Категории ОТИ и ТС автомобильного транспорта⭐РосБезопасность

Категории ОТИ и ТС автомобильного транспорта⭐РосБезопасность Расшифровка

Дайте определение оти и тс воздушного транспорта.

ФЗ-16:

объекты транспортной инфраструктурытехнологический комплекс, включающий в себя:

ж) аэродромы, аэропорты, объекты систем связи, навигации и управления движением транспортных средств:

транспортные средстваустройства, предназначенные для перевозки физических лиц, грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования, установленных на указанных транспортных средствах устройств, в значениях, определенных транспортными кодексами и уставами, и включающие в себя:

б) воздушные суда коммерческой гражданской авиации;

в) воздушные суда авиации общего назначения, определяемые Правительством Российской Федерации по представлению Минтранса России, согласованному с ФСБ России и МВД России.

Расскажите о порядке реагирования па угрозы совершения АНВ.

Реагирование на подготовку совершения АНВ в отношении ТС должно учитывать:

источник информации;

характеристику установленных признаков подготовки совершения АНВ;

полноту и достоверность информации;

оценку характера и степени угрозы.

Информация о подготовке к совершению АНВ может исходить от внешних и от внутренних источников.

К внешним источникам может быть отнесена информация, полученная от уполномоченных должностных лиц подразделений федеральных органов исполнительной власти, находящихся вне территории ОТИ, на котором базируется ТС.

К внутренним источникам может быть отнесена информация, полученная от должностных лиц, персонала ОТИ и (или) ТС, посетителей и пассажиров находящихся непосредственно на ОТИ и (или) ТС.

Любое сообщение о подготовке к совершению АНВ должно рассматриваться как реальная угроза безопасности пассажиров, членов экипажа и работников аэропорта (авиапредприятия), если не будет доказана ложность содержащихся в нём сведений.

Каждый работник аэропорта (авиапредприятия), получивший в любой форме сообщение о подготовке к совершению АНВ или совершении АНВ, обязан немедленно довести его до руководства аэропорта (авиапредприятия).

В СТИ разрабатывается и реализуется «Порядок реагирования лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности и персонала, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС на подготовку к совершению АНВ или совершение АНВ (Приложение к ПОТБ)» в котором описываются действия персонала в следующих ситуациях:

При получении устной информации о подготовке к совершению АНВ или совер­шении АНВ;

При получении в письменном виде анонимной информации о подготовке к совершению АНВ или совершении АНВ:

— При получении по телефону анонимной информации о подготовке к совершению АНВ или совершении АНВ.

Назовите, что является основанием для расторжения договора перевозки с пассажиром.

ФЗ-16: Статья 12.2. Досмотр, дополнительный досмотр и повторный досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности

11. Лица, отказавшиеся от досмотра, в зону транспортной безопасности не допускаются.

12. Отказ пассажира от досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности является основанием для расторжения договора перевозки в одностороннем порядке.

                                                     Билет №9

Дайте определения акту незаконного вмешательства н уровню безопасности.

ФЗ-16:

акт незаконного вмешательства — противоправное действие (бездействие), в том числе террористический акт, угрожающее безопасной деятельности транспортного комплекса, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшее угрозу наступления таких последствий;

уровень безопасности — степень защищенности транспортного комплекса, соответствующая степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства.

2. Перечислите перечень оружия, взрывчатых веществ, в отношении которых установлены запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности.

Приказ Минтранса России от 23.07.2022 № 227 «Об утверждении Правил проведения досмотра,дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности».

Глава X. Перечни оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, в отношении которых установлен запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности или ее часть

1. Перечень оружия

1.1. Боевое оружие и его основные части, а также боеприпасы к такому оружию.

1.2. Оружие гражданское и служебное.

1.2.1. Оружие гражданское и его основные части:

1.2.2. Оружие самообороны;

1.2.3. огнестрельное гладкоствольное длинноствольное:

огнестрельное ограниченного поражения (пистолеты, револьверы, бесствольные устройства);

газовые пистолеты и револьверы;

механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами;

электрошоковые устройства и искровые разрядники.

1.2.4. Спортивное оружие: огнестрельное с нарезным стволом; огнестрельное гладкоствольное; пневматическое с дульной энергией свыше 3 Дж. холодное клинковое и метательное оружие.

1.2.5. Охотничье оружие:

огнестрельное длинноствольное с нарезным стволом;

огнестрельное гладкоствольное длинноствольное, в том числе с длиной нарезной части не более 140 мм;

огнестрельное комбинированное (нарезное и гладкоствольное) длинноствольное, в том числе со сменными и вкладными нарезными стволами; пневматическое с дульной энергией не более 25 Дж.

1.2.6. Сигнальное оружие.

1.3. Оружие, производимое только для экспорта, отвечающее требованиям стран-импортеров:

1.4. Оружие служебное и его основные части;

1.4.1. Оружие огнестрельное:

гладкоствольное и нарезное короткоствольное с дульной энергией не более 300Дж;

гладкоствольное

длинноствольное

ограниченного поражения            

1.4.2. Основные части служебного огнестрельного оружия.

1.5. Холодное оружие.

2. Перечень взрывчатых веществ

2.1. Средства пиротехнические:

1) средства термитные, шнуры огнепроводные и стопиновые;

2) средства осветительные и фото осветительные;

3) средства сигнальные;

4) средства фейерверочные;

5) средства дымовые;

6) средства пироавтоматики;

7) средства пиротехнические имитационные, учебно-имитационные и  

             прочие.

2.2. Взрывчатые вещества:

1) Бризантные:

2) Промышленные;

3) Инициирующие;

4) Самодельные взрывчатые вещества на основе соединений азота и иные  смесевые со средствами инициирования или без них;

5) Перхлораты;

6) Пороха пироксилиновые, дымные и прочие.

2.3. Составные части взрывных устройств:

1) Заряды твердотопливные;

2) Средства инициирования:

средства воспламенения механического действия; средства детонирования механического действия: исполнительные механизмы на основе средств инициирования.

2.4. Снаряжение и прочие составные части взрывных устройств:

1) шашки снаряжательные;

2) шашки (детонаторы).

3. Перечень других устройств, предметов и веществ, в отношении которых установлен запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности или ее часть

3.4. Предметы, содержащие взрывчатые вещества 3.4.1. Патроны к гражданскому и служебному оружию:

1) Патроны к гражданскому оружию самообороны:

травматического действия к огнестрельному гладкоствольному длинноствольному;

травматического действия к огнестрельному ограниченного поражения (пистолетам, револьверам, бесствольным устройствам); газового действия;

2) Патроны светозвукового действия;

3) Патроны к гражданскому спортивному и охотничьему оружию: огнестрельному с нарезным стволом; огнестрельному гладкоствольному; пневматическому;

4) Патроны сигнальные к оружию: огнестрельному; сигнальному;

5) Патроны к огнестрельным изделиям производственного назначения, конструктивно сходным с огнестрельным оружием;

6) Патроны к служебному огнестрельному оружию: гладкоствольному и нарезному короткоствольному; ограниченного поражения;

7) Патроны, производимые только для экспорта в соответствии с техническими требованиями стран-импортеров:

8) Патроны испытательные: для оружия с нарезным стволом; для гладкоствольного оружия.

