Евразийский экономический союз. Цели и история создания — Энциклопедия IFCG

Евразийский экономический союз. Цели и история создания — Энциклопедия IFCG Расшифровка

Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков: система, задачи и основные полномочия | студент-сервис

Указ Президента РФ «Вопросы совершенствования государственного управления в Российской Федерации» от 11 марта 2003 г. № 306 фактически положил начало формированию нового правоохранительного органа – системе органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и 05 июня 2003 г. было утверждено Положение о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Указом Президента РФ от 28 июля 2004 г. «Вопросы Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков» данная служба была переименована в Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН), и этим Указом было утверждено Положение о Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.

Руководство деятельностью ФСКН России осуществляет Президент РФ. ФСКН России возглавляет директор Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (в ранге федерального министра), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ.

Директор несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на ФСКН России задач и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности. Директор организует работу ФСКН России и руководит её деятельностью на принципах единоначалия, имеет пять заместителей, в том числе одного первого заместителя, одного статс-секретаря – заместителя директора, одного заместителя директора – руководителя аппарата Государственного антинаркотического комитета и одного заместителя директора – руководителя Оперативно-розыскного департамента. Установлено 10 департаментов по основным направлениям деятельности и аппарат Государственного антинаркотического комитета.

Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту. ФСКН России специально уполномочена на решение задач в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту.

Основными задачами ФСКН России являются:

  • обеспечение контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и осуществление мер по противодействию их незаконному обороту;
  • выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и предварительное расследование преступлений, а также осуществление производства по делам об административных правонарушениях, которые отнесены законодательством РФ соответственно к подследственности либо к компетенции органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
  • координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления:
  • в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия их незаконному обороту;
  • в области реабилитации (за исключением медицинской) и ресоциализации лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ;
  • участие в разработке и реализации государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту;
  • создание и ведение единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту;
  • осуществление в соответствии с международными договорами РФ взаимодействия и информационного обмена с международными организациями и компетентными органами иностранных государств в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также представление интересов Российской Федерации по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в международных организациях.

ФСКН России в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, международными договорами РФ, а также Положением о Федеральной службе по контролю за оборотом наркотиков. ФСКН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через входящие в её систему региональные управления ФСКН России, управления (отделы) ФСКН России по субъектам РФ, межрайонные, городские (районные) органы наркоконтроля, входящие в структуру территориальных органов, а также через организации и подразделения, созданные в установленном законодательством РФ порядке для реализации задач, возложенных на ФСКН России.

ФСКН России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти1, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

ФСКН России осуществляет следующие полномочия:

