Категории стандартов: ГОСТ, ОСТ, ТУ, СТП, СТО, ИСО, какие стандарты действуют на вашем предприятии. — Мегаобучалка

Тема: Техническое регулирование

Цель работы: изучить основные положения по стандартизации ФЗ РФ «О техническом регулировании»

Пособия для работы: ФЗ РФ «О техническом регулировании»; правила и нормы по стандартизации, рекомендациями в области стандартизации.

Задание  1

Изучитестатьи- глава 1 (статью 2), глава 3 (статьи с 11 по 17), глава 8 (статью 43) и 9 (статью 45) Федерального закона «О техническом регулировании»;

Выпишете термины и определения по стандартизации, приведенные в Федеральном законе «О техническом регулировании».

Аккредитация — официальное признание органом no аккредитации компетентности физического или юридического лица выполнять работы в определённой области оценки соответствия;

Безопасность продукции процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации (далее — безопасность) — состояние, при котором отсутствует риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений;

Ветеринарно-санитарные и фитосанитарные меры — обязательные для исполнения требования и процедуры, устанавливаемые а целях защиты рисков, возникающих в связи с проникновением, закреплением или распространением вредных организмов, заболеваний, переносчиков болезней или болезнетворных организмов, в том числе в случае переноса или распространения их животными и/или растениями, с продукцией, грузами, материалами, транспортными средствами, с наличием добавок, загрязняющих веществ, токсинов, вредителей, сорных растений, болезнетворных организмов, в том числе с пищевыми продуктами или кормами, а также обязательные для исполнения требования и процедуры, устанавливаемые в целях предотвращении иного, связанного с распространением вредных организмов, ущерба;

…

Декларация о соответствии — документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов; заявитель — физическое или юридическое лицо, осуществляющее обязательное подтверждение соответствия;

Декларирование соответствия — форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов;

Знак соответствия — обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии объекта сертификации требованиям системы добровольной сертификации или национальному стандарту;

Знак обращения на рынке — обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов

Идентификация продукции — установление тождественности характеристик продукции ее существенным признакам;

Контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов — проверка выполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем требований технических регламентов к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации и принятие мер пo результатам проверки;

Орган пo сертификации — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке для выполнения работ по сертификации;

Оценка соответствия — прямое или косвенное определение соблюдения требований, предъявляемых к объекту;

Подтверждение соответствия — документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания yслуг требованиям (технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров;

Продукция — результат деятельности, представленный в материально-вещественной форме и предназначенный для дальнейшего использования в хозяйственных и иных целях;

Сертификация — форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров;

Система сертификации — совокупность правил выполнения работ по сертификации, ее участников и правил функционирования системы сертификации в целом;

Сертификат соответствия — документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров:

Стандарт — документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг. Стандарт также может содержать требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения:

Стандартизация — деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг;

Риск — вероятность причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений с учетом тяжести этого вреда;

Техническое регулирование — правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления и применения на добровольной основе тре6ований к продукции, процессам производства,эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствий;

Технический регламент — документ, который принят международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральный законом, или указом Президента Российской Федерации, или Правительства Российской Федерации, и устанавливает постановлением обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического рeгулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации);

Задание  2

Законспектируйте ответы на нижеприведенные вопросы, посвященные стандартизации:

· Что представляет собой стандартизация?

стандартизация — деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг;

· В каких целях осуществляется стандартизация?

Стандартизация осуществляется в целях:

Повышения уровня безопасности жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, экологической безопасности, безопасности жизни или здоровья животных и растений, содействия соблюдению требований технических регламентов.

Повышения уровня безопасности объектов с учётом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и технического характера.

Обеспечения научно-технического прогресса.

Повышения конкурентоспособности продукции, работ и услуг.

Рационального использования ресурсов.

Технической и информационной совместимости.

Сопоставимости результатов исследований и измерений, технических, экономико-статистических данных.

Взаимозаменяемости продукции. Взаимозаменяемость – это пригодность одного изделия, процесса или услуги для использования вместо другого изделия, процесса или услуги в целях выполнения одних и тех же требований.

Какие принципы должны осуществляться при стандартизации?

Стандартизация в Российской Федерации основывается на следующих принципах:

1. Добровольность применения документов по стандартизации;

2. Обязательность применения документов по стандартизации в отношении объектов стандартизации, предусмотренных статьей 6 настоящего Федерального закона, а также включенных в определенный Правительством Российской Федерации перечень документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации;

(в ред. Федерального закона от 03.07.2022 N 296-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Обеспечение комплексности и системности стандартизации, преемственности деятельности в сфере стандартизации;

4. Обеспечение соответствия общих характеристик, правил и общих принципов, устанавливаемых в документах национальной системы стандартизации, современному уровню развития науки, техники и технологий, передовому отечественному и зарубежному опыту;

5. Открытость разработки документов национальной системы стандартизации, обеспечение участия в разработке таких документов всех заинтересованных лиц, достижение консенсуса при разработке национальных стандартов;

6. Установление в документах по стандартизации требований, обеспечивающих возможность контроля за их выполнением;

7. Унификация разработки (ведения), утверждения (актуализации), изменения, отмены, опубликования и применения документов по стандартизации;

Задание 3

Изучить терминологию и принципиальные положения ФЗ «О техническом регулировании» и законспектировать отдельные термины и статьи ФЗ, указанные преподавателем*.

По результатам изучения ст.2 ФЗ ответить на следующие вопросы:

· Указать и записать три области технического регулирования

*   в области установления, применения и исполнения обязательных требований к объектам технического регулирования (эти обязательные требования устанавливаются в технических регламентах);

*   в области установления и применения на добровольной основе требований к объектам технического регулирования и к выполнению работ или оказанию услуг (эти добровольные для применения требования излагаются в стандартах или договорах);

*   в области оценки соответствия.

· В чем состоит сущность технического барьера и как закон содействует его преодолению?

Технические барьеры — это требования к стандартам, системам измерения, качеству, технике безопасности, санитарно-ветеринарным нормам, правилам упаковки и маркировки и др., используемые в целях регулирования импорта иностранных товаров.

Меры технического контроля применяются в странах, придерживающихся протекционистской политики. Технические меры включают в себя следующие пункты: Административные меры. Терминология, символика. Методы проверки. Разработка требований к упаковке, маркировке и этикеткам. Любые из вышеперечисленных мер могут применяться для ограничения поступления отдельных видов товаров и услуг на внутренний рынок. Технические барьеры используются для того, чтобы регулировать количество поступающей импортной продукции. Они могут применяться как на границе страны, так и внутри ее территории.