3.5. Изделия, конструктивно сходные с оружием, а также способные применяться при совершении АНВ в качестве таких видов оружия:

1) Огнестрельного оружия;

2) Пневматического оружия с дульной энергией более 3 Дж.

3) Холодного оружия, включая: кастеты всех видов; метательное оружие;

клинковое, древковое, режущее, рубяще-режущее. колющее и колюще-режущее оружие с длиной клинка или заостренной твердой части более 6 см;

ударное, рубящее или ударно-раздробляющее оружие массой более 200 грамм.

§

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности на ОТИ и (или) ТС.

Статья 263.1. Нарушение требований, в области транспортной безопасности

1. Неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности на ОТИ и ТС, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба, —

наказывается штрафом в размере до 80-ти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до 6-ти месяцев либо ограничением свободы на срок до 1 -го года.

2. Неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и ТС лицом, ответственным за обеспечение транспортной безопасности, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба, —

наказывается ограничением свободы на срок до 4-х лет, либо принудительными работами на срок до 5-ти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет или без такового, либо лишением свободы на срок до 5-ти лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору либо повлекшие по неосторожности смерть человека, наказываются принудительными работами на срок до 5-ти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет из и без такового либо лишением свободы на срок до 7-ми лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет или без такового.

4. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой либо повлекшие по неосторожности смерть двух и более лиц, —

наказываются лишением свободы на срок от 5-ти до 8-ми лет со штрафом в размере до 1-го миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до 3-х лет или без такового с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет или без такового.

Примечание: Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, сумма которого превышает 1 миллион рублей.

                                                Билет №10

Дайте определения компетентным органам в области обеспечения транспортной безопасности.

ФЗ-16:

компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности —

федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством Российской Федерации осуществлять функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности (в нашем случае Росавиация).

Назовите основания для пересечения объектами досмотра — физическими

Лицами границ перевозочного сектора зоны транспортной безопасности.

Правила проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности (утв., приказом Министерства транспорта РФ от 23 июля 2022 г.227):

Основаниями для пересечения объектами досмотра — физическими лицами границ перевозочного сектора зоны транспортной безопасности ОТИ или ТС, а также их нахождения на территории данной части зоны транспортной безопасности, являются:

наличие у таких лиц постоянных пропусков или разовых пропусков и документов, удостоверяющих личность или документов, удостоверяющих личность и перевозочных (проездных) документов, посадочных талонов (если они необходимы), оформленных в установленном порядке (в том числе в электронном виде), действующих на момент проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра;

отсутствие у таких лиц, запрещенных или ограниченных для перемещения предметов и веществ, включенных в Перечни, за исключением случаев, когда возможность перемещения соответствующих предметов и веществ предусмотрена настоящим приказом;

выполнение такими лицами Требований по соблюдению транспортной безопасности.

§

п. 6 Статьи 12.2 ФЗ-16:

При получении субъектом транспортной инфраструктуры или перевозчиком информации об угрозе совершения акта незаконного вмешательства в целях выявления физических лиц, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению актов незаконного вмешательства, либо материально-технических объектов, которые могут быть использованы для совершения актов незаконного вмешательства, проводится повторный досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности.

п.7. Приказа Министерства транспорта РФ от 23.07.2022 № 227 «Об утверждении Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности»

В ходе повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности (далее — повторный досмотр) осуществляются мероприятия по повторному обследованию объектов досмотра для выявления физических лиц, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению АНВ, либо материально- технических объектов, которые могут быть использованы для совершения АНВ. Повторный досмотр проводится при получении СТИ или перевозчиком информации об угрозе совершения АНВ.

Билет №11

Назовите порядок получения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками информации об изменении уровня безопасности.

Порядок получения субъектами транспортной инфраструктуры и

Перевозчиками информации по вопросам обеспечения транспортной безопасности утвержден приказом Министерства транспорта Российской Федерации

От 06.09. 2022 № 194

Порядок получения субъектами транспортной инфраструктуры   и

перевозчиками информации по вопросам обеспечения транспортной безопасности (далееПорядок) разработан в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».

Настоящий Порядок устанавливает процедуру получения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками информации по вопросам обеспечения транспортной безопасности от уполномоченных федеральных органов исполнительной власти (далеефедеральный орган исполнительной власти).

Для получения информации по вопросам обеспечения транспортной безопасности субъект транспортной инфраструктуры и перевозчик направляют в федеральный орган исполнительной власти или в его территориальные подразделения письменный запрос, содержащий сведения о запрашиваемой информации, целях ее получения.

Федеральный орган   исполнительной власти или его территориальные

подразделения в пределах своей компетенции предоставляет субъекту транспортной инфраструктуры и перевозчику информацию по вопросам обеспечения транспортной безопасности в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Федеральный орган   исполнительной власти или его территориальные

подразделения вправе не предоставлять информацию по вопросам обеспечения транспортной безопасности по запросу, если запрашиваемая информация опубликована в средствах массовой информации или размещена в сети Интернет. В этом случае в ответе на запрос федеральный орган исполнительной власти или его территориальные подразделения указывают наименование, дату выхода и номер средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронный адрес официального сайта федерального органа исполнительной власти или его территориального подразделения в сети Интернет либо электронный адрес иного сайта, на котором размещена запрашиваемая информация, включая электронный адрес, прямо указывающий на запрашиваемую информацию, или последовательность действий, которые должен совершить пользователь информацией на указанных сайтах для получения запрашиваемой информации с указанием даты ее размещения.

Запрос и ответ на запрос подлежат обязательной регистрации в федеральном органе исполнительной власти или его территориальном подразделении.

ФСБ России, МВД России, или их территориальные и/или линейные подразделения, которым в ходе осуществления своих полномочий стали известны сведения о прямых или непосредственных угрозах совершения АНВ в деятельность ОТИ и ТС, незамедлительно информируют о них субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчиков.

Другие сокращения:  Список сотрудников - Институт истории естествознания и техники им. С.И. Вавилова РАН | ИСТИНА – Интеллектуальная Система Тематического Исследования НАукометрических данных

Уполномоченное должностное лицо Ространснадзора через территориальные органы либо самостоятельно информируют субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков и Росавиацию о решениях Министра транспорта Российской Федерации (уполномоченных им должностных лиц) об объявлении (установлены) либо отмене уровней безопасности №2 и №3 при изменении степени угрозы совершения, носящего террористический характер или не носящего террористический характерАНВ в деятельность транспортного комплекса.

