отображаться в сметах
- Индексы по статьям затрат (ОЗП, ЭМ, ЗПМ, МАТ) – значения индексов пересчета стоимости расценок в смете по элементам сметного разложения. Данные индексы можно применять для позиции сметы до начисления НР и СП.
- Включенная галочка в колонке «Ч» означает, что индекс к эксплуатации машин должен применяться к значению эксплуатации машин за вычетом зарплаты машинистов (ЭМ-ЗМП).
- Индекс к СМР – индекс, который может быть применен только после НР и СП.
1.1.3. Дополнительные начисления к индексу
Дополнительные начисления к индексу – это набор дополнительных коэффициентов, либо дополнительных индексов, которые необходимо применять наряду с основным индексом из п.1.1.2. Доп. начисления считаются программой строго после индекса.
Дополнительные начисления – это, как бы добавка, к основному индексу. Есть три предопределенных типа доп.начислений, это «накладные расходы», «сметная прибыль» и «зимнее удорожание». Данные доп.начисления, если они указаны, будут переопределять те значения, которые введены для сметы стандартным образом.
Для доп.начислений предусмотрены различные варианты применения в смете:
a) «Как индекс» — доп.начисление будет рассчитываться непосредственно после индекса, в зависимости от его расчета в смете. При этом значения для доп.начисления (по статьям затрат, либо к СМР) будут определены аналогично настройкам применения основного индекса.
b) «В итогах по статьям» — доп.начисление будет рассчитываться строго в итогах сметы при этом будут использованы значения по статьям затрат (ОЗП, ЭМ, ЗПМ, МАТ), вне зависимости от того где применен основной индекс. Следует отметить, поскольку доп.начисление рассчитывается после индекса, то в случае применения основного индекса к СМР доп.начисление по статьям затрат рассчитываться не будет, т.к. это противоречил логике расчета.
c) «В итогах к СМР» — доп.начисление будет рассчитываться строго в итогах сметы при этом будут использовано значения из колонки СМР.
Поскольку количество доп.начислений у индекса неограниченно, то можно задавать уровни, в соответствии с которыми будут рассчитываться значения и при необходимости подводиться промежуточные итоги.
Доп.начисления можно выключать, т.е. делать их неактивными для сметы.
Все доп.начисления из файла-сборника индексов сводятся в единую таблицу «Список дополнительных начислений»
В случае, если для индекса, либо для доп.начисления заполнены значения и «Индексов по статьям затрат» и «Индекс к СМР», то значение, которое будет использовано для расчета, зависит от настройки сметы.
Коэффициенты и ндс
Наверное, самым запутанным и сложным является система применения специальных коэффициентов. Они бывают как понижающими, так и повышающими. Могут использоваться в следующих случаях (к каждому приведены примеры):
- Условия производства работ: наличие помех в помещении, жилое или производственное здание.
- Влияние внешних факторов – зимнее удорожание.
- Территориальные особенности – поправочные коэффициенты при перевозке груза (мусора).
- Способ ведения работ – ремонт своего помещения собственными силами.
- Корректировка объема работы – толщина штукатурного слоя.
Таких значений много, они установлены как на федеральном, так и на местном уровне. Неспециалисту понять правомерность их применения сложно, в большинстве случаев это и не требуется бухгалтеру, но знать об их существовании необходимо.
Большое количество вопросов вызывает НДС, если точнее, его отсутствие в документах, которые составлены для фирм-упрощенцев. Когда подрядчик применяет УСН и не платит НДС, он покупает материалы, которые в подавляющем большинстве случаев включают налог. Заказчики иногда норовят выкинуть НДС из сметы вообще, это в корне неверно.
- Смета формируется с учетом системы налогообложения подрядчика. Если документацию заказывают у сторонней компании, необходимо предупредить составителя о применении упрощенки. В таком документе можно увидеть строчки вроде «компенсация НДС в материалах».
- В случае если был выигран аукцион, где смета составлена с НДС, используются разные подходы к корректировке данных:
Обратите внимание! Коэффициенты могут указываться построчно, это видно в колонке с шифром, а могут отражаться в итоговой таблице. Зависит от выбранного метода расчета.