· Указать, какая (какие) из сфер относятся к обязательной сфере технического регулирования?

К основным принципам технического регулирования относятся: применения единых правил установления требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг; соответствия технического регулирования уровню развития национальной экономики, развития материально-технической базы, а также уровню научно-технического развития;

· Указать, в какой (каких) сферах субъектом регулирования выступает государство?

Субъектами государственного регулирования экономики являются законодательные, исполнительные и судебные органы власти. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют: Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.

Что такое оценка соответствия? Приведите примеры:

Оценка соответствия (conformity assessment) — прямое или косвенное определение соблюдения требований, предъявляемых к объекту.

К способам прямого определения относятся методы измерения, испытания, тестирования, обследования и др.

Способом косвенного определения соблюдения требований, предъявляемых к объекту, может быть, например, документальная экспертиза.

Какие стадии жизненного цикла продукции являются объектом технического регулирования?

Объектами технического регулирования, представленными в технических регламентах, являются:

– продукция.

– процессы жизненного цикла продукции, непосредственно связанные с обеспечением безопасности продукции.

Какие формы оценки осуществляются на рыночных стадиях

Главной формой рыночной (т.е. в сфере обращения) оценки соответствия является государственный контроль (надзор) за продукцией Роспотребназора, Россельхознадзора, Ростехнадзора, Росстандарта, Роспожнадзора и других федеральных служб контроля (надзора).

Сопоставьте два документа — технический регламент и стандарт по:

· объекту регулирования;

· характеру требований.

2.  Стандартом называется документ, который утверждает стандартизированный орган, содержащий общие правила для многократного применения, руководящие указания или характеристики для продуктов или связанных процессов с методами производства. Он также может регламентировать терминологию, символы, требованиям, используемые для оформления и дизайна упаковки, маркировки. Так как их применяют к продуктам, методам, производственным процессам.

3.  Технический регламент Союза — документ, принятый Евразийской экономической комиссией и устанавливающий обязательные для применения и исполнения на территории Евразийского экономического союза требования к объектам технического регулирования. Внутри него дается описание характеристикам продукта или связанных с ним методов и производственных процессов. Сюда входят используемые административные положения, соблюдать которые обязательно. Он также может включать или иметь дело исключительно с терминологией, символами и требованиями к упаковке, маркировке или маркировке, поскольку они применяются к продукту, процессу или методу производства.

9. Какие знаки подтверждают соответствие:

*   техническому регламенту;

*   национальному стандарту;

Знак соответствия техническому регламенту используется при маркировке изделий.

Этот знак наносится на упаковку продукта, если имеется сертификат соответствия техническому регламенту для вашей продукции. В РФ используется несколько знаков соответствия.

Использование знака – это обязательное требование законодательства, когда продукция должна иметь сертификат качества либо быть декларированной.

На основе изучения ст.2 и 3 ФЗ ответить на следующие вопросы:

11. Отвечает ли принципу достаточности перечень видов безопасности, представленный в ст.7?

Да, в ст. 7 отвечает принцип достаточности перечень видов безопасности

12. Показать сходство и различие целей принятия технических регламентов (ст.6) и целей стандартизации (11 ст.).

1. Технические регламенты принимаются в целях:

* защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

* охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;

* предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей;

* обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

2.Принятие технических регламентов в иных целях не допускается.

Стандартизация направлена на достижение следующих целей:

1) содействие социально-экономическому развитию Российской Федерации;

2) содействие интеграции Российской Федерации в мировую экономику и международные системы стандартизации в качестве равноправного партнера;

3) улучшение качества жизни населения страны;

4) обеспечение обороны страны и безопасности государства;

5) техническое перевооружение промышленности;

6) повышение качества продукции, выполнения работ, оказания услуг и повышение конкурентоспособности продукции российского производства.

13. Сопоставьте (ст.9 и ст.16) порядок принятия технического регламента и национального стандарта.

Технический регламент может быть принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Такие технические регламенты разрабатываются, принимаются и отменяются в порядке, принятом в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

До вступления в силу технического регламента, принятого международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, технический регламент может быть принят указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.

Технический регламент, разработанный в порядке, установленном настоящей статьей, принимается постановлением Правительства Российской Федерации.

1. Федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации не позднее чем за тридцать дней до дня вступления в силу технического регламента утверждается, опубликовывается в печатном издании федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и размещается в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме перечень документов по стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований принятого технического регламента.

2. В перечень, указанный в пункте 1 настоящей статьи, могут включаться национальные стандарты Российской Федерации и своды правил, а также международные стандарты, региональные стандарты, региональные своды правил, стандарты иностранных государств и своды правил иностранных государств при условии регистрации указанных стандартов и сводов правил в Федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов. Регистрация международных стандартов, региональных стандартов, региональных сводов правил, стандартов иностранных государств и сводов правил иностранных государств в Федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов осуществляется в порядке, установленном статьей 44 настоящего Федерального закона.

3. В национальных стандартах Российской Федерации и сводах правил могут указываться требования технических регламентов, для соблюдения которых на добровольной основе применяются национальные стандарты Российской Федерации и (или) своды правил

14. Какие документы в области стандартизации существуют согласно:

Согласно ст.13 закона «О техническом регулировании» к документам в области стандартизации относятся:- национальные стандарты; правила стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации; классификации, применяемые в установленном порядке, и общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации; стандарты организаций; своды правил; международные и региональные стандарты, региональные своды правил, стандарты и своды правил иностранных государств, принятые на учет национальным органом по стандартизации РФ; заверенные переводы международных и региональных стандартов региональных сводов правил, стандартов и сводов правил иностранных государств, принятых на учет национальным органом по стандартизации РФ; предварительные национальные стандарты.

Задание 4

.Ознакомьтесь со следующими документами в области стандартизации:

— правилами стандартизации,

ПР 1323565.1.002-2022 Правила заполнения и представления каталожных листов продукции.

 ПР 1323565.1.003-2022 Методика оценки эффективности деятельности технических комитетов по стандартизации.

— нормами;

Р 50-1-86 Репрография. Микрография. Технический контроль при изготовлении и применении микрофильмов.

Р 50.1.001-94 Платы печатные многоуровневые. Методы конструирования и расчета.

Р 50.1.004-2022 Подготовка межгосударственных стандартов для принятия и применения в Российской Федерации в качестве национальных стандартов.