ФСБ России или его территориальные подразделения информируют субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, Ространснадзор или его территориальные органы о решениях руководителей Федерального оперативного штаба, оперативных штабов в субъектах Российской Федерации, об объявлении (установлении) либо отмене уровней безопасности № 2 и 3 при изменении степени угрозы совершения, носящего террористический характерАНВ в деятельность транспортного комплекса.

МВД России, его территориальные органы и/или линейные подразделения информируют субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, Ространснадзор или его территориальные органы о решениях Министра внутренних дел Российской Федерации об объявлении (установлении) либо отмене уровней безопасности № 2 и №3 при изменении степени угрозы совершения, не носящего террористический характерАНВ в деятельность транспортного комплекса.

При объявлении (установлении) либо отмене уровней безопасности ОТИ и ТС №2 и №3 на основании решений руководителей уполномоченных на это органов информация доводится субъектам транспортной инфраструктуры и перевозчикам уполномоченными должностными лицами федеральных органов исполнительной власти.

Росавиация, наделенная полномочиями по выполнению обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации, информирует субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков и Ространснадзор об изменении степени угрозы совершения АНВ в отношении транспортного средства, находящегося под юрисдикцией Российской Федерации.

Расскажите о порядке проверки субъектов транспортной инфраструктуры, перевозчиков и застройщиков объектов транспортной инфраструктуры с использованием тест — предметов и тест — объектов.

Порядок проверки субъектов транспортной инфраструктуры, перевозчиков, застройщиков объектов транспортной инфраструктуры с использованием тест — предметов и тест-объектов органами государственного контроля (надзора) во взаимодействии с уполномоченными представителями органов федеральной службы безопасности и (или) органов внутренних дел Российской Федерации или уполномоченных подразделений указанных органов(утв. приказом Минтранса России от 25.09.2022 № 269)

I Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан во исполнение части 8 статьи 11.1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».

2. Настоящим Порядком устанавливается совокупность норм и правил организации и проведения проверки субъектов транспортной инфраструктуры, перевозчиков, застройщиков объектов транспортной инфраструктуры с использованием тест-предметов и (или) тест-объектов Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (далее — орган государственного контроля (надзора) во взаимодействии с уполномоченными представителями органов федеральной службы безопасности и (или) органов внутренних дел Российской Федерации или уполномоченных подразделений указанных органов (далее — уполномоченные представители).

3. При проведении плановых и внеплановых выездных проверок с использованием тест-предметов и (или) тест-объектов должностные лица органа государственного контроля (надзора) и уполномоченные представители руководствуются положениями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», постановления Правительства Российской Федерации от 04.10.2022 № 880 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности», а также настоящим Порядком.

4. Плановые и внеплановые выездные проверки с использованием тест — предметов и (или) тест-объектов проводятся на основании распоряжения (приказа) руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), территориального органа государственного контроля (надзора).

5. Плановые и внеплановые выездные проверки с использованием тест- предметов и (или) тест-объектов проводятся по местонахождению объектов транспортной инфраструктуры(ОТИ) либо фактическому местонахождению транспортных средств(ТС) с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений субъектами транспортной инфраструктуры(СТИ), перевозчиками, застройщиками объектов транспортной инфраструктуры(ОТИ) обязательных требований, установленных в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области транспортной безопасности.

§

(психофизиологическим) качествам сил обеспечения транспортной безопасности.

Приложение №2 к Требованиям к знаниям, умениям, навыкам сил обеспечения

применительно к отдельным видам транспорта, утвержденным приказом Минтранса от 21.08.2022 № 231

Требования к личностным (психофизиологическим) качествам отдельных категорий сил ОТБ

1. Качества , необходимые для достижения желаемых показателей в конкретной профессиональной деятельности (профессионально важные качества):

1) интеллектуальное развитие, способность к логическим суждениям и умозаключениям, к четкому изложению информации в устной и письменной формах;

2) эмоциональная устойчивость, уравновешенность, самоконтроль поведения и внешних проявлений эмоций, эмоциональная зрелость;

3) высокий уровень волевой регуляции поведения, энергичность, выдержка, смелость, решительность, настойчивость, целеустремленность. высокая работоспособность;

4) внутренняя организованность, исполнительность, дисциплинированность, чувство долга и ответственность;

5) высокий уровень правосознания и нравственных убеждений, честность, принципиальность, соблюдение норм общественной морали:

6) зрелость личности, способность брать на себя ответственность за принятие решения, за свои действия и поступки;

умение определять приоритеты и последовательность решения проблем;

самостоятельность, уверенность в своих силах при высоком уровне самокритичности;

7) адекватная самооценка, устойчивая мотивация к достижению успеха на основе самореализации и саморазвития в конкретной профессиональной деятельности;

8) стрессоустойчивость в экстремальных ситуациях;

9) способность поддержания оптимального уровня работоспособности в штатных условиях монотонии и экстремальных условиях.

2. Отсутствие факторов риска девиантного (общественно опасного) поведения:

1) участие в незаконном обороте оружия;

2) участие в незаконном обороте наркотических средств или психотропных веществ;

3) сокрытие или предоставление недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

4) попытка поступления на работу в интересах деятельности запрещенных общественных объединений, преступных и иных организаций;

5) склонность к злоупотреблению должностными полномочиями.

Билет №11

Назовите порядок получения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками информации об изменении уровня безопасности.

Порядок получения субъектами транспортной инфраструктуры и

Перевозчиками информации по вопросам обеспечения транспортной безопасности утвержден приказом Министерства транспорта Российской Федерации

От 06.09. 2022 № 194

Порядок получения субъектами транспортной инфраструктуры   и

перевозчиками информации по вопросам обеспечения транспортной безопасности (далееПорядок) разработан в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».

Настоящий Порядок устанавливает процедуру получения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками информации по вопросам обеспечения транспортной безопасности от уполномоченных федеральных органов исполнительной власти (далеефедеральный орган исполнительной власти).

Для получения информации по вопросам обеспечения транспортной безопасности субъект транспортной инфраструктуры и перевозчик направляют в федеральный орган исполнительной власти или в его территориальные подразделения письменный запрос, содержащий сведения о запрашиваемой информации, целях ее получения.

Федеральный орган   исполнительной власти или его территориальные

подразделения в пределах своей компетенции предоставляет субъекту транспортной инфраструктуры и перевозчику информацию по вопросам обеспечения транспортной безопасности в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Федеральный орган   исполнительной власти или его территориальные

подразделения вправе не предоставлять информацию по вопросам обеспечения транспортной безопасности по запросу, если запрашиваемая информация опубликована в средствах массовой информации или размещена в сети Интернет. В этом случае в ответе на запрос федеральный орган исполнительной власти или его территориальные подразделения указывают наименование, дату выхода и номер средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронный адрес официального сайта федерального органа исполнительной власти или его территориального подразделения в сети Интернет либо электронный адрес иного сайта, на котором размещена запрашиваемая информация, включая электронный адрес, прямо указывающий на запрашиваемую информацию, или последовательность действий, которые должен совершить пользователь информацией на указанных сайтах для получения запрашиваемой информации с указанием даты ее размещения.