Лучше согласовать конкретный вариант оформления итоговой таблицы в части НДС с заказчиком напрямую. Обращаться при этом можно и в сметный отдел, и в бухгалтерию, ведь именно они передают документы на оплату в казначейство и наверняка знают, какой документ пройдет проверку, какой нет.
Расценки по видам работ с расшифровкой
Единица измерения в смете
в расценке приняты некоторые работы
обозначать сразу на некую большую величину, например: 0,01 это 1 штука.
Табличная часть сметы: расценки и ресурсы
Сметы могут составляться в расценках ГЭСН – государственные сметные элементные нормы, в региональных ТЕР – территориальные единичные расценки, в ФЕР (федеральные единичные расценки). Каждая из баз отличается своей шифрацией. Количество сборников расценок очень большое. По ГЭСН написано целых 47 сборников только на строительные работы.
При правильном подходе смета, составленная на основе любой базы, должна выходить одинаковой по стоимости. Но не всегда так получается, т.к. каждая база имеет свои особенности. Например, при составлении в ГЭСН вы увидите достаточно подробную информацию по каждой позиции, в ТЕР она более свернутая.
В расценках, как уже говорилось, учтены затраты на работников, технику (автовышки, краны и т.п.), некоторые материалы. Если у вас есть возможность получить смету в электронном виде и открыть ее в программе (при условии одинакового ПО; не могу сказать, насколько корректно откроются документы, созданные в разных программах), то вы сможете просмотреть составляющие каждой строки.
Некоторые позиции удивляют. Гвозди вместо саморезов или мыло там, где его вроде бы и быть не должно. Дело в том, что сборники зачастую составлены давно, а технологии меняются. Конечно, происходят постепенные изменения и обновления, но это очень медленный процесс, поэтому сметчикам приходится пользоваться имеющимися данными.
Кстати! По креативности и творческому подходу составление смет вполне сравнимо с бухгалтерским учетом. Чтобы понимать правомерность включения позиции в документ, важно представлять хотя бы в общих чертах технологию и этапы производства работ.
К ресурсам относятся:
- Материалы (МАТ или МЗ). Измеряются натуральными единицами. Это метры, штуки, тонны и т.д.
- Затраты труда рабочих (ОЗП). Измеряются в человеко-часах.
- Расходы на время работы машин и механизмов (ЭММ). Единица измерения – машино-час. Сюда включается и труд машинистов (также человеко-часы).
Вместе три пункта составляют прямые затраты. Это фактически костяк сметы. Самое важное — обратить внимание на сумму расходов на материалы. При изменчивой экономике (даже в 2020 году это хорошо видно на фоне происходящего в мире кризиса с коронавирусом) необходимо учитывать неожиданное изменение цен на товары.
Важно! Особенно внимательно отнеситесь к госсметам. Выиграв аукцион по сниженной цене, учитывайте вероятность получения убытка. Не за счет дешевизны работ (можно нанять рабочих и за более низкую оплату), а за счет повышения цен на материальные ресурсы (они обычно четко оговорены, и не получится поменять одни материалы на другие).
Ценообразование в строительстве
Цена договора строительного подряда определяется на основании сметной стоимости строительства объекта:
а) либо равна сметной стоимости,
б) либо больше сметной стоимости (в договор включаются статьи, оплачиваемые заказчиком сверх сметной стоимости),
в) либо меньше сметной стоимости, если подрядчик предоставляет скидку к цене за счет плановых накоплений или уменьшения накладных расходов.
Сметная себестоимость с точки зрения бухгалтерского учета это – плановая или нормативная себестоимость строительно-монтажных работ.
Формулы для определения сметной себестоимости и сметной стоимости:
СС = ПЗ НР, где
СС – сметная себестоимость, ПЗ – прямые затраты, НР – накладные расходы.
ПЗ = ЗП М ЭМ, где
ЗП – заработная плата строительных рабочих, М –материалы, ЭМ – стоимость эксплуатации строительных машин и механизмов (в т.ч. зарплата рабочих-машинистов).