— рекомендациями в области стандартизации.

РД 50-101-88 Методические указания о порядке разработки, реализации и контроля за выполнением программ метрологического обеспечения отраслей народного хозяйства, народнохозяйственных комплексов.

РД 50-121-88 Инструкция. Порядок проведения работ организациями Госстандарта СССР по линии двустороннего сотрудничества.

РД 50-156-79 Методические указания. Определение вместимости и градуировка железобетонных цилиндрических резервуаров со сборной стенкой вместимостью до 30000 м куб геометрическим методом.

Тема: Объекты и субъекты метрологии

Цель работы: приобрести навык работы с национальными не метрическими единицами

Задание № 1

По ст.1 Закона РФ «Об обеспечении единства измерений» изучить терминологию в области метрологии. По результатам анализа определений следует ответить на следующие вопросы:

1. Судя по определению термина «единство измерений», какие условия существуют для обеспечения единства измерений?

Первым условием обеспечения единства измерений является представление результатов измерений в узаконенных единицах, которые были бы одними и теми же всюду, где проводятся измерения и используются их результаты. В России, как и в большинстве других стран, узаконенными единицами являются единицы величин Международной системы единиц, принятой Генеральной конференцией по мерам и весам, рекомендованные Международной организацией законодательной метрологии.

Второе условие единства измерений — погрешность измерений не превышает (с заданной вероятностью) установленных пределов. Погрешности измерений средства измерений указываются в придаваемом к нему техническом документе — паспорте, ТУ и пр.

Основным объектом измерения в метрологии являются физические величины.Физическая величина (краткая форма термина — «величина») применяется для описания материальных систем и объектов (явлений, процессов и т.п.), изучаемых в любых науках (физике, химии и др.). Cуществуют основные и производные величины.

…

В качестве основных выбирают величины, которые характеризуют фундаментальные свойства материального мира.

ГОСТ 8.417 устанавливает семь основных физических величин — длина, масса, время, термодинамическая температура, количество вещества, сила света, сила электрического тока, с помощью которых создается все многообразие производных физических величин и обеспечивается описание любых свойств физических объектов и явлений.

3.В чем принципиальное различие между «поверкой» и «калибровкой»?

Разница между поверкой и калибровкой. Калибровка частично заменила ранее существовавшую метрологическую аттестацию и ведомственную поверку измерительных приборов. В отличие от поверки, осуществляемой органами ГМС, процесс калибровки может осуществляться любой метрологической службой, имеющей надлежащие условия для квалифицированного проведения данной операции.

4.  Назовите объекты процедуры «поверка».

Объектами проверки, в частности, являются устав организации, ее учредительные документы, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, налоговые декларации, документы бухгалтерской отчетности организации, договоры (контракты), банковские и кассовые документы, накладные на отпуск материальных ценностей, акты выполненных работ, счета-фактуры и другие первичные учетные документы, подтверждающие факты проведения налогоплательщиком хозяйственных операций, учетные регистры [главная книга (книга учета доходов и расходов), журналы-ордера, ведомости и т.д.], а также иные документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Задание  2

На основе закона «Об обеспечении единства измерений» (ст.12-19) познакомиться с метрологическим правилами, разобрав представленные ситуации (деловая игра).

· В банке в числе СИ используется счетчик купюр. Какие виды метрологического контроля (надзора) он должен пройти?

Решение : Согласно Правилам по метрологии ПР 50.2.002-94, проверки соблюдения метрологических правил и норм проводятся на предприятиях, деятельность которых относится к сферам распространения государственного метрологического контроля и надзора в соответствии со статьей 13 Закона РФ «Об обеспечении единства измерений», в число которых входят и банковские операции. В ст.3.4. сказано: «При осуществлении государственного метрологического надзора за выпуском, состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами и соблюдением метрологических правил и норм в сферах, подлежащих государственному метрологическому контролю и надзору, государственные инспекторы проверяют:

— наличие и полноту перечня средств измерений, подлежащих государственному метрологическому контролю и надзору;

— правильность хранения и применения эталонов, используемых для проверки средств измерений в соответствии с нормативной документацией;

— наличие документа, подтверждающего право проведения поверки средств измерений силами метрологической службы данного юридического лица;

— соответствие состояния средств измерений и условий их эксплуатации установленным техническим требованиям;

— наличие документов, подтверждающих аттестацию методик выполнения измерений, основанных на средствах измерений, подлежащих поверке, в соответствии с ГОСТ 8.010;

— наличие сертификата об утверждении типа средств измерений;

— соответствие средств измерений утвержденному типу;

— наличие документов, подтверждающих аттестацию лиц, осуществляющих поверку средств измерений, в качестве поверителей, органами Государственной метрологической службы;

— наличие поверительного клейма или свидетельства о поверке средства измерений, а также установление межповерочного интервала;

— наличие лицензии на изготовление, ремонт, продажу и прокат средств измерений предприятием, занимающимся указанными видами деятельности, и соблюдение предприятием, осуществляющим эту деятельность, установленных требований».

База драгоценных металлов и камней решает вопрос о закупке за рубежом партии импортных весов. Каковы действия руководства базы по соблюдению метрологических правил?

Решение : Согласно закону РФ «Об обеспечении единства средств измерений», его ст.4 «Международные договоры Российской Федерации»: «Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, то применяются правила международного договора.». При этом должны соблюдаться требования этого закона к измерениям, единицам величин, эталонам единиц величин, стандартным образцам, средствам измерений, в частности ст. 9 «Требования к средствам измерений»:

«1. В сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством РФ об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством РФ о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

2. Конструкция средств измерений должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений.

3. Порядок отнесения технических средств к средствам измерений устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений».

Требования к назначению, применению и обозначению «классов точности» регламентированы в ГОСТ 8.401-80 «ГСИ. Классы точности средств измерений. Основные положения». Этот стандарт гармонизирован с международными рекомендациями.

Метрологическое обеспечение средств измерений зависит от сферы их использования. Сферы распространения государственного метрологического контроля и надзора приведены в Законе РФ «Об обеспечении единства измерений» (ст. 3).

В сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора, к которым относится и осуществление торговли и товарообменных операций, используемые типы средств измерений должны быть утверждены и включены в Государственный реестр средств измерений, который ведет Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы (ВНИИМС). На средство измерений утвержденного типа и на эксплуатационные документы наносится знак утверждения типа установленной формы и выдается сертификат. Средства измерений при эксплуатации должны подвергаться периодической поверке органами Государственной метрологической службы или аккредитованными метрологическими службами юридических лиц. На поверенное средство измерений наносится клеймо и выдается свидетельство установленной формы. Перечни средств измерений, подлежащих поверке, составляются метрологическими службами юридических лиц и направляются в органы Государственной метрологической службы.