Запрос и ответ на запрос подлежат обязательной регистрации в федеральном органе исполнительной власти или его территориальном подразделении.

ФСБ России, МВД России, или их территориальные и/или линейные подразделения, которым в ходе осуществления своих полномочий стали известны сведения о прямых или непосредственных угрозах совершения АНВ в деятельность ОТИ и ТС, незамедлительно информируют о них субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчиков.

Уполномоченное должностное лицо Ространснадзора через территориальные органы либо самостоятельно информируют субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков и Росавиацию о решениях Министра транспорта Российской Федерации (уполномоченных им должностных лиц) об объявлении (установлены) либо отмене уровней безопасности №2 и №3 при изменении степени угрозы совершения, носящего террористический характер или не носящего террористический характерАНВ в деятельность транспортного комплекса.

ФСБ России или его территориальные подразделения информируют субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, Ространснадзор или его территориальные органы о решениях руководителей Федерального оперативного штаба, оперативных штабов в субъектах Российской Федерации, об объявлении (установлении) либо отмене уровней безопасности № 2 и 3 при изменении степени угрозы совершения, носящего террористический характерАНВ в деятельность транспортного комплекса.

МВД России, его территориальные органы и/или линейные подразделения информируют субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, Ространснадзор или его территориальные органы о решениях Министра внутренних дел Российской Федерации об объявлении (установлении) либо отмене уровней безопасности № 2 и №3 при изменении степени угрозы совершения, не носящего террористический характерАНВ в деятельность транспортного комплекса.

При объявлении (установлении) либо отмене уровней безопасности ОТИ и ТС №2 и №3 на основании решений руководителей уполномоченных на это органов информация доводится субъектам транспортной инфраструктуры и перевозчикам уполномоченными должностными лицами федеральных органов исполнительной власти.

Росавиация, наделенная полномочиями по выполнению обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации, информирует субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков и Ространснадзор об изменении степени угрозы совершения АНВ в отношении транспортного средства, находящегося под юрисдикцией Российской Федерации.

Расскажите о порядке проверки субъектов транспортной инфраструктуры, перевозчиков и застройщиков объектов транспортной инфраструктуры с использованием тест — предметов и тест — объектов.

Порядок проверки субъектов транспортной инфраструктуры, перевозчиков, застройщиков объектов транспортной инфраструктуры с использованием тест — предметов и тест-объектов органами государственного контроля (надзора) во взаимодействии с уполномоченными представителями органов федеральной службы безопасности и (или) органов внутренних дел Российской Федерации или уполномоченных подразделений указанных органов(утв. приказом Минтранса России от 25.09.2022 № 269)

I Общие положения

6. Настоящий Порядок разработан во исполнение части 8 статьи 11.1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».

7. Настоящим Порядком устанавливается совокупность норм и правил организации и проведения проверки субъектов транспортной инфраструктуры, перевозчиков, застройщиков объектов транспортной инфраструктуры с использованием тест-предметов и (или) тест-объектов Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (далее — орган государственного контроля (надзора) во взаимодействии с уполномоченными представителями органов федеральной службы безопасности и (или) органов внутренних дел Российской Федерации или уполномоченных подразделений указанных органов (далее — уполномоченные представители).

8. При проведении плановых и внеплановых выездных проверок с использованием тест-предметов и (или) тест-объектов должностные лица органа государственного контроля (надзора) и уполномоченные представители руководствуются положениями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», постановления Правительства Российской Федерации от 04.10.2022 № 880 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности», а также настоящим Порядком.

9. Плановые и внеплановые выездные проверки с использованием тест — предметов и (или) тест-объектов проводятся на основании распоряжения (приказа) руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), территориального органа государственного контроля (надзора).

10. Плановые и внеплановые выездные проверки с использованием тест- предметов и (или) тест-объектов проводятся по местонахождению объектов транспортной инфраструктуры(ОТИ) либо фактическому местонахождению транспортных средств(ТС) с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений субъектами транспортной инфраструктуры(СТИ), перевозчиками, застройщиками объектов транспортной инфраструктуры(ОТИ) обязательных требований, установленных в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области транспортной безопасности.

§

(психофизиологическим) качествам сил обеспечения транспортной безопасности.

Приложение №2 к Требованиям к знаниям, умениям, навыкам сил обеспечения

применительно к отдельным видам транспорта, утвержденным приказом Минтранса от 21.08.2022 № 231

Требования к личностным (психофизиологическим) качествам отдельных категорий сил ОТБ

3. Качества , необходимые для достижения желаемых показателей в конкретной профессиональной деятельности (профессионально важные качества):

10) интеллектуальное развитие, способность к логическим суждениям и умозаключениям, к четкому изложению информации в устной и письменной формах;

11) эмоциональная устойчивость, уравновешенность, самоконтроль поведения и внешних проявлений эмоций, эмоциональная зрелость;

12) высокий уровень волевой регуляции поведения, энергичность, выдержка, смелость, решительность, настойчивость, целеустремленность. высокая работоспособность;

13) внутренняя организованность, исполнительность, дисциплинированность, чувство долга и ответственность;

14) высокий уровень правосознания и нравственных убеждений, честность, принципиальность, соблюдение норм общественной морали:

15) зрелость личности, способность брать на себя ответственность за принятие решения, за свои действия и поступки;

умение определять приоритеты и последовательность решения проблем;

самостоятельность, уверенность в своих силах при высоком уровне самокритичности;

16) адекватная самооценка, устойчивая мотивация к достижению успеха на основе самореализации и саморазвития в конкретной профессиональной деятельности;

17) стрессоустойчивость в экстремальных ситуациях;

18) способность поддержания оптимального уровня работоспособности в штатных условиях монотонии и экстремальных условиях.

4. Отсутствие факторов риска девиантного (общественно опасного) поведения:

6) участие в незаконном обороте оружия;

7) участие в незаконном обороте наркотических средств или психотропных веществ;

8) сокрытие или предоставление недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

9) попытка поступления на работу в интересах деятельности запрещенных общественных объединений, преступных и иных организаций;

10) склонность к злоупотреблению должностными полномочиями.

                                           Билет №12

Дайте определение н перечислите оснащение поста (пункта) управления обеспечением транспортной безопасности.