  • осуществляет координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления по организации исполнения законодательства РФ о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах, о противодействии их незаконному обороту, а также о реабилитации (за исключением медицинской) и ресоциализации лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ;
  • осуществляет разработку и реализацию государственных программ, предусмотренных перечнем, утверждаемым Правительством РФ:
  • в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия их незаконному обороту;
  • в области реабилитации (за исключением медицинской) и ресоциализации лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ;
  • осуществляет нормативно-правовое регулирование в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на основании и во исполнение Конституции РФ, ФКЗ и ФЗ;
  • обобщает практику применения законодательства РФ о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах и участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;
  • информирует Президента РФ, Правительство РФ и по их поручению федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов РФ о реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;
  • выявляет условия, способствующие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, и в пределах своей компетенции организует меры, направленные на их устранение;
  • осуществляет оперативно-розыскную деятельность в соответствии с законодательством РФ;
  • организует и осуществляет розыск лиц, которые обвиняются или подозреваются в совершении преступлений, отнесенных в соответствии с законодательством РФ к подследственности органов наркоконтроля, и скрылись от органов предварительного расследования или суда либо местонахождение которых неизвестно;
  • производит дознание и предварительное следствие по уголовным делам о преступлениях, отнесенных законодательством РФ к подследственности органов наркоконтроля;
  • осуществляет в соответствии с законодательством РФ производство по делам об административных правонарушениях;
  • осуществляет контроль деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в пределах своей компетенции – в области оборота сильнодействующих веществ;
  • осуществляет в установленной сфере деятельности выдачу разрешений, предусмотренных законодательством РФ;
  • осуществляет в соответствии с законодательством РФ хранение, перевозку и уничтожение конфискованных или изъятых из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ;
  • осуществляет контроль за соблюдением порядка уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ;
  • осуществляет в пределах своей компетенции противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных в результате совершения преступлений, отнесённых законодательством РФ к подследственности органов наркоконтроля;
  • согласовывает порядок хранения временно не используемых инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ;
  • оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ;
  • получает, обрабатывает, анализирует и использует в пределах своей компетенции информацию о положении дел в области незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, незаконного оборота таких средств, веществ и их прекурсоров, а также в области реабилитации (за исключением медицинской) и ресоциализации лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ;
  • ведёт единый банк данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту;
  • создаёт и использует информационные системы и банки данных в установленной сфере деятельности, ведет криминалистические учёты, осуществляет справочно-информационное обеспечение органов наркоконтроля;
  • устанавливает в соответствии с существующими стандартами единые требования к организации делопроизводства в системе органов наркоконтроля, организует хранение и использование оперативных, следственных, архивных и других материалов, а также определяет перечень дел оперативного учета, порядок их ведения;
  • участвует в соответствии с законодательством РФ в разработке проектов международных договоров РФ по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
  • осуществляет в соответствии с международными договорами РФ взаимодействие и информационный обмен с международными организациями и компетентными органами иностранных государств по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
  • представляет в соответствии с законодательством РФ интересы РФ по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в международных организациях;
  • обеспечивает собственную безопасность органов наркоконтроля;
  • обеспечивает в соответствии с законодательством РФ защиту сотрудников, федеральных государственных служащих и работников органов наркоконтроля, лиц, оказывающих содействие этим органам, участников уголовного судопроизводства по делам о преступлениях, отнесенных к подследственности органов наркоконтроля, и их близких, на жизнь, здоровье, честь и достоинство, а также на имущество которых совершаются преступные посягательства;
  • организует и проводит научные исследования по вопросам обеспечения контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, противодействия незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ, незаконному обороту таких средств, веществ и их прекурсоров, а также по вопросам реабилитации (за исключением медицинской) и ресоциализации лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ;
  • проводит в соответствии с законодательством РФ криминалистические и другие экспертизы и исследования;
  • разрабатывает, изготавливает, приобретает и использует специальные технические средства в соответствии с законодательством РФ об оперативнорозыскной деятельности;
  • осуществляет кадровое обеспечение органов наркоконтроля, организует подготовку, профессиональную переподготовку и повышение квалификации кадров, а также подготовку в установленном порядке кадров для соответствующих органов иностранных государств;
  • взаимодействует со средствами массовой информации и организует редакционно-издательскую деятельность в целях выполнения задач, возложенных на органы наркоконтроля;
  • осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены ФКЗ, ФЗ, актами Президента РФ и Правительства РФ.
Другие сокращения:  Общие рекомендации

В ФСКН России образуется коллегия в составе директора ФСКН России (председатель коллегии), его заместителей, входящих в неё по должности, а также других лиц. Состав коллегии ФСКН России (кроме лиц, входящих в неё по должности) утверждается Президентом РФ. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата ФСКН России, её территориальных органов, а также организаций и подразделений, созданных в установленном законодательством РФ порядке для реализации задач, возложенных на ФСКН России, осуществляется за счёт средств федерального бюджета.

Sip и voip: в чём разница?

Понятия SIP, VOIP и IP-телефонии все чаще встречаются в повседневной жизни. Современные возможности телекоммуникации дают возможность установления качественного и безопасного соединения между абонентами в любых точках мира.

Такая связь намного дешевле, чем стандартная телефония. Кроме того, указанные стандарты позволяют не только слышать собеседника, но также отправлять мультимедийные файлы, устраивать видеоконференции, обмениваться сообщениями и т.д.