Объектом каких видов метрологического надзора (контроля) является магазин продовольственных товаров? (Ответ дается в письменной форме)

Решение : Магазин продовольственных товаров входит в сферу распространения государственного метрологического контроля и надзора.

Согласно ст.15 закона РФ «Об обеспечении единства средств измерений» государственный метрологический надзор осуществляется за:

1) соблюдением обязательных требований в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к измерениям, единицам величин, а также к эталонам единиц величин, стандартным образцам, средствам измерений при их выпуске из производства, ввозе на территорию Российской Федерации, продаже и применении на территории Российской Федерации;

2) наличием и соблюдением аттестованных методик (методов) измерений;

3) соблюдением обязательных требований к отклонениям количества фасованных товаров в упаковках от заявленного значения.

Государственный метрологический надзор распространяется на деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих:

1) измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений;

2) выпуск из производства предназначенных для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений эталонов единиц величин, стандартных образцов и средств измерений, а также их ввоз на территорию Российской Федерации, продажу и применение на территории Российской Федерации;

3) расфасовку товаров.

Сделайте заключение о соблюдении магазином метрологических правил.

5 а. В булочной расфасовали вафли в пакеты по 1 кг. При проверке инспектором отобранных образцов пакетов с вафлями среднее отклонение их массы от номинального количества оказалось равным 40г.

Как указано в п. 3.14 ГОСТ 14031-68 «Вафли. Технические условия» для упаковоквыше 500 г. допускается отклонение минус 0,5% ниже, выше – не ограничивается,то есть для упаковки весом 1 кг допустимое отклонение равно 5 гр. (1кг · 0,5% :100%).

Следовательно, магазином нарушено метрологическое правило, установленноепунктом 3.14 ГОСТ 14031-68 «Вафли. Технические условия» на -35 гр. в случаенедовеса.Перевеснаданнуювеличинунеограничивается.

5б. Проверка в магазине фасованных товаров обнаружила (в числе других нарушений) отклонение по массе 2 кг-го пакета с сахарным песком в 70г.

Согласно п. 3.4.1 ГОСТ 21-94 «Сахар. Технические условия. Правила приемки.Методы анализа» допустимое отклонение пакета с сахаром составляет ±2%, тоесть на 2 кг-й пакет возможно отклонение не более ± 40 г (2000 · 2% : 10 0%),следовательно, магазин нарушил установленные метрологические правила.

Задание 3

Три транспортные компании предлагают свои услуги по морским перевозкам грузов. С какой фирмой выгоднее заключить договор на перевозку, если цены на транспортные услуги у первой компании — 10$ за 1 км, у второй — 10$ за милю, у третьей — 10$ за морскую милю. Рассчитайте стоимость услуг каждой компании, если груз нужно перевести на расстояние 3000 км. Проранжируйте транспортные услуги по шкале отношений в возрастающем порядке.

Склад заключил договор с американской фирмой на поставку партий: масла сливочного, муки пшеничной, сахарного песка. Фирма поставила, масло сливочное – 2(центнер UK), муки -5т (тонна UK), сахарного песка — 176,6 (короткая тонна UK). Рассчитайте массу товаров в единицах СИ.

101.605 2032.09 8010.4413 = 10114.1363килограмм

Магазин заключил договор с английской фирмой на поставку партий: мяса, пива, пряностей. Фирма поставила магазину: мясо — 2 тонны (тонна UK), пива — 66 gal (галлон), пряностей — 176,6 oz (унция). Рассчитайте массу товаров в единицах СИ.

Магазину необходимо приобрести 120 м льняного полотна для скатертей. Три английские фирмы предлагают ткань: первая по цене 50 руб. за 1 ярд, вторая по цене 17 руб. за фут, третья по цене 1,7 руб. за дюйм. С какой фирмой выгоднее заключить договор? Проранжируйте цены по шкале отношений в возрастающем порядке.

При заключении контракта на поставку мороженого в особых условиях было указано, что температура его хранения должна быть не выше 10,4°F (градус Фаренгейта). Фактически фирма-поставщик хранила мороженое при температуре -10°С. Соответствует ли режим хранения требованиям контракта. Может ли фирма-получатель предъявить претензии поставщику-импортеру, если при хранении в течение 5 суток (срок годности на оптовой базе) качество мороженого ухудшилось и не соответствует сопроводительным документам?

Тс = (Тф — 32) = (10 — 32) = -12,2

Следовательно, условия хранения мороженого, оговоренные в контракте, были нарушены, по потребительским качествам мороженого непригодно к употреблению. Фирма-получатель может предъявить претензии поставщику-импортеру.

Английская фирма заключила договор на поставку товаров с американской фирмой. Американская фирма поставила 50 Ьи (бушель) масла подсолнечного, 70 fl oz (жидкая унция) пищевых эфирных масел. При заключении договора купли-продажи (сторонами не были оговорены единицы измерения). Каждая из договорных сторон имела в виду свои национальные единицы измерения. В результате одна из фирм понесла убытки. Рассчитайте возможные убытки (в натуральном и денежном выражении)? Какая из сторон понесла убытки? Цена за убытки: масло подсолнечное -1,5$ за 1 Ьи, пищевые эфирные масла — 25$ за 1 fl oz. Рассчитайте объем товаров в единицах СИ.

5 * 100 = 500 gal.

10 * 200 = 2000 pt.

При заключении контракта на поставку мороженой рыбы в особых условиях было указано, что температура ее хранения при транспортировке должна быть не выше 21° F (градус Фаренгейта). Фактически фирма-поставщик транспортировала рыбу при температуре -5°С. Укажите. Соблюдался ли необходимый режим хранения. Может ли фирма-получатель предъявить претензии поставщику-импортеру, если при транспортировке качество рыбы ухудшилось и не соответствует сопроводительным документам.

Может. Но до выставления претензии, вначале проведите испытания на несоответствие рыбы нормативным требованиям, чтобы доказать, что качество ее ухудшилось и не соответствует сопроводительным документам желательно с фотографиями и копиями заключений. и в присутствии экспедитора). Одно «но» — если вы в течение 3-х дней это не сделали, то доказать их вину будет проблематично, т. к. вы сами могли не выдержать температурный режим при получении. и еще — внимательно просмотрите условия, указанные в договоре — имеется ли там пункт об ответственности поставщика за сохранность продукта при транспортировке.