Пост (пункт) управления обеспечением транспортной безопасности ОТИ — специально оборудованные отдельные помещения или выделенные участки помещений для управления инженерно-техническими системами и силами обеспечения транспортной безопасности в стационарном и (или) подвижном варианте, из которых осуществляется контроль состояния ТБ и управление подразделениями транспортной безопасности, инженерно-техническими системами ТБ.

Другие сокращения:  ГИПРО - что такое в Орфографическом словаре

Посты (пункты) управления обеспечением транспортной безопасности должны быть оборудованы необходимыми средствами управления и связи, обеспечивающими взаимодействие как между силами обеспечения транспортной безопасности ОТИ или ТС, так и с силами обеспечения транспортной безопасности других ОТИ или ТС, с которыми имеется технологическое взаимодействие.

СТИ обязан обеспечить круглосуточное непрерывное функционирование постов (пунктов) управления обеспечением транспортной безопасности ОТИ или ТС, а также накопление, обработку и хранения в электронном виде данных со всех технических средств обеспечения транспортной безопасности и передачу указанных данных в соответствии с установленным порядком, уполномоченным подразделениям ФСБ России, МВД России, а также территориальные управления Ространснадзора, в соответствии с утвержденными планами обеспечения транспортной безопасности.

В общем случае, пост (пункт) управления обеспечением транспортной безопасности должен быть оборудован:

        — мониторами для отображения информации с камер видеонаблюдения;

        — системой отображения информации о состоянии средств охранной сигнализации периметра и объектов;

 — рабочими местами для отображения протокола событий и управления АСКУД;

       — средствами связи и оповещения (радиостанции, телефонная связь, громкоговорящая связь);

       — систему передачи тревожной информации в органы МВД России.

§

п.5 Статьи 12.2 ФЗ-16:

В ходе дополнительного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности осуществляются мероприятия по обследованию физических лиц, транспортных средств, грузов, багажа, ручной клади и личных вещей, находящихся у физических лиц, в целях распознавания и идентификации предметов и веществ, выявленных в ходе досмотра, а также по обследованию материально-технических объектов, которые могут быть использованы для совершения актов незаконного вмешательства.

п.6. Приказа Министерства транспорта РФ от 23.07.2022 № 227 «Об утверждении Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности»

В ходе дополнительного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности (далее дополнительный досмотр) осуществляются мероприятия по обследованию объектов досмотра в целях обнаружения, распознавания и идентификации, выявленных в ходе досмотра предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения, а также по обследованию материально — технических объектов, которые могут быть использованы для совершения актов незаконного вмешательства (далее — АНВ).

Назовите требования к функциональным характеристикам технических средств обеспечения транспортной безопасности транспортных средств.

Согласно приказу Минтранса России от 08.02.2022 40 «Об утверждении Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта»

22. Субъект транспортной инфраструктуры на ТС первой категории дополнительно к требованиям пункта 5 обязан:

22.3. Оснастить ТС техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими:

22.3.1.  Видеообнаружение объектов видеонаблюдения в кабине ТС и напутях прохода в салон (кабину) ТС.

22.3.2. Видеомониторинг объектов видеонаблюдения в салоне ТС.

22.3.3.  Передачу видеоизображения в соответствии с порядком передачи данных с инженерно-технических систем в

                     реальном времени.

22.3.4.  Выявление проникновения подготовленного нарушителя на ТС и к критическим элементам ТС.

22.3.5.  Возможность интеграции технических средств обеспечения транспортной безопасности с другими охранными  

                    системами.

22.3.6.  Проведение досмотра ТС вцелях обеспечения транспортной безопасности.

Требования к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2022 г. № 969.

I. Настоящие требования включают в себя требования к функциональным свойствам:

а) технических систем и средств сигнализации;

б) технических систем и средств контроля доступа;

в) технических систем и средств досмотра;

г) технических средств видеонаблюдения;

д) технических систем и средств интеллектуального видеонаблюдения;

е) технических систем и средств видеозаписи;

   ж) технических систем и средств аудиозаписи;

     з) технических средств связи, приема и передачи информации;

    и) технических средств оповещения;

    к) технических систем сбора и обработки информации.

Билет №13

Дайте определения перевозочного и технологического секторов зоны транспортной безопасности.

«Требования по обеспечению транспортной безопасности. учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта», утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08 февраля 2022 г. № 40.

Перевозочный сектор зоны транспортной безопасности

Участки зоны транспортной безопасности ОТИ или ТС, допуск физических лиц и перемещение материальных объектов в которые осуществляется по перевозочным документам и/или пропускам установленных видов в соответствии с номенклатурами (перечнями) должностей и предметы, и вещества, которые запрещены или ограничены для перемещения;

Технологический сектор зоны транспортной безопасности:

участки зоны транспортной безопасности ОТИ или ТС, доступ в которые ограничен для пассажиров и осуществляется для физических лиц и материальных объектов по пропускам установленных видов в соответствии с номенклатурами (перечнями) должностей и предметы, и вещества, которые запрещены или ограничены для перемещения.

§

Предмета.

При обнаружении бесхозного (подозрительного) предмета (коробки, пакета, свертка, сумки, чемодана и т.д.) — предполагаемого взрывного устройства, существует ряд основных мер, применение которых помогает защитить жизнь людей и избежать ущерба имуществу.

Согласно общепринятому правилу, следует:

рассматривать любые неопознанные или оставленные без присмотра свертки или сумки как предполагаемые взрывные устройства;

— при наличии возможности попытаться разыскать (установить) владельца подозрительной сумки или свертка (методом опроса окружающее лиц, либо с помощью громкоговорящей: связи (один или несколько раз);

немедленно уведомить дежурного сотрудника службы безопасности и, при необходимости , специалистов по обезвреживанию взрывных устройств об обнаружении бесхозного (подозрительного) предмета;

произвести эвакуацию и блокировать доступ в зону вокруг подозрительного предмета.

Запрещается:

трогать, перемещать или передвигать подозрительный предмет;

выливать на предмет воду или любое другое вещество;

накрывать предмет;

оставаться в непосредственной близости от предмета и позволять это делать другим;

— пользоваться радиооборудованием (мобильный телефон, радиостанция) вблизи данного подозрительного устройства;

издавать какие-либо звуки, излучать тепло или создавать вибрацию поблизости от предмета.

Назовите основные требования к уровню физической подготовки и особенности их проверки.

Требования к уровню физической подготовки отдельных категорий сил ОТБ определены Приказом Минтранса России от 21.08.2022 № 231 «Об утверждении Требований к знаниям, умениям, навыкам сил обеспечения транспортной безопасности, личностным (психофизиологическим) качествам, уровню физической подготовки отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности, включая особенности проверки соответствия знаний, умений, навыков сил обеспечения транспортной безопасности, личностных (психофизиологических) качеств, уровня физической подготовки отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности применительно к отдельным видим транспорта».

13. Требования к уровню физической подготовки отдельных категорий сил ОТБ приведены в приложении3 к настоящим Требованиям.