Принцип работы SIP

СИП – это протокол передачи данных, используемый в виртуальных АТС. Стандарт позволяет обмениваться голосовыми и текстовыми сообщениями, мультимедийными файлами. Кроме того, для абонентов таких сетей доступны следующие дополнительные услуги:

  • запись звонка;
  • постановка вызова в очередь;
  • переадресация;
  • видеозвонки;
  • конференц-связь и т.д.

Особенность протокола СИП состоит в том, что для его использования не требуется высокая скорость интернета. Для организации коммуникации достаточно любого соединения со скоростью не ниже 64 Кбит/с. Система функционирует по принципу «клиент-сервер», основанному на непрерывном чередовании запросов и ответов.

Протокол позволяет принимать и производить звонки при помощи стандартного телефонного аппарата, специального IP-телефона, ПК, смартфона, планшета.

Коммуникация между абонентами сети устанавливается в следующей последовательности:

  1. При совершении вызова аналоговый сигнал преобразуется в цифровой при помощи специальной программы (кодека). Это позволяет снизить нагрузку на сеть и увеличить скорость передачи.
  2. Сигнал поступает на принимающее устройство.
  3. Устройства абонентов коммутируются друг с другом при помощи IP-адресов.
  4. Цифровой сигнал преобразуется обратно в аналоговый, и пользователи могут слышать и видеть друг друга, обмениваться мультимедийной информацией, текстовыми сообщениями и использовать другие возможности системы.

Телефонные сети на основе СИП используются во многих организациях. Протокол обеспечивает дешевую связь между абонентами в разных точках мира.

Чем отличается SIP от VOIP-телефонии?

Технология VOIP (Voice over IP) используется для передачи голоса по интернет-сетям. С использованием такого стандарта осуществляются звонки, видеотрансляции, конференции и т.д. В отличие от VOIP, SIP-стандарт имеет более широкие возможности. Он предоставляет возможность не только голосового общения, но также трансляции мультимедийной информации, обмена текстовыми сообщениями и т.д.

Таким образом, ответить на вопрос: «В чем разница между SIP и VOIP?» можно так: стандарт СИП основывается на технологии VOIP, но обладает расширенным функционалом. СИП используется для организации виртуальных АТС в организациях различного масштаба, в то время как технология ВОИП применяется для любой передачи аудиоданных в сети интернет.

Отличие IP- и SIP-телефонии

Понятия IP и SIP также часто путают между собой. Чтобы понять, чем отличается SIP-телефония от IP-телефонии, нужно четко определить понятия обоих протоколов.

IP-телефония – это стандарт обмена голосовой информации через интернет-соединение. Протокол связывает между собой абонентов путем присвоения каждому из них персонального адреса. Сети СИП-телефонии позволяют не только обмениваться голосом, но и видеть собеседника. При этом передача данных осуществляется только с использованием IP-протокола.

Телефонные сети на основе SIP используют различные технологии передачи данных, в том числе и IP-протокол. При этом обе технологии основаны на использовании стандарта VOIP.

Архитектура сети SIP-телефонии

Для применения всех возможностей интерактивной АТС в офисе должно быть установлено оборудование для SIP-телефонии. Принимать и осуществлять звонки можно при помощи нескольких устройств. Главное условие – скорость интернета более 100 Кбит/сек. При этом настройка SIP выполняется силами провайдера.

Рассмотрим основные устройства для подключения к SIP-телефонии.

ПК или ноутбук

На такие устройства можно установить так называемые софтофоны – эмуляторы стационарного SIP-телефона. Чтобы подключить устройство, нужно:

  1. Установить программу-клиент.
  2. Подключить к устройству наушники, микрофон, веб-камеру – последнее позволяет общаться по видеосвязи.
  3. Пройти регистрацию у SIP-провайдера.
  4. Выполнить настройку адресов SIP-сервера.
  5. Завести доступ к SIP-телефонии через логин и пароль.