Справочная таблица перевода не метрических единиц измерения, применяемых в Англии и США в единицы Международной системы (СИ) согласно рекомендациям Международной организации стандартизации ИСО

Тема: Основы теории измерений

Цель работы: по данным результатов измерений найти предварительные значения показателей вариации, оценить пределы возможных ошибок и после исключения ошибочных результатов найти точные показатели вариации, определить величину доверительных интервалов для заданных значений доверительных вероятностей. Сделать выводы.

Пособия для работы: Закон РФ «Об обеспечении единства измерений»; основополагающие стандарты Государственной системы обеспечения единства измерений; средства измерений, паспорта на СИ и образцы материалов для испытаний.

Задание 1

Изучить метрологические характеристики средств измерений, в частности, по паспортам и эксплуатационной документации ознакомиться с нормированными метрологическими характеристиками различных средств измерений.

Весы электронные «ФОРТ-Т»

Весы предназначены для статического взвешивания грузов на предприятиях про-

мышленности, сельского хозяйства и торговли.

Весы предназначены для эксплуатации при температуре окружающей среды от

-10 °С до плюс 40 °С, относительной влажности до 80 % при плюс 30 °С и атмосферном

давлении от 630 до 800 мм рт.ст. (от 84 до 106,7 кПа).

Задание 2

Познакомиться с методикой математической обработки результатов измерения какого-либо параметра материала, для чего:

…

проанализировать влияние различных факторов (объекта, субъекта, средства измерения) на результаты измерений.

На измерения влияют следующие факторы:

· объект измерения (состояние объекта измерения);

· субъект измерения (эксперт или экспериментатор, физиологическое состояние эксперта);

· способ(метод) измерения;

· средства измерения;

· условия измерения;

· измерительные усилия (при контактных измерениях). Объект измерения должен быть достаточно глубоко изучен.

Объект измерения — тело, которое характеризуется одной или несколькими измеряемыми физическими величинами. Например, коленчатый вал, у которого измеряют диаметр; технологический процесс, во время которого измеряют температуру; спутник Земли, координаты которого измеряются.

Перед началом измерения необходимо представить себе модель исследуемого объекта, который при поступлении измерительной информации может уточняться. Различным объектам присуща специфика измерений: одни из них характеризуются стабильностью измеряемых физических величин в течение длительного времени (например, металлические предметы), другие — высокой лабильностью, причем изменения могут быть и во время измерения (например, в биообъектах).

Задание 3

Определить класс точности, погрешность измерения и окончательный результат измерения по предложенным рисункам шкал приборов.

Примечание: Класс точности — обобщенная характеристика средства измерения, выраженная пределами его допускаемых погрешностей. Обозначения классов точности (как правило, арабскими цифрами) наносится на циферблаты СИ. Для СИ с равномерной шкалой, класс точности означает, что измеряемой величины не отличается от того, что показывает указатель отчетного устройства более чем на соответствующее число процентов от верхнего предела измерения. Для СИ с неравномерной шкалой обозначение арабской цифрой (заключенной в окружность) означает, что проценты исчисляются непосредственно от того значения, которое показывает указатель отчетного устройства.

Задание 4

Решите задачи согласно предложенному алгоритму.

Исходные данные для выполнения задания

При многократном измерении одной и той же величины ошибки проявляются в том, что результаты отдельных измерений значительно отличаются от остальных. Иногда это отличие настолько большое, что ошибка очевидна, поэтому данный результат можно отбросить как заведомо неверный. Если отличие небольшое, то оно может быть следствием как ошибки, так и рассеяния отсчета. Определить возможность исключения сомнительного результата измерения позволяет «правило трех сигм», которое гласит: если при многократном измерении одной и той же величины постоянного размера сомнительное значение результата отличается от среднего значения х_ср больше, чем на 3σ, то с вероятностью 0,997 оно является ошибочным и его следует отбросить.

При построении вариационных рядов каждый вариант или интервал имеет определенную частость, которая при большом количестве измерений стремится к вероятности попадания значения в данный интервал.

Одной из наиболее распространенных форм распределения случайной величины является нормальное распределение (распределение Гаусса).

С ним приходится сталкиваться при анализе производственных погрешностей, контроле технологических процессов и режимов и т.д.

Если весь массив экспериментальных данных подчиняется закону нормального распределения, то все значения измеряемой величины должны группироваться вокруг среднего значения, и выпадение какого-либо отдельного значения результата из этого массива позволяет предположить, что он ошибочный.

Чтобы дать представление о точности и надежности оценки результата пользуются доверительными интервалами и доверительными вероятностями.

Доверительный интервал определяет, на какую величину может отличаться отдельное значение результата измерения при нормальном распределении от своего среднего значения.

Неравенство

P(х_ср – ε < x₀ < х_ср ε) (1)

означает, что с вероятностью P значение измеряемого параметра x₀ попадает в интервал

I_p = (х_ср — ε, х_ср ε)

Например, известно, что с вероятностью P = 0,5 измеряемое значение при нормальном распределении попадет в интервал

(х_ср ± σ);

с P = 0,68 в интервал (х_ср ± σ)

с P = 0,95 в интервал (х_ср ± 2σ)

с P = 0,99 в интервал (х_ср ± 2,6σ)

с P = 0,997 в интервал (х_ср ± 3σ)

Эта вероятность называется доверительной вероятностью, а интервал – доверительным интервалом.

Доверительный интервал измеряемого параметра x₀ приближенно находится по формуле

(2)

где t_р определяет число средних квадратичных отклонений, которое нужно отложить вправо и влево от центра рассеивания для того, чтобы вероятность попадания x₀ в полученный интервал была равна P;

n – общее количество измерений.

При выборе доверительной вероятности необходимо учитывать ответственность поставленной задачи: чем более ответственна задача, тем с большей доверительной вероятностью (надежностью) должны быть оценены полученные параметры статистического анализа. Обычно для технических расчетов их принимают равными от 0,90 до 0,99, т.е. от 90 до 99%.

Порядок выполнения задания

1. По данным пробной выборки рассчитываем предварительные значения показателей вариации

размах вариации

R = X_max – X_min. (3)

Средняя арифметическая

(4)

Дисперсия может быть рассчитана по ранее изученной формуле или по упрощенной формуле, наиболее часто применяемой на практике

(5)

Среднеквадратическая погрешность

(6)

Коэффициент вариации

(7)

2. Определяем пределы возможных ошибок. Для этого используем правило «трех сигм». Интервал нахождения истинных значений будет равен

(8)

Найти в ряду значения, которые не попадают в полученный интервал. Эти значения и являются ошибочными, поэтому должны быть отброшены.