14. Особенности проверки соответствия уровня физической подготовки отдельных категорий сил ОТБ требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности:

1) физические упражнения, указанные в приложении № 3 к настоящим Требованиям, назначаются для проверки уровня физической подготовки работников, включенных в состав группы быстрого реагирования;

2) для выполнения физического упражнения дается одна попытка. Выполнение физических упражнений в целях улучшения результата не допускается;

3) в ходе проверки физические упражнения выполняются в следующей последовательности: упражнения на быстроту, силовые упражнения.

Все физические упражнения выполняются в течение одного дня.

4) проверка физической подготовки проводится в спортивной форме одежды:

5) аттестуемое лицо, не выполнившее в соответствии с нормативом одно из упражнений, указанных в приложении № 3 к настоящим Требованиям, оценивается «неудовлетворительно». Уровень физической подготовки данного лица считается не соответствующим требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности;

6) физические упражнения проводятся на открытом воздухе или в закрытом помещении (спортивный зал) при температуре не ниже минус 10°С, не выше плюс 35°С.

Приложение № 3 к Требованиям (п. 13)

Требования к уровню физической подготовки отдельных категорий сил ОТБ

Мужчины

Наименование упражнений  
до 25 лет
от 26 до 30 лет от 31 ДО
 35 лет
от 36 до 40 лет от 41
до 45 лет
от 46 до 50 лет от 51 до 55 лет

56 лет

и старше

Подтягивание на перекладине (кол-во раз) или

сгибание рук в упоре лежа (кол-во раз) либо

толчок (жим) гири весом 16 кг (кол-во раз)

15 10 6 5 4 3 2

  0

45 40 35 30 24 19 14

  9

15 13 11 9 6 4 2    0

Челночный бег 10×10 м (сек.) или

челночный бег 4×20 м (сек.)

28,8 29,6 30,3 30,8 31,6 34,2 38,2   41,2
19,2 19,5 19,9 20,6 21,4 22,3 26,1   26.8

Женщины

Наименование упражнений    
до 25 лет

от 26 до

 30 лет

от 31 до
 35 лет
от 36 до
40 лет
от 41 до
 45 лет
46 лет
и старше

Сгибание и разгибание рук в упоре лежа (кол-во раз) или наклоны вперед из положения лежа на спине в течение 1 мин. (кол-во раз)

10 8   6 5 4 3
20 18   16 14 10 6

Челночный бег 10×10 м (сек.) или

челночный бег 4×20 м (сек.)

36,5 37,0   39,0 43,0 48,0 51,0
20,0 21,5   22,0 24,0 29,0 31,0

Билет №14

§

ФЗ-16.

аттестация сил обеспечения транспортной безопасностиустановление соответствия знаний, умений, навыков сил обеспечения транспортной безопасности, личностных (психофизиологических) качеств, уровня физической подготовки отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности в целях принятия субъектом транспортной инфраструктуры решения о допуске (невозможности допуска) сил обеспечения транспортной безопасности к выполнению работы, непосредственно связанной с обеспечением транспортной безопасности, либо об отстранении от выполнения такой работы.

Назовите основные требования к знаниям, умениям и навыкам сил

Обеспечения транспортной безопасности.

Приказ Минтранса России от 21.08.2022 № 231

Приложение №1 к Требованиям (п. 1)

Требования к знаниям, умениям, навыкам сил ОТБ

Перечень знаний, умений, навыков, являющихся обязательными для работников, осуществляющих досмотр, повторный досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности

Работник должен знать:

1) положения законодательных и нормативных правовых актов в области обеспечения транспортной безопасности;

2) перечень потенциальных угроз совершения АНВ, порядок объявления (установления) уровней безопасности ОТИ и (или) ТС;

3) требования по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности;

4) порядок применения физической: силы, специальных средств и служебного огнестрельного оружия работниками подразделений транспортной безопасности;

5) основы проведения наблюдения и (или) собеседования в целях обеспечения транспортной безопасности;

6) правила проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности;

7) схему размещения и состав оснащения средствами досмотра контрольно- пропускных пунктов (постов) на границах зоны безопасности или ее секторов, критических элементов ОТИ и (или) ТС, а также зоны свободного доступа ОТИ;

8) порядок информирования СТИ и перевозчиками об угрозах совершения или о совершении АНВ в деятельность ОТИ и (или) ТС;

9) положения законодательства, регламентирующие уголовную и административную ответственность за нарушение требований в области обеспечения транспортной безопасности, административную ответственность за нарушение установленных в области обеспечения транспортной безопасности порядков и правил.

Работник должен уметь:

1) моделировать поведение нарушителей, выявлять уязвимые места и прогнозировать возможные способы совершения АНВ;

2) пользоваться сертифицированными в установленном порядке средствами досмотра.

Работник должен иметь навыки:

1) организации проверки соответствия, вносимого (выносимого) имущества документам, дающим право на его перемещение;

2) организации досмотра, вносимого (выносимого) имущества;

3) организации досмотра транспортных средств:

4) информирования об обстановке на объекте.

Расскажите порядок работы с носителями информации ограниченного доступа.

«Правила обращения со сведениями о результатах проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и сведениями, содержащимися в планах обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, которые являются информацией ограниченного доcmупа» утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2022 № 1257:

……………………

5. Накопление, обработка, хранение и передача информации ограниченного доступа осуществляются на бумажных и иных материальных носителяхгибких магнитных дисках, съемных пакетах дисков и накопителях информации или картриджах, магнитных, оптических, магнитооптических накопителях и иных технических средствах накопления, обработки, хранения и передачи данных (далее — носители информации ограниченного доступа).

6. Прием и учет (регистрация) носителей информацш1 ограниченного доступа осуществляются должностными лицами, уполномоченными на их прием и учет на основании письменного распоряжения ответственного лица.

7. На носителях информации ограниченного доступа проставляется пометка «Для служебного пользования». Указанная пометка и номер экземпляра проставляются в правом верхнем углу первой страницы бумажного носителя информации ограниченного доступа или на первой странице сопроводительного письма к иным магнитным носителям.

8. Носители информации ограниченного доступа с пометкой «Для служебного пользования»:

а) учитываются в журналах учета или путем создания учетной формы для каждого носителя информации ограниченного доступа;

б) находятся на балансе субъекта транспортной инфраструктуры и (или) специализированной организации;

в) пересылаются фельдъегерской связью или доставляются лично работниками субъекта транспортной инфраструктуры и (или) специализированной организации, имеющими допуск к информации ограниченного доступа;

г) хранятся в запираемых и опечатываемых шкафах (ящиках, хранилищах);

д) уничтожаются по акту, в учетных формах или журналах учета об этом делается отметка со ссылкой на соответствующий акт.