НР = ПЗ х Нн или НР = З х Нн, где
З – заработная плата строителей и машинистов,
Нн – норма накладных расходов (в %).
С = СС СП, где
С – сметная стоимость строительно-монтажных работ,
СП – сметная прибыль.
СП = ПЗ х Нсп или СП = З х Нсп, где
Нсп – норма сметной прибыли.
Методы определения стоимости строительства:
1) ресурсный метод – предусматривает расчет ресурсов, необходимых для реализации проекта, в текущих (прогнозных) ценах (методика введена в действие письмом Минстроя РФ от 10.11.1992 № БФ-926/12);
2) ресурсно-индексный метод – сочетание ресурсного метода с системой индексов на сметную стоимость строительства;
3) базисно-индексный метод – основан на использовании системы текущих и прогнозных индексов по отношению к стоимости, определенной в базисном уровне: стоимость работ и затрат в базисном уровне цен умножают на индексы.Индексы (коэффициенты пересчета) – коэффициенты перехода от базовой стоимости (01.01.84г., 01.01.91г., 01.01.2001г.) к стоимости на текущую дату.
Сумму прямых затрат на объем конкретной работы определяют по формуле:
ПЗр = ЕР х Vр, где
ПЗр – прямые затраты на вид работ, ЕР – единичная расценка, Vр – объем работ.
Единичная расценка – стоимость прямых затрат на единицу работы (суммарный результат умножения элементов сметной нормы на соответствующие цены ресурсов).
Сметная норма – совокупность ресурсов (затрат труда рабочих, времени работы строительных машин, потребности в материальных ресурсах), установленная на принятый измеритель строительных, монтажных и других работ. Главная функция сметных норм – определение нормативного количества материальных и трудовых ресурсов, необходимых для выполнения единицы измерения соответствующего вида работ.
Примерная структура сметной стоимости строительных работ:
— затраты на материалы, изделия, конструкции – 50-60%,
— заработная плата основных рабочих – 10-17%,
— затраты на эксплуатацию строительных машин и механизмов, включая заработную плату рабочих-машинистов – 5-10%
——————————————————
Итого прямые затраты – 65-80%
— накладные расходы – 12-20%,
— плановые накопления – 8-11%
———————————————————
Итого сметная стоимость строительных работ – 100%
Перечень накладных расходов:
1) административно-хозяйственные работы:
— расходы на оплату административно-хозяйственного персонала,
— социальные отчисления,
— услуги связи,
— расходы на содержание, ремонт и эксплуатацию основных средств, в т.ч. зданий и сооружений,
— амортизация основных средств,
— командировочные расходы,
— канцелярские расходы,
— содержание служебного автотранспорта,
— другие подобные расходы;
2) расходы на обслуживание работников строительства:
— затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров,
— расходы по обеспечению санитарно-гигиенических и бытовых условий,
— расходы на охрану труда и технику безопасности (в т.ч. обеспечение СИЗ),
— другие подобные расходы;
3) расходы на организацию работ на строительных площадках:
— приобретение и ремонт инвентаря, инструмента,
— износ и расходы, связанные с ремонтом, содержанием и разборкой временных (нетитульных) зданий, сооружений, приспособлений и устройств;
— содержание пожарной и сторожевой охраны,
— другие подобные расходы;
4) прочие накладные расходы:
— расходы на рекламу,
— амортизация нематериальных активов,
— оплата пособий по временной нетрудоспособности,
— расходы на перебазирование строительной организации,
— расходы по перевозке работников к месту работы и обратно автомобильным транспортом (собственным или арендованным).
Вопросы определения сметной стоимости строительных работ регулируются следующими документами:
— Методика определения стоимости строительной продукции на территории РФ (МДС 81-35.2004), утв. постановлением Госстроя РФ от 05.03.2004 № 15/1;
— Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве (МДС 81-33.2004), утв. постановлением Госстроя РФ от 12.01.2004 № 6;
— Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве (МДС 81-25.2001), утв. постановлением Госстроя РФ от 28.02.2001 № 15;
— Методические рекомендации по определению размера средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство и оплате труда работников строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций (МДС 83-1.99), утв. Госстроем РФ, 1999.