3. После удаления из ряда измерений случайных величин производим пересчет показателей вариации. По правилу «трех сигм» определяем пределы возможных ошибок

4. Повторяем п. 3) до тех пор, пока не исключим все ошибки. т.е. все значения будут находиться в интервале (8)

5. После исключения случайных ошибок для каждой заданной доверительной вероятности находим доверительный интервал по формуле

(9)

Параметр tp следует определять по таблице в зависимости от величины заданной доверительной вероятности.

Таблица – Значения коэффициента доверия

Тема: Государственная система обеспечения единства измерений

Цель работы: изучить виды и конструкцию торговой мебели

Пособия для работы: ФЗ РФ «Об обеспечении единства измерений» ; Постановление Правительства РФ N 246 от 6 апреля 2022 года «Об осуществлении федерального государственного метрологического надзора»

Задание 1

Изучите основные положения Главы 3. Государственное регулирование в области обеспечения единства измерений ФЗ РФ «Об обеспечении единства измерений»

Задание 2

Изучите правила проведения метрологического надзора (Постановление Правительства РФ N 246 от 6 апреля 2022 года «Об осуществлении федерального государственного метрологического надзора»).

Задание 3

Ознакомиться с содержанием и построением передачи информации о размере единицы и на примере государственной поверочной схемы для гирь и весов. Выяснить и записать:

а) какое средство измерения возглавляет схему?

Общие требования к локальным поверочным схемам сформулированы в ГОСТ 8.061-80 «ГСИ. Поверочные схемы. Содержание и построение» (введен в действие с 01.01.1981 взамен ГОСТ 8.061-73).

б) какие в схеме используются эталоны?

Эталоны, стоящие в поверочной схеме ниже исходного эталона, обычно называют подчиненными эталонами. Эталон-копия – вторичный эталон, предназначенный для передачи размера единицы рабочим эталонам и заменяющий в обоснованных случаях первичный эталон.

…

в) какие погрешности характеризуют точность различных эталонов?

Эталоны, стоящие в поверочной схеме ниже исходного эталона, обычно называют подчиненными эталонами. Эталон-копия – вторичный эталон, предназначенный для передачи размера единицы рабочим эталонам и заменяющий в обоснованных случаях первичный эталон.

г) сопоставить погрешность рабочих эталонов 1-ого и 3-го разрядов.

Задание  4

Ознакомиться с базовыми стандартами Государственной системы обеспечения единства измерений.

Выписать из сборника «Национальные (государственные) стандарты» (том 1, разд.17) по три представителя группы стандартов на следующие объекты:

Высшим звеном в метрологической передаче размеров единиц являются эталоны.

Эталон единицы – средство измерений (или комплекс средств), обеспечивающее воспроизведение и (или) хранение единицы с целью передачи ее размера нижестоящим по поверочной схеме средствам измерений, выполненное по особой спецификации и официально утвержденное в установленном порядке в качестве эталона.

Образцовое средство измерения – мера, измерительный прибор или измерительный преобразователь, служащий для поверки по ним других средств измерений и утвержденный в качестве образцовых.

Поверка средств измерений – определение метрологическим органом погрешности средств измерений и установления его пригодности к применению.

б) основы технических измерений (метрологические характеристики, классы, точности, обработка результатов измерения);

По условиям, определяющим точность результата, измерения делят на три класса: • измерения максимально возможной точности, достижимой при существующем уровне техники; • контрольно-поверочные измерения, выполняемые с заданной точностью; • технические измерения, погрешность которых определяется метрологическими характеристиками средств измерений.

в) метрологическая деятельность (метрологическое обеспечение производства, государственные испытания средств измерения, государственный метрологический надзор за средствами измерения).

Метрологический надзор за средствами измерений – это деятельность органов метрологической службы, направленная на обеспечение единообразия средств измерений.

Основнымиформами метрологического надзора за средствами измерений, находящимися в обращении, являются поверка, метрологическая ревизия и метрологическая экспертиза средств измерений.

Тема: Оценка и подтверждение соответствия продукции и услуг

Цель работы: изучить порядок проведения сертификации и декларации товаров и услуг

Пособия для работы: ФЗ «О техническом регулировании»; Порядок проведения сертификации продукции в РФ

Задание 1

Изучить термины, связанные с подтверждением соответствия, по ст.2 ФЗ. В частности, следует выписать указанные термины и после изучения определений ответить на вопросы:

· Как классифицируются формы подтверждения исходя из признаков: а) обязательность; б) субъекта, удостоверяющего соответствие?

К объектам подтверждения соответствия относятся продукция, услуги, системы качества, персонал, рабочие места и пр.

Поскольку подтверждение соответствия является одним из видов деятельности по оценке соответствия, то ниже рассматриваются термины и определения, принятые в этой области. В отдельных случаях взамен гро-моздких определений, данных в ФЗ о техническом регулировании, приводятся формулировки специалистов ВНИИ сертификации (ВНИИС)

1. Какая форма подтверждения соответствия имеется в виду, если сертификация осуществляется на соответствие требованиям: а) технических регламентов; б) стандартов; в) условий договора?

Форма подтверждения соответствия определяет порядок документального удостоверения продукции или иных объектов технического регулирования требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров. Подтверждение соответствия может носить обязательный или добровольный характер.

…

1. Из каких элементов состоит «система сертификации»?

Система добровольной сертификации состоит из более 100 систем добровольной сертификации: 1) система сертификации экологического производства (Эко Нива); 2) система стоимостной оценки автотранспорта (СЕРТО—ЦАТ); 3) система сертификации санаторно—оздоровительных услуг (ЦСЦР) и др.

1. Сравните объекты декларирования и сертификации.

Юридическая природа декларации может быть определена исходя из следующих соображений. Если сертификат соответствия — документ, выдаваемый незаинтересованной организацией (ОС), то декларация— это выраженное в установленной форме волеизъявление заинтересованного лица, направленное на возникновение у него нрава на реализацию соответствующей продукции. Декларация может быть признана недействительной на основании ст. 168 Гражданского кодекса РФ как не отвечающая требованиям закона, если указанные в ней сведения о продукции не соответствуют установленным требованиям. Декларация в этом случае считается ничтожной (недействительной) с момента ее составления и не влечет юридических последствий, а ее регистрация может быть аннулирована.

1. В чем сходство и различие между «знаком обращения на рынке» и «знаком соответствия».

Знак обращения на рынке – обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов. Продукция, прошедшая обязательное подтверждение соответствия, независимо от примененной формы (декларирование соответствия или обязательная сертификация) маркируется единым знаком обращения на рынке

1. В чем принципиальное различие между «органом по сертификации» и «органом по аккредитации»?

Право выполнять работы по сертификации имеет орган по сертификации, прошедший аккредитацию.Под аккредитацией понимается формальное признание органом по аккредитации компетенции физического или юридического лица выполнять работы в области оценки соответствия

Задание 2

1. Выберите и обоснуйте схему сертификации следующих объектов, учитывая специфику производства (объем, периодичность выпуска, технологию):

а) партии импортных продуктов;

б) ювелирных изделий из золота;

в) игрушек на стадии освоения на стадии массового производства;

г) малочисленной партии образцов для одноразового использования;

д) стиральных машин отечественного производства;

е) скоропортящихся пищевых продуктов.

2. Изучить правила сертификации работ и услуг, в частности схемы сертификации работ и услуг, а затем выбрать и обосновать схему сертификации следующих объектов:

а) предприятия автосервиса;

б) кафетерия магазина;

в) киоска по продаже продуктов;

г) супермаркета;

д) комбината массового питания.

3. Используя «Справочник. Система сертификации ГОСТ Р. Органы по сертификации и испытательные центры» (далее — «Справочник»), по знаку соответствия, нанесенному изготовителем на конкретной товар, установить орган по сертификации, который выдал сертификат соответствия.

4 Используя Справочник, определить перечень по сертификации конкретной группы продукции (услуг), действующих в конкретном городе.

Задание 3

Оцените правильность заполнения сертификата соответствия

Правила заполнения бланка сертификата соответствия на продукцию»

В графах сертификата указывают следующие сведения:

Позиция 1 — регистрационный номер сертификата — в соответствии с правилами ведения Государственного реестра;

Позиция 2 — срок действия сертификата — в соответствии с правилами и порядками сертификации однородной продукции. Даты записываются: число, месяц и год — двумя арабскими цифрами, разделенными точками. При этом первую дату проставляют по дате регистрации сертификата в Государственном реестре. При сертификации партии или единичного изделия вместо второй даты проставляют прочерк;

Позиция 3 — регистрационный номер органа по сертификации — по Государственному реестру, наименование — в соответствии с аттестатом аккредитации (прописными буквами), адрес (строчными буквами) и телефон;

Позиция 4 — наименование, тип, вид, марка продукции, обозначение технических условий или иного документа, по которому она выпускается. Далее указывают: «серийный выпуск» или «партия» или «единичное изделие». Для партии и единичного изделия приводят номер и размер партии или номер накладной (договора, контракта, документа о качестве). Здесь же дается ссылка на имеющееся приложение записью «см. приложение»

Позиция 5 — код продукции (6 разрядов с пробелом после первых двух) по Общероссийскому классификатору продукции;

Позиция 6 — 9-разрядный код продукции по классификатору товарной номенклатуры внешней экономической деятельности (заполняется обязательно для импортируемой и экспортируемой продукции);

Позиция 7 — если сертификат выдан изготовителю, указывают наименование, юридический адрес, код ОКПО организации (предприятия) — изготовителя или номер регистрационного документа индивидуального предпринимателя. Если сертификат выдан продавцу, подчеркивают слово «продавец», указывают наименование и адрес предприятия, код ОКПО или номер регистрационного документа индивидуального предпринимателя, которому выдан сертификат, а также, начиная со слова «изготовитель» — наименование и адрес организации (предприятия) — изготовителя продукции. Наименования и адреса организаций (предприятий) указывают в соответствии с заявкой;

Позиция 8 — обозначение нормативных документов, на соответствие которым проведена сертификация. Если продукция сертифицирована не на все требования нормативного документа (документов), то указывают разделы или пункты, содержащие подтверждаемые требования;

Позиция 9 — указывают все документы, учтенные органом по сертификации при выдаче сертификата, в том числе:

— протоколы испытаний в аккредитованных лабораториях с указанием ее регистрационного номера в Госреестре;

— документы, выданные органами и службами федеральных органов исполнительной власти (гигиенические заключения, ветеринарные свидетельства, сертификаты пожарной безопасности и др.);

— документы других органов по сертификации и испытательных лабораторий, в том числе зарубежных: сертификаты с указанием их наименования, адреса, даты утверждения и срока действия документа;

— декларация о соответствии.

Позиция 10 — дополнительную информацию приводят при необходимости, определяемой органом по сертификации. К такой информации могут относится внешние идентифицирующие признаки продукции (вид тары, упаковки, нанесенные на них сведения и т.п.), условия сохранения действия сертификата (при хранении, реализации), место нанесения знака соответствия, схема сертификации и т.п.;

Позиция 11 — подпись, инициалы, фамилия руководителя органа (или его заместителя), выдавшего сертификат, и эксперта, проводившего сертификацию, печать органа по сертификации или организации установленного образца;

Приложение к сертификату оформляется в соответствии с правилами заполнения аналогичных реквизитов в сертификате.

Сертификат и приложение к нему выполняют машинописным способом. Исправления, подчистки и поправки не допускаются.

Сертификат имеет юридическую силу на всей территории Российской Федерации

Примечание. При добровольной сертификации: отсутствует знак соответствия и запись «Сертификат имеет юридическую силу на всей территории Российской Федерации» заменяется на запись: «Не применяется при обязательной сертификации».

Задание 4

Ответьте письменно на нижеприведенные вопросы:

1.  Какие формы подтверждения соответствия Вы знаете?

Подтверждениями соответствия являются: Сертификация продукции — процедура, направленная на подтверждение соответствия, благодаря которой орган или лицо (третья сторона), независимая от изготовителя, продавца или исполнителя (первой стороны) и потребителя или покупателя (второй стороны), удостоверяет в письменной форме о соответствии продукции установленным нормативным требованиям.

2.  По каким схемам осуществляется декларирование соответствия?

Декларирование соответствия в переходный период (до принятия соответствующих технических регламентов) осуществляется в соответствии с Порядком принятия декларации о соответствии и ее регистрации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1999 г. № 766.

3.  Имеют ли декларация о соответствии и сертификат соответствия равную юридическую силу?

Декларация о соответствии и сертификат соответствия имеют равную юридическую силу независимоот схем обязательного подтверждения соответствия и действуют на всей территории Российской Федерации.