9. Информация, содержащаяся на носителях информации ограниченного доступа, размножается (копируется) только с письменного разрешения ответственного лица, приэтом учитывается каждый экземпляр размноженных (копируемых) носителей информации ограниченного доступа.

10. Работа с носителями информации ограниченного доступа выполняется при помощи специально выделенных для этих целей средств вычислительной техники или оборудования, не подключенных к информационно-телекоммуникационным сетям и находящихся в помещениях субъекта транспортной инфраструктуры или специализированной организации, в которые возможность доступа сторонних лиц должна быть исключена.

Другие сокращения:  Пропуск КДР (краевой диагностической работы) | Школа и право

11. Передача носителей информации ограниченного доступа с пометкой «Для служебного пользования» от одного работника субъекта транспортной инфраструктуры или специализированной организации, а также сил обеспечения транспортной безопасности другому работнику осуществляется с разрешения ответственного лица.

12. Прием и сдача носителей информации ограниченного доступа от одного работника, ответственного за учет носителей информации ограниченного доступа с пометкой «Для служебного пользования», другому работнику осуществляется по акту, который утверждается ответственным лицом.

13. О фактах утраты носителей информации ограниченного доступа либо разглашения информации, содержащейся на них, ставится в известность ответственное лицо. На утраченные носители информации ограниченного доступа с пометкой «Для служебного пользования» составляется акт, на основании которого делаются соответствующие отметки в учетных формах либо в журнале учета.

14. При снятии пометки «Для служебного пользования «на носителях информации ограниченного доступа в учетных (формах делаются соответствующие отметки и информируются все адресаты, которым носители информации ограниченного доступа направлялись.

15. Проверка наличия носителей информации ограниченного доступа проводится не реже одного раза в год работниками, ответственными за их учет и хранение.

16. В случае утраты субъектом транспортной инфраструктуры прав собственности (использования их на ином законном основании) на объект транспортной инфраструктуры и транспортное средство или в случае ликвидации специализированной организации носители информации ограниченного доступа подлежат уничтожению в соответствии с настоящими Правилами.

                                              Билет №15

§

Статья 10. ФЗ-16: Ограничения при приеме на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности.

1. Работы, непосредственно связанные с обеспечением транспортной безопасности, не вправе выполнять лица:

1) имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления;

2) страдающие психическими заболеваниями, алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, до прекращения в отношении этих лиц диспансерного наблюдения в связи с выздоровлением или стойкой ремиссией;

3) досрочно прекратившие полномочия на государственной должности или уволенные с государственной службы, в том числе из правоохранительных органов, органов прокуратуры или судебных органов, по основаниям, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации связаны с совершением дисциплинарного проступка, грубым или систематическим нарушением дисциплины, совершением проступка, порочащего честь государственного служащего, утратой доверия к нему, если после такого досрочного прекращения полномочий или такого увольнения прошло менее чем три года;

4) в отношении, которых по результатам проверки, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2022 №З-ФЗ «О полиции», имеется заключение органов внутренних дел о невозможности допуска к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности;

5) внесенные в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в соответствии с Федеральным законом от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;

6) сообщившие заведомо ложные сведения о себе при приеме на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности;

7) имеющие медицинские противопоказания к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности, в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке;

8) не прошедшие в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подготовку и аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности.

9) подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Расскажите порядок применения физической силы работниками подразделений транспортной безопасности.

Статья 14 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ «О ведомственной охране» определила следующее, что работники ведомственной охраны имеют право на применение физической силы для пресечения преступлений или административных правонарушений, задержания лиц, их совершивших, пресечения сопротивления законным требованиям работников ведомственной охраны, если иные способы не обеспечивают исполнения возложенных на них должностных обязанностей.

Назовите, какие органы государственной власти могут осуществлять контроль за соблюдением требований по обеспечению транспортной безопасности.

ФЗ-16:

Статья 11.1. Федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности

I. Федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (далее — органы государственного контроля (надзора) согласно их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 04.10.2022 № 880 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности»

Уполномоченным федеральными органом исполнительной власти по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) является Федеральная служба по надзору в сфере транспорта и ее территориальные органы.

                                             Билет №16

§

ФЗ-16:

органы аттестации — компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности, их территориальные подразделения (Росавиация и её территориальные подразделения), а также организации, находящиеся в ведении компетентных органов в области обеспечения транспортной безопасности и уполномоченные ими на аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности.

Назовите особенности досмотра на КПП, постах ОТИ автотранспортных средств, самоходных машин и механизмов.

Приказ Минтранса России от 23.07.2022. № 227 «Об утверждении Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности».

90. На КПП, постах ОТИ при осуществлении досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра автотранспортных средств, самоходных машин и механизмов обязательно использование досмотровых поворотных зеркал, смотровых эстакад и (или) лестниц. КПП ОТИ первой, второй и третьей категории, на которых осуществляется допуск в зону транспортной безопасности или её часть автотранспортных средств, самоходных машин и механизмов, дополнительно оборудуются металлическими воротами, интегрированными с системами и средствами сигнализации и контроля доступа, а также устройствами для принудительной остановки автотранспортных средств.

91. При пересечении объектами досмотра границ перевозочного и технологического секторов зоны транспортной безопасности ТС, в случаях, если их досмотр не проводился при пересечении границ перевозочного и технологического секторов зоны транспортной безопасности ОТИ в соответствии с настоящими Правилами, в объеме, достаточном для выявления и обнаружения предметов и веществ, указанных в Перечнях, а также физических лиц, не имеющих оснований для нахождения в зоне транспортной безопасности ТС или её частей, проводится досмотр, дополнительный досмотр и повторный досмотр в соответствии с настоящими Правилами на постах, оснащенных портативными (переносными) средствами досмотра, а также способами, указанными в пункте 57 настоящих Правил.

92. Досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр автотранспортных средств, самоходных машин и механизмов проводится способами, указанными в пункте 57 настоящих Правил, а также с помощью устройств, обеспечивающих обнаружение взрывчатых веществ.

57. В случаях, когда физические, биологические характеристики объектов досмотра делают применение средств досмотра затруднительным или невозможным, а также при выходе из строя средств досмотра, объекты досмотра через такой КПП (пост) в зону транспортной безопасности или её часть не допускаются до момента достижения целей досмотра в отношении таких объектов досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра иными способами. В качестве таких способов досмотра планами обеспечения транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС, предусматриваются:

визуальный осмотр материальных объектов досмотра и их содержимого;

проверка массо-габаритных параметров материальных объектов досмотра, с последующей оценкой их соответствия техническим паспортным данным, а также данным в перевозочных документах;

использование одорологических способностей служебных собак для выявления предметов и веществ, запрещенных или ограниченных к перемещению, приведенных в Перечнях:

ручной контактный способ досмотра, заключающийся в выявлении предметов и веществ, запрещенных или ограниченных к перемещению, приведенных в Перечнях, посредством контакта рук работника досмотра с поверхностью материальных объектов досмотра;

ручной контактный способ досмотра для выявления предметов и веществ, приведенных в Перечнях, сокрытых в одежде или под одеждой физических лиц. Указанный способ может применяться только при получении согласия досматриваемого лица, работником досмотра одного пола с досматриваемым.

Указанные способы досмотра могут применяться при досмотре, дополнительном досмотре, повторном досмотре физических лиц, ТС, автотранспортных средств, самоходных машин и механизмов, крупногабаритных объектов досмотра, в дополнение к применению средств досмотра.

3.       Расскажите порядок доведения работниками досмотра требований к физическим лицам (в голосовой или аудиовизуальной форме).

Приказ Минтранса России от 23.07.2022 № 227 «Об утверждении Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности».

93.3. Доведение работниками досмотра (в голосовой или аудиовизуальной форме) требования к физическим лицам (объектам досмотра):

• выложить, положить в досмотровые лотки (корзины), находящиеся при них предметы, содержащие металлы, мобильные телефоны, портативные и планшетные компьютеры, фото-, видео-, кино-, радиоаппаратуру:

• снять, положить в досмотровые лотки (корзины) верхнюю одежду, головные уборы, ремни, пояса, обувь (в отношении ремней и поясов шириной менее 4 см, толщиной менее 0,5 см. а также обуви с высотой каблука менее 2,5 с и с подошвой толщиной менее 1,0 см, данное требование является рекомендательным), применение подпункта обязательно на КПП, постах на границе перевозочного сектора:

— поставить досмотровые лотки (корзины) и прочие вещи, находящиеся при физических лицах — объектах досмотра на транспортер рентгенотелевизионной установки;

— пройти через рамку стационарного металлоискателя.

Терминология транспортной безопасности

Транспортная безопасность в Российской Федерации регулируется законами, нормативными актами, постановлениями правительства. Законодательные акты составляются в официально-деловом стиле, сухим юридическим языком, довольно сложным к прочтению и пониманию.

Для человека, впервые столкнувшегося с необходимостью обеспечения транспортной безопасности для собственного предприятия, довольно сложно разобраться в многообразии определений, используемых в законодательных актах и разобраться в этом предмете.

В этой статье приведены основные понятия, используемые при описании транспортной безопасности, с пояснениями и примерами.

Акт незаконного вмешательства(АНВ) – противоправное действие (бездействие), в том числе террористический акт, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей либо материальный ущерб.
Например: незаконное проникновение на автовокзал, захват автобуса террористами, размещение взрывчатки в поезде.

Компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности – федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством Российской Федерации осуществлять функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности.
К ним относятся: Росавтодор, Росморречфлот, Росжелдор, Росавиация.

Защищенность объектов транспортной инфраструктуры – состояние, при котором обеспечиваются условия для предотвращения АНВ в деятельность ОТИ.
Оценка уязвимости и реализация плана транспортной безопасности проводятся для обеспечения защищенности ОТИ и ТС.

Зона свободного доступа – конфигурация и границы территории ОТИ, доступ в которую физических лиц, пронос (провоз) материальных объектов не ограничивается.

Зона транспортной безопасности — территория или часть (наземной, подземной, воздушной, надводной, подводной) ОТИ и ТС,  проход (проезд) в которые осуществляется через контрольно-пропускные пункты (посты).
К примеру, это может быть зал ожидания вокзала, салон автобуса.

Перевозочный сектор зоны транспортной безопасности – участок зоны транспортной безопасности ОТИ, допуск физических лиц и перемещение материальных объектов в которые осуществляется по перевозочным документам и/или пропускам установленных видов в соответствии с перечнями должностей.

Технологический сектор зоны транспортной безопасности – зона транспортной безопасности ОТИ, доступ в которую ограничен для пассажиров и осуществляется для физических лиц и материальных объектов по пропускам установленных видов в соответствии с перечнями должностей.

Критический элемент объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства)  – строения, помещения, конструктивные, технологические и технические элементы ОТИ, АНВ в отношении которых приведет к полному или частичному прекращению его функционирования и/или возникновению чрезвычайных ситуаций.

Инженерные сооружения обеспечения транспортной безопасности — конструкции ОТИ (заграждения, противотаранные устройства, решетки, усиленные двери, заборы, шлюзы и т.д.), предназначенные для воспрепятствования несанкционированному проникновению лиц, пытающихся совершить АНВ в зону транспортной безопасности.

Технические средства обеспечения транспортной безопасности (далее – ТСО) — системы и средства сигнализации, контроля доступа, досмотра, видеонаблюдения, аудио и видеозаписи, связи, освещения, сбора, обработки, приема и передачи информации.

Инженерно-технические системы обеспечения транспортной безопасности(далее — ИТСО) – состав инженерных сооружений обеспечения транспортной безопасности и технических средств обеспечения транспортной безопасности, используемых на ОТИ в целях защиты от актов незаконного вмешательства.

Контрольно-пропускной пункт (далее — КПП) – специально оборудованное место на объекте транспортной инфраструктуры для осуществления контроля в установленном порядке за проходом людей и проездом транспортных средств в зону транспортной безопасности.

Пункт управления обеспечением транспортной безопасности ОТИ – специально оборудованное помещение, из которого осуществляется управление инженерно-техническими системами и силами обеспечения транспортной безопасности.

Модель нарушителя– способы реализации потенциальных угроз совершения АНВ в деятельность ОТИ с использованием совокупности сведений о численности, оснащенности, подготовленности, осведомленности, а также действий потенциальных нарушителей, преследуемых целей при совершении АНВ в деятельность ОТИ.

Нарушитель – лицо (группа лиц), совершившее или пытающееся совершить АНВ, а также лицо, оказывающее ему содействие в этом.

Система безопасности (далее — СБ) – совокупность персонала, задействованного в обеспечении транспортной безопасности ОТИ и инженерно-технических систем транспортной безопасности, существующая на ОТИ.

Силы обеспечения транспортной безопасности – лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности и персонал, непосредственно связанный с обеспечением транспортной безопасности ОТИ, а также подразделения транспортной безопасности.

Подразделения транспортной безопасности – подразделения субъектов транспортной инфраструктуры, а также подразделения коммерческих предприятий и иных организаций, привлеченные на законном основании для осуществления функций по защите ОТИ от АНВ.

Внутриобъектовый режим – порядок передвижения физических лиц и транспортных средств в зоне транспортной безопасности в целях обеспечения транспортной безопасности ОТИ.

Пропускной режим – порядок допуска физических лиц и транспортных средств в зону транспортной безопасности.

Транспортная безопасность – состояние защищенности ОТИ и ТС от АНВ.

Уровень безопасности – степень защищенности транспортного комплекса, соответствующая степени угрозы совершения АНВ.

Оцените статью
Расшифруй.Ру