Как правильно оформить совмещение, доплата за увеличение объема работ

Расширение зоны: какие плюсы оно несет для начальника организации

Если начальник решил расширить зону, то он:

• Может сэкономить денежные средства, ведь лучше немного доплатить уже работающему сотруднику, чем нанять нового человека и выделять денежные средства на полную зарплату.
• Может не создавать новые рабочие места для новых сотрудников. Например, если человек, отсутствующий по каким-либо причинам, работает в офисе, то начальник может перестать обременять себя мыслями о покупке очередного письменного стола или компьютера, чтобы за него могли работать другие. Ведь его вполне может заменить штатный сотрудник, у которого просто увеличится объем служебных обязанностей. Он будет выполнять задачи, поставленные руководством, на своем рабочем месте и будет получать за это дополнительную оплату.

Что отображается в документе

Сам документ не имеет унифицированной формы, но в нем обязательно должно содержаться следующее:

• полное название организации;
• заголовок;
• город, где был составлен документ;
• регистрационный №;
• дата, когда составлен приказ;
• фраза: «В соответствии со статьями 60.2 и 151 ТК РФ ПРИКАЗЫВАЮ»;
• текст;
• подпись директора и ее расшифровка;
• подпись того, кому назначен дополнительный объем работы, и ее расшифровка в графе ознакомления.

В самом тексте должны быть указаны следующие формулировки:

1. Поручить в период с … по … … (должность и ФИО сотрудника) выполнение дополнительного объема работы по … (название должности) в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой путем расширения зон обслуживания.
2. Установить … (должность и ФИО сотрудника) доплату за расширение зон обслуживания в размере … руб. … коп. … (сумма прописью) в месяц.
3. Основание «Выплатить в качестве возмещения расходов сверх аванса, полученного в связи с нахождением в служебной командировке, в … с … по … год … руб. … коп. … (сумма прописью)».
4. Основание: допсоглашение от … (дата составления) № … к трудовому договору от … (дата составления) №…

Возможность отказа от дополнительной работы

Если у работодателя либо у его работника в процессе исполнения дополнительного функционала возникла необходимость вернуться к прежнему объему обязанностей, каждая сторона трудовых отношений имеет на это право.

Так, расширенная зона обслуживания прекращается путем предупреждения заинтересованной стороны инициатором прекращения, для чего он направляет письменное уведомление по крайней мере за три рабочих дня.

Доплата

Расширенный функционал сотрудник не должен отрабатывать безвозмездно, поэтому расширенная зона обслуживания ТК РФ в статье 151 закрепил правило, предусматривающее, что размер доплаты:

• устанавливается соглашением между работником и работодателем;
• соизмерим с объемом и/или характером содержания дополнительной работы (в твердой сумме или процентном соотношении к установленному окладу).

Соглашение обязательно составляется в виде письменного документа, подписанного работником и работодателем.

Если в организации нет вакантных должностей

Многих работодателей интересует: можно ли в случае отсутствия вакантных должностей поручить штатному работнику дополнительную работу путем заключения гражданско-правового договора?

Обратимся к гражданскому законодательству. В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона и в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (ст. 421 ГК РФ). Ограничений на заключение гражданско-правовых договоров между организацией и ее работником (штатным сотрудником) гражданским законодательством не установлено. То есть наличие трудового договора не исключает наличие гражданско-правового.

Заключать гражданско-правовой договор для выполнения определенной работы можно только при отсутствии должностей, по которым такая работа может выполняться.

Заключается он, как правило, для исполнения разовых работ, когда конкретный результат работы (услуги) в количественных или качественных показателях должен быть сдан заказчику (работодателю) в объеме, предусмотренном договором.

Со штатными работниками чаще всего заключается договор подряда (гл. 37 ГК РФ) или возмездного оказания услуг (гл. 39 ГК РФ). Но могут быть заключены и договоры перевозки (гл. 40 ГК РФ), поручения (гл. 49 ГК РФ), комиссии (гл. 51 ГК РФ), агентский договор (гл. 52 ГК РФ).

К сведению: по договору подряда одна сторона (подрядчик) по заданию другой стороны (заказчика) обязуется выполнить определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его (ст. 702 ГК РФ).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель по заданию заказчика обязуется оказать услуги (совершить определенную деятельность), а заказчик – оплатить выполнение данных услуг (ст. 779 ГК РФ).

Риск в заключении гражданско-правового договора связан с тем, что отношения, возникшие на его основании, могут быть признаны трудовыми (ст. 19.1 ТК РФ).

В результате при заключении гражданско-правового договора следует иметь в виду, что законодательство РФ допускает привлечение лиц к работе на основании договоров гражданско-правового характера только в случаях, если данные договоры фактически не регулируют трудовые отношения между работником и работодателем, то есть физические лица по договору гражданско-правового характера выполняют иную оплачиваемую работу, не предусмотренную трудовым договором (Письмо Минтруда РФ от 13.08.2022 № 17-3/В-383).

Таким образом, если работник в рамках, например, договора оказания услуг будет оказывать услуги, каким-либо образом схожие с его обязанностями по трудовому договору, взаимоотношения сторон могут быть признаны трудовыми.

Помимо схожей трудовой функции, гражданско-правовые договоры могут быть переквалифицированы в трудовые и по другим признакам. Например, когда работник подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка, если ему выплачивается заработная плата вместо вознаграждения, когда договор заключается для выполнения текущих, систематических работ с одними и теми же лицами, когда договор не имеет срока или содержит условия трудового договора, установленные ст. 57 ТК РФ, и т. д.

Обратите внимание: заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб.; на юридических лиц – от 50 000 до 100 000 руб. (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ).

Контролирующие органы могут обратить внимание и на то, когда именно выполняется работа по гражданско-правовому договору. Поскольку в течение рабочего времени работник должен исполнять обязанности по трудовому договору, за что он получает соответствующую оплату труда, выполнять работу в рамках гражданско-правовых отношений он должен в свободное от исполнения обязанностей по трудовому договору время.

Итак, можно сделать вывод, что заключить гражданско-правовой договор можно со штатным работником организации, если:

• выполняемая работа не предусмотрена трудовым договором;

• в гражданско-правовом договоре отсутствуют признаки трудового договора;

• отношения между работодателем и работником регулируются нормами гражданского, а не трудового законодательства;

• работа осуществляется в свободное от работы по трудовому договору время.

* * *

Подводя итог, сформулируем основные принципы совмещения.

1. Совмещение осуществляется двумя способами:

• совмещение профессий (должностей), когда дополнительные обязанности исполняются по другой должности (профессии);

• расширение зон обслуживания или увеличение объема работ, когда дополнительные обязанности исполняются по аналогичной должности (профессии).

2. Совмещение может осуществляться только при наличии вакантных должностей или замещении временно отсутствующего работника.

3. Совмещение оформляется соглашением (дополнительным соглашением к трудовому договору) и приказом.

4. Обязательными условиями соглашения являются:

• содержание и объем работы;

• срок совмещения;

• размер доплаты.

5. Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из сторон без указания причин.

6. При совмещении одной должности (профессии) несколькими работниками или осуществлении одного вида или объема работ доплата должна быть одинаковой.

При отсутствии вакантных должностей дополнительную работу можно осуществлять и путем заключения гражданско-правовых договоров.

При этом если у работодателя есть сомнения, что по отдельным признакам такой договор или такие отношения напоминают трудовые, то не стоит рисковать и заключать договоры гражданско-правового характера. Лучше включить в штатное расписание новую ставку или 0,5 ставки и оформить в отношении них совмещение или совместительство.

Как исправить допущенные ошибки

Чтобы исправить ошибки в документе, необходимо выполнить следующее:

1. Переделать документ – этот способ актуален в том случае, если ошибки были обнаружены:
   • до того, как начальник поставил подпись;
   • в момент подписания.
2. Напечатать новый документ. Но перед тем как приступить к изданию нового, необходимо создать приказ, который аннулирует приказ, где присутствуют различного рода ошибки, и должен содержать следующее:
   • № документа;
   • дату, когда он был составлен;
   • название;
   • слова «Считать недействительным»;
   • кратко, почему его решили аннулировать;
   • ФИО лица, несущего ответственность за исправленные ошибки;
   • подпись.

Как оформить

Чтобы расширенная зона обслуживания соответствовала ТК РФ, ее установление для конкретного работника необходимо правильно оформить.

Для этого работодатель издает собственноручно подписанное распоряжение или приказ, которым поручает штатной единице больший объем работы.

Вторым шагом станет соглашение, подписываемое с работником, и устанавливающее все необходимые условия такого поручения.

Образец

Директору ООО «Людмила»

Назарову Д.В.

От уборщицы Сизовой М.А.

Заявление

 В связи с наличием в организации свободных вакансий уборщиц прошу с 01.06.2022 прошу возложить на меня в порядке расширения зоны обслуживания дополнительные обязанности за дополнительную плату.

Сизова М.А., 22.05.2022

Особенности поручения работнику дополнительной работы

Расширенные обязанности работника влекут за собой некоторые обязательные условия, касающиеся условий труда и вознаграждения за него.

Отсутствие дополнительного рабочего времени

При этом работнику не предоставляется дополнительное время на выполнение возросшего объема трудовых обязанностей! Всю работу сотрудник по-прежнему обязан выполнять в течение установленной договором либо правилами трудового распорядка смены или трудового дня.

Расширение зоны обслуживания

Вменение работнику помимо основной работы дополнительных обязанностей называется в ТК совмещением. Расширение зоны обслуживания является формой совмещения.

Примерами расширения зоны обслуживания, предусмотренной трудовым договором работника, могут служить:

• обслуживание таксистом дополнительных районов населенного пункта;
• включение в должностные обязанности риелтора работы с объектами, расположенными в других районах населенного пункта;
• вменение официанту обслуживания дополнительно еще одного зала ресторана и т.д.

Как правило, при наличии в организации нескольких работников одной профессии (должности), особенности которой предполагают выполнение работы на определенной территории, за каждым работником закрепляется находящаяся в его ведении территория. В случае, если один из работников по какой-либо причине временно отсутствует (по болезни, декретный отпуск и т.д.) или если организация включила в зону собственного обслуживания новую территорию, «бесхозная» территория должна быть за кем-то закреплена. В связи с этим руководитель производит распределение дополнительных обязанностей между имеющимися работниками.

Таким образом, расширенная зона обслуживания – это дополнительная территория, на которой работником выполняются обязанности по своей профессии, помимо закрепленной за ним территории, предусмотренной трудовым договором.

Согласие на расширение зоны обслуживания

Не всегда у специалиста или рабочего возникает желание брать на себя дополнительную нагрузку в виде возросшего числа должностных обязанностей.

И закон стоит на защите интересов работника, запрещая работодателю по своему усмотрению, в одностороннем порядке навязывать подчиненному дополнительную работу, соответствующую его должности, но превышающую объем, закрепленный договором.

В начале статьи 60.2 законодателем установлено условие, соблюдение которого обеспечивает расширение зоны обслуживания: это согласие работника, данное им в письменной форме.

В указанном документе прописываются такие важные условия, как:

• срок выполнения увеличенного объема работы;
• конкретный возросший объем обязанностей;
• содержание работы.

На практике работодатель готовит приказ, в котором фиксирует обязательные условия нового трудового положения работника, и в этом приказе работник подписывается об ознакомлении. Если работник письменно не выразит своего возражения, его подпись об ознакомлении считается согласием.

Срок совмещения

Некоторые работодатели сомневаются, обязательно ли в соглашении указывать срок выполнения дополнительной работы, особенно когда срок установить не получается, например при совмещении вакантных должностей.

Отвечаем: срок отражать нужно, потому что этого требует ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ. Кроме того, в силу ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ, как уже было отмечено, работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель – досрочно отменить поручение о ее выполнении, что также говорит о срочном характере совмещения.

При совмещении вакантных должностей в качестве даты окончания выполнения дополнительной работы можно указать «до замещения в установленном законом порядке вакантной должности главного бухгалтера». Если происходит совмещение должности временно отсутствующего работника, то можно написать так:

Требования, которые необходимо соблюдать при составлении документа

Перечень требований, которые должен соблюдать специалист во время составления приказа:

• Придерживаться установленного законом интервала между краями страницы и текстом.
• Приказ издается только на белой и высококачественной бумаге формата А4.
• Дата должна быть прописана цифрами.
• Документ обязательно должен содержать в себе основание.
• Сумма, которую надо выплатить в качестве возмещения расходов, должна быть написана как цифрами, так и прописью.
• В документе должны присутствовать все подписи и их расшифровки.
• Оттиск печати.

Заключение

Итак, расширение зоны обслуживания может послужить работодателю хорошим альтернативным вариантом поиска и найма нового сотрудника. Это сможет помочь хорошо сэкономить на зарплате, а сама работа будет выполнена оперативно на высококачественном уровне, так как сотрудники со стажем отлично знают свое дело.

А что касается самого работника, то ему такое расширение – это еще один дополнительный финансовый стимул к высокоэффективной и результативной работе. А это означает, что выгоду получают две стороны: работодатель и работник.