4.  В течение какого срока хранятся у заявителя декларация о соответствии и составляющие доказательственные материалы?

Декларация о соответствии и доказательственные материалы хранятся у заявителя в течение десяти лет со дня окончания срока действия такой декларации в случае, если иной срок их хранения не установлен техническим регламентом.

5.  Где указывается срок действия декларации?

Если в соответствии с техническим регламентом для партии изделий и/или единичного изделия не установлен срок действия декларации о соответствии, то в строке «срок действия» указывается только дата начала срока действия декларации о соответствии, которая устанавливается со дня регистрации декларации о соответствии.

6.  На каком языке оформляется декларация о соответствии?

Декларация заполняется на русском языке с использованием электронных печатающих устройств и в случае наличия соответствующего требования в законодательстве государства-члена — на государственном языке государства-члена, в котором осуществляется декларирование соответствия продукции.

7.  Кто может быть заявителем при декларировании соответствия?

Пункт 3 «Положения» говорит о том, что при декларировании соответствия заявителем могут выступать зарегистрированные на территории государства-члена в соответствии с законодательством этого государства юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющиеся изготовителем или продавцом, либо выполняющие функции иностранного изготовителя на основании договора с ним.

8.  При декларировании соответствия на основе собственных доказательств какие документы могут использоваться в качестве доказательных материалов?

При декларировании соответствия по второй схеме (на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием третьей стороны) заявитель дополнительно включает в доказательные материалы протоколы исследований и измерений, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории, а также представляет сертификат на систему качества, в отношении которой предусматривается контроль (надзор) органа по сертификации, выдавшего данный сертификат.

Тема: Испытание и контроль качества товаров.

Цель работы: изучить порядок проведения мероприятий по контролю, осуществляемых органами государственного контроля и надзора

Пособия для работы: ФЗ РФ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Задание 1

Изучите основные положения ФЗ РФ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Задание 2

Изучите порядок проведения контрольных мероприятий Роспотребнадзора.

Объект проверки

К сфере контрольных полномочий Роспотребнадзора относят:

государственный санитарно-эпидемиологический надзор;

государственный контроль за тем, как соблюдается законодательство в области защиты прав потребителей;

контроль за соблюдением правил продажи отдельных видов товаров.

На практике чиновники Роспотребнадзора в первую очередь проверяют соблюдение санитарных правил и норм (СанПиН) при осуществлении торговли. Объектом внимания также становятся санитарно-эпидемиологические заключения и сертификаты соответствия на товары. Кроме того, они проверяют наличие у организации заключенных договоров на выполнение дезинсекционных и дератизационных работ, условия хранения скоропортящейся продукции. Проверка может затронуть и документы персонала магазина: медицинские книжки, журнал регистрации результатов медосмотров.

…

Виды проверок

Плановые проверки торговых компаний проводятся не чаще одного раза в три года на основании ежегодных планов, которые размещаются на официальном сайте территориального органа Роспотребнадзора в интернете либо доводятся до сведения компаний, включенных в график, иным доступным способом.

Основанием для того, чтобы организацию включили в ежегодный план, является истечение трех лет со дня:

государственной регистрации юридического лица;

окончания проведения последней плановой проверки;

начала ведения деятельности в соответствии с представленным уведомлением.

Сообщить о плановой проверке должны не позднее 3 рабочих дней до ее начала. Нарушение этого срока может стать основанием для отмены результатов проверки.

Причины для внеплановых проверок Роспотребнадзора:

1) истечение срока исполнения юрлицом (предпринимателем) выданного ему предписания об устранении выявленного нарушения;

2) поступление в Роспотребнадзор или его территориальные органы обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов госвласти и местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан;

причинение вреда жизни, здоровью граждан;

нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

приказ (распоряжение) руководителя органа Роспотребнадзора, изданный в соответствии с поручением Президента РФ, Правительства РФ.

В ходе проверки чиновники вправе:

· Рассматривать документы юрлица. Однако нельзя требовать те, которые не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, также нельзя изымать оригиналы документов;

· Обследовать используемые для деятельности территории, здания, строения, сооружения, помещения, оборудование, иные подобные объекты, транспортные средства и перевозимые грузы;

· Отбирать образцы продукции, но для этого нужно, чтобы были оформлены протоколы об отборе;

· Проводить исследования, испытания, а также экспертизу и расследования, направленные на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения и установленных требований. Правда, чиновники не могут выдать организации предписание о проведении контрольных мероприятий за ее счет.

Прежде чем начать проверку, чиновники обязаны предъявить уполномоченному лицу организации распоряжение. Осуществление проверки без такого документа относится к категории грубых нарушений.

В распоряжении о проведении проверки обязательно указывается:

· Наименование органа Роспотребнадзора;

· Наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя;

· Фамилии, имена, отчества, должности лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к этому экспертов, представителей экспертных организаций.

· Привлечение к проверке неаккредитованных экспертов и экспертных организаций – грубое нарушение, из-за которого результаты проверки могут быть признаны недействительными;

· Цели, задачи, предмет проверки и сроки ее проведения; правовые основания проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

· Сроки осуществления и перечень мероприятий по контролю;

· Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, административных регламентов взаимодействия;

· Перечень документов, которые организация обязана представить. Однако не является ошибкой, если в распоряжении не приведена расшифровка таких документов, на их представление может быть выдан отдельный запрос;

· Даты начала и окончания проверки.

· Продолжительность любой проверки не может превышать 20 рабочих дней.

При внеплановой выездной и любой документарной проверке субъектов малого предпринимательства действует общее ограничение по времени – до 20 рабочих дней.

Задание 4

На примере обязательной сертификации конкретной группы товаров разобрать нижеследующую деловую ситуацию.

В предприятие торговли поступил товар:

· без сертификата;

· с иностранным сертификатом;

· с сертификатом ГОСТ (Р)

Каков алгоритм действий предприятия торговли в вариантах «а», «б», «в»?

Статья 14.4 «Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований», где закреплены следующие наказания:

наложение административного штрафа в размере до 30 000 руб.;

конфискация продукции, в случае повторного совершения правонарушения.

Статья 14.7 «Обман потребителей», где закреплено наказание в виде взимания штрафа до 20 000 руб.

Статья 14.43 «Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов», где закреплены следующие наказания:

наложение административного штрафа в размере до 600 000 руб.;

конфискация продукции, в случае повторного совершения правонарушения.

приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Статья 14.45 «Нарушение порядка реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия», где закреплено наказания в виде взимания штрафа до 300 000 руб.