Смартфон или планшет

Для мобильных устройств в цифровых магазинах можно найти специальные модули в виде бесплатных приложений или клиентов. Такое мобильное ПО ставят на гаджеты, после чего заводят учетную запись с логином, адресом сервера и паролем.

Такой вариант – оптимальное решение для сотрудников, которые часто находятся в командировках или работают удаленно. Мобильная SIP-телефония выручит и при междугородних или международных звонках, так как значительно снижает их стоимость.

Для бесперебойной SIP-телефонии с помощью мобильных устройств необходимо стабильное подключение через сеть Wi-Fi, 3G ил 4G.

Стационарный SIP-телефон

Такое решение часто используется в офисах руководителей, переговорных и залах для совещаний.

Стационарный SIP-телефон выполняет сразу несколько важных функций:

  • громкая связь;
  • голосовая почта;
  • переадресация вызова;
  • удержание вызова на линии;
  • аудиоконференции;
  • видеозвонки;
  • подключение к локальной сети Ethernet.

Более продвинутые SIP-телефоны работают в двойном режиме. С их помощью можно подключаться к офисной или городской АТС.

Кроме того, для организации связи с использованием данного стандарта требуется сервер. Компьютер принимает запросы от пользователей системы и обеспечивает связь между абонентами. В зависимости от модели сервера он может иметь следующие дополнительные функции:

  • переадресация звонков;
  • удержание вызовов;
  • перехват звонков;
  • организация конференций;
  • видеосвязь;
  • интеграция традиционных телефонных линий;
  • настройка параметров системы.

Современная техника для виртуальных АТС дает широкие возможности по организации связи для пользователей во всем мире. Такая связь намного дешевле традиционной телефонии, при этом качество связи и стоимость звонков не зависит от местонахождения пользователей сети.

Интернет-звонки – более выгодное и удобное решение по сравнению со стандартной телефонией. Перечислим основные преимущества этой технологии:

  • Оптимизация расходов на связь. SIP-телефония позволяет за считанные часы наладить связь на предприятии без лишних трат на дорогостоящее оборудование, прокладку телефонных линий, подключение, настройку и обновление системы. При этом провайдеры предлагают довольно гибкие и доступные тарифы, которые зачастую можно настроить индивидуально
  • Формирование виртуального офиса. С помощью SIP-телефонии можно развернуть недорогую связь для предприятия. Как правило, с ее помощью создают эффективные кол-центры, с возможностью распределения звонков между операторами. Так нагрузка на них снижается, при этом руководитель предприятия может оценить эффективность каждого сотрудника, подключенного к SIP-телефонии.
  • Мобильность. С помощью SIP-телефонии бизнес не привязывается к какой-то определенной локации. Оставаться на связи можно и в офисе, и за его пределами. Это особенно важно, если организация для сокращения издержек вынуждена перевести часть сотрудников на удаленную работу.
  • Решение проблемы очередей на линии. SIP-телефония – многоканальное решение. К виртуальным номерам можно подключить любое количество линий так, чтобы клиенты всегда могли дозвониться без задержек и ожиданий свободного оператора.
Другие сокращения:  ИРЛ — Неолурк

География

Евразийский экономический союз расположен на восточной оконечности Европы, ограничен Арктикой на севере, Тихим океаном на востоке и Восточной Азией, Ближним Востоком и частью Центральной Азии на юге.

Союз лежит между 39° и 82° северной широты и 19° восточной долготы и 169° — западной. Союз простирается на большей части Северной Евразии; его государства-члены занимают площадь более 20 млн км²[92].

Восточноевропейская равнина охватывает Белоруссию и большую часть европейской части России. Равнина в основном свободна от гор и состоит из нескольких плато. Самые северные регионы России — тундра.

Русская Тундра расположена на побережье с Арктикой и известна своей полярной ночью в зимнее время года. Тайга достигает южных границ России в Сибири и составляет 60 % территории страны[источник не указан 118 дней].

На Урале и в Северном Казахстане, климат преимущественно умеренный. Юго-запад России и Казахстана в основном степи. Казахская степь занимает треть территории Казахстана и является крупнейшим в мире сухостепным регионом.

Армения преимущественно горная, климат континентальный. Страна, не имеющая выхода к морю и прямой границы с другими государствами-членами, расположена в юго-западной части Азии, занимая северо-восточную часть Армянского нагорья, и находится между Кавказом и Ближним Востоком.

В Евразийском экономическом союзе встречается большое количество озер и рек. К основным озерам относятся Ладога и Онего, два из крупнейших озер в Европе. Самым крупным и заметным из пресноводных водоемов союза является озеро Байкал — самое глубокое, чистое, древнее и емкое пресноводное озеро в мире.

Только озеро Байкал содержит более одной пятой мировых запасов пресной поверхностной воды. По объему возобновляемых водных ресурсов Россия уступает только Бразилии. Из многочисленных рек Союза Волга является самой известной не только потому, что она самая длинная в Европе, но и из-за ее важнейшей роли в истории.

Самая высокая вершина Евразийского экономического союза — пик Победы в горах Тянь-Шаня, Киргизия, на высоте 7439 м над уровнем моря. Самая низкая точка в Евразийском экономическом союзе является впадина Карагие в Казахстане.

Каспийский берег Казахстана включает в себя одни из самых низких низменностей на Земле. По оценкам Организации Объединенных Наций за 2022 год, леса покрывают 36 % территории Белоруссии. В стране насчитывается 11 000 озер и множество водных потоков[93].

По оценкам, население Евразийского экономического союза, составляющее 184 миллионов человек, в основном урбанизировано, при этом более 70 % населения России и Белоруссии проживает в городах. В Армении более 64 % населения проживает в городах. Городское население Казахстана составляет 54 % от общей численности населения страны.

Критика деятельности

В 2004 году по формальному критерию было запрещено применение обезболивающего препарата кетамина в ветеринарных клиниках. Ветврачи, стремившиеся облегчить страдания животных, сознательно шли на нарушение закона — в результате возник конфликт между правовой и моральной стороной вопроса[24].

Критиковались случаи преследования со стороны госнаркоконтроля за торговлю веществами, не содержащимися на тот момент в списках сильнодействующих и наркотических веществ, например, Сибутрамином[25][26].

Организация критиковалась за борьбу с пищевым маком (до 2,5 тысячи дел в год[27]), возможно, имеющую коррупционную составляющую[28][29][30], и за внесение в список запрещенных популярных развлекательных интернет-ресурсов Луркоморье и Либрусек[31].

Приблизительно двадцать процентов заключенных в российских тюрьмах осуждено по 228 ст. УКРФ[32][33][34].

В 2022 году, по данным ВС РФ по 228 было осуждено 78 тыс. человек, а по всем статьям УК, связанным с незаконным оборотов наркотиков и сильнодействующих веществ — 134 тыс. При этом многие дела по сбыту наркотических средств возбуждались в результате проверочных закупок.

В судебной практике имелись отдельные случаи, когда сотрудники правоохранительных органов занимались подстрекательством или действовали с нарушениями ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»[35].

Ряд экспертов указывали на излишне строгие меры контроля за легальным оборотом наркотических средств, которые приводят к недоступности наркотических анальгетиков[36][37][38].

Мнения и оценки

Владимир Путин определил одну из главных целей Евразийского экономического союза следующим образом:

Мы предлагаем модель мощного наднационального объединения, способного стать одним из полюсов современного мира и при этом играть роль эффективной «связки» между Европой и динамичным Азиатско-Тихоокеанским регионом[118].

В этой связи рассматривался вопрос о возможности вступления Украины в Евразийский экономический союз. Так, Збигнев Бжезинский считал, что Украина была бы главным «призом» России в её «новой империи». В своей книге «Великая шахматная доска» он писал:

Украина, новое и важное пространство на евразийской шахматной доске, является геополитическим центром, потому что само её существование как независимого государства помогает трансформировать Россию. Без Украины Россия перестаёт быть евразийской империей. Без Украины Россия всё ещё может бороться за имперский статус, но тогда она стала бы в основном азиатским имперским государством[119].

Согласно концепции Бжезинского, Россия, так или иначе объединённая с Украиной, неизбежно снова станет мощной евразийской державой. Если же Украина будет полностью интегрирована в европейские структуры, это положит окончательный конец «геополитическому натиску России на Запад»[120].

6 декабря 2022 года тогдашний госсекретарь СШАХиллари Клинтон заявила о намерении США противодействовать процессу интеграции на территории бывшего СССР:

Мы отмечаем некий сдвиг в сторону повторной советизации региона, но, конечно, это не будет называться именно так. Это будет называться Таможенным союзом, Евразийским союзом или что-то в этом роде. Мы знаем, в чём заключается цель, и мы стараемся разработать эффективные способы того, как замедлить это или предотвратить это[121].

Журнал Bloomberg Businessweek назвал создание Союза сделкой, невыгодной для всех её участников, в том числе для России[122]:

Однако станет ли союз выгодной сделкой для присоединившихся к нему стран? Бывшие советские республики углубили свои торговые связи с Европой и Китаем в последние годы. ЕС сейчас является главным торговым партнёром России, Казахстана и Армении, в то время как Китай — лидирующий торговый партнёр Киргизии. В то же время, отмечает Попеску, объём торговли между Россией, Белоруссией и Киргизией сократился на 7 % в прошлом году. Евразийский союз будет продвигать торговлю между странами-членами, повышая пошлины на товары из других стран. То, к чему это может привести, уже можно увидеть в Казахстане, который поднял импортные пошлины, присоединившись к Таможенному союзу, созданному до нового экономического блока. «Представителям среднего класса страны теперь приходится покупать произведённые в России машины низкого качества вместо тех, что импортируются свободно», — написал в прошлом году экономист Андерс Аслунд из вашингтонского Института международной экономики имени Питерсона.

Доцент кафедры политической теории МГИМО Кирилл Коктыш в интервью «Эхо Москвы» пояснил, что Евразийский экономический союз возник в результате того, что в рамках СНГ договориться по самому широкому спектру вопросов не удалось из-за числа участников и отсутствия взаимного доверия внутри него.

Монография «Евразийский экономический союз»[124] под редакцией Е. Винокурова утверждает, что Таможенный союз 2022 года и выросший из него ЕАЭС являются первой постсоветской экономической инициативой, имеющей характер действительно наднационального политического института.

До 2022 года государствам региона удавалось достичь тесной экономической кооперации лишь в отдельных областях: железнодорожных перевозках, стандартах авиационной безопасности и электрических сетях. С одной стороны, Евразийский экономический союз не является безупречной «историей успеха».

После начальной фазы быстрого роста в 2009—2022 годах прогресс резко замедлился и стал носить во многом формальный характер. С другой стороны, у ЕАЭС есть ряд достижений — работающие институты, общий рынок товаров (с рядом ограничений), общий рынок труда, несколько десятков общих технических регламентов и первые зоны свободной торговли.

Другие сокращения:  Показатели расшифровка и подготовка

По мнению Е. Винокурова, ЕАЭС следует рассматривать не как исключение из правил, а как «нормальное» интеграционное объединение, демонстрирующее успехи и неудачи. Оптимально его сравнение не с Европейским союзом, а с НАФТА, Меркосур, Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива, АСЕАН и Южноафриканским таможенным союзом[125].

Примечания

  1. Решение Суда ЕЭК от 12.07.2022 N 21 О Регламенте Суда Евразийского экономического сообщества, ст. 1
  2. Единый финрегулятор ЕАЭС, сообщил Христенко | РИА Новости
  3. Report for Selected Countries and Subjects
  4. 1234Договор о Евразийском экономическом союзе
  5. Официальный сайт ЕАЭС
  6. Евразийский экономический союз
  7. Так всё же — ЕАЭС или ЕврАзЭС? // ЕЭК: Вопросы и ответы
  8. Итогом встречи Председателя Коллегии ЕЭК и Президента Республики Молдова стало подписание Меморандума о сотрудничестве и взаимопонимании. (неопр.).
  9. 123Узбекистан и Куба получили статус наблюдателей при ЕАЭС (рус.). РИА Новости (20202211T1345). Дата обращения: 11 декабря 2020.
  10. Вступило в силу соглашение о зоне свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и Вьетнамом (рус.). www.eurasiancommission.org. Дата обращения: 30 октября 2022.
  11. ЕАЭС и Сингапур подписали соглашение о создании зоны свободной торговли
  12. Страны ЕАЭС и Сербия договорились по зоне свободной торговли (неопр.). Дата обращения: 24 февраля 2021.
  13. Египет отправил заявку на создание зоны свободной торговли с ЕАЭС (неопр.). Газета.Ру (27 мая 2022). Дата обращения: 18 мая 2022.
  14. Путин и Нетаньяху решили ускорить создание СЗТ между Израилем и ЕАЭС (рус.). РИА Новости (20220912T2354 0300Z). Дата обращения: 30 октября 2022.
  15. Цифры и факты (неопр.). Евразийская экономическая комиссия.
  16. Посол РФ в КНР: Китай предложил создать зону свободной торговли с ЕАЭС (рус.). РИА Новости. Дата обращения: 6 июня 2022.
  17. ЕАЭС подписал с Китаем соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве (неопр.). Interfax. Дата обращения: 17 мая 2022.
  18. Монголия рассматривает возможность вступления в ЕАЭС, Belta.by. Дата обращения 30 августа 2022.
  19. Меморандум о сотрудничестве между Евразийской экономической комиссией и Правительством Монголии (Дата принятия документа:16.06.2022) (неопр.).
  20. Россия создаст зону свободной торговли с Таиландом и ЕАЭС (неопр.). Российская газета (1 апреля 2022). Дата обращения: 18 мая 2022.
  21. Венгрия активизирует сотрудничество с ЕАЭС в АПК (неопр.).
  22. Республика Индонезия заинтересована в развитии сотрудничества с ЕАЭС (рус.). www.eurasiancommission.org. Дата обращения: 30 октября 2022.
  23. Меморандум о взаимопонимании между Евразийской экономической комиссией и Правительством Королевства Камбоджа (Дата принятия документа: 17.05.2022) (неопр.).
  24. Лаос захотел в ЕАЭС (неопр.).
  25. Власти Пакистана собрались подписать соглашение о ЗСТ с ЕАЭС (рус.). Интерфакс (6 июня 2022). Дата обращения: 6 июня 2022.
  26. Меморандум о взаимопонимании между Евразийской экономической комиссией и Правительством Республики Перу ( Дата принятия документа: 06.10.2022) (неопр.).
  27. Меморандум о взаимопонимании между Евразийской экономической комиссией и Министерством торговли, промышленности и энергетики Республики Корея (Дата принятия документа: 27.11.2022) (неопр.).
  28. Сирия может присоединиться к Евразийскому экономическому союзу (рус.). Московский комсомолец. Дата обращения: 30 октября 2022.
  29. Тунис заинтересован во вступлении в ЕАЭС (неопр.). Дата обращения: 11 августа 2022.
  30. Меморандум о взаимопонимании между Евразийской экономической комиссией и Правительством Республики Чили (Дата принятия документа: 19.06.2022) (неопр.).
  31. Япония выразила »большой интерес» к ЕАЭС (неопр.).
  32. Сергей Лавров: Порядка 50 стран хотят сотрудничать с ЕАЭС (неопр.).
  33. Единогласно: АСЕАН поддержал идею интеграции ЕАЭС, ШОС и АТЭС - МИР24 (неопр.). mir24.tv. Дата обращения: 6 июня 2022.
  34. Саммит Россия — АСЕАН подчеркнул стремление сторон укреплять свои стратегические связи (неопр.). penzanews.ru. Дата обращения: 6 июня 2022.
  35. Путин предлагает создать на базе ЕАЭС более широкое интеграционное образование (неопр.). interfax-russia.ru. Дата обращения: 24 февраля 2021.
  36. Назарбаев предложил создать форум ЕАЭС — ЕС (неопр.). Российская газета. Дата обращения: 18 июня 2022.
  37. Белоруссии предложено председательство в ЕАЭС в 2022 году
  38. Новый Таможенный кодекс ЕАЭС называют революционным — YouTube[неавторитетный источник?]
  39. Страны ЕАЭС договариваются о взаимном признании водительских прав — YouTube
  40. Президент Республики Казахстан Н. А. Назарбаев о евразийской интеграции. Из выступления в Московском государственном университете им. М. В. Ломоносова 29 марта 1994 г. (неопр.).
  41. Киргизию решили принять в Таможенный союзАрхивная копия от 9 января 2022 на Wayback Machine // РБК, 19.10. 2022 г.
  42. 12РФ, Белоруссия и Казахстан создают ЕЭК — орган управления интеграцией
  43. К 2022 году Россия, Казахстан и Белоруссия обещают запустить Евразийский союз
  44. Путин и Лукашенко договорились провести саммиты ОДКБ, ЕврАзЭС и Таможенного союза 19 декабря в Москве
  45. Договор о создании Евразийского экономического союза будет подготовлен 1 мая 2022 года — МИД РКАрхивная копия от 23 сентября 2022 на Wayback Machine
  46. Над пространством. Сергей Нарышкин объявил о создании Евразийского парламента. Российская газета, 24.02.2022
  47. ​Технические регламенты Таможенного союза, вступившие в силу​
  48. Айдос СарымНарышкин труд // Интернет-журнал «Vласть», 20.09.2022 г.
  49. 12Вес российского рубля в ТС составит 90 %, — советник президента РФАрхивировано 18 февраля 2022 года., 19.12.2022 г.
  50. В рамках Евразийского экономического союза будет создан парламент. Белорусская служба новостей, 16 сентября 2022 года (неопр.) (недоступная ссылка). Дата обращения: 9 января 2022.Архивировано 20 сентября 2022 года.
  51. Казахстан против создания Евразийского парламента. Астана ТВ, 18 сентября 2022 годаАрхивировано 27 сентября 2022 года.
  52. Лукашенко: Единой валюты и «наднациональных надстроек» в Евразийском союзе не будет, восстановление СССР — нежелательно и неразумно
  53. Лукашенко не видит необходимости в единой валюте и политической надстройке в ЕЭС.
  54. Сирия заявила о намерении вступить в Таможенный союз (неопр.) (недоступная ссылка). Дата обращения: 9 января 2022.Архивировано 30 апреля 2022 года.
  55. Назарбаев предложил распустить ЕврАзЭСАрхивная копия от 31 декабря 2022 на Wayback Machine
  56. Россия и Казахстан подписали договор о союзничестве
  57. Назарбаев раскритиковал политизацию Евразийского экономического союзаАрхивная копия от 26 декабря 2022 на Wayback Machine.
  58. Лукашенко: Белоруссия не войдёт в ЕЭС на неравных условиях (неопр.). Коммерсантъ (3 мая 2022). Дата обращения: 4 мая 2022.
  59. «Нефть, газ, автомобили». Лукашенко подпишет договор о создании Евразийского союза (неопр.) (недоступная ссылка). // news.tut.by (9 мая 2022). Дата обращения: 9 мая 2022.Архивировано 11 мая 2022 года.
  60. Договор о создании Евразийского экономического союза подписан в Астане
  61. Армения присоединится к договору о ЕАЭС
  62. Глава Киргизии просит подготовить проект договора о вступлении в ЕАЭС
  63. Договор о присоединении к Таможенному союзу подпишут 23 декабря
  64. Кыргызстан и Таможенный союз — Вечерний Бишкек
  65. Кыргызстан присоединился к договору о Евразийском экономическом союзе.
  66. Документ о присоединении Киргизии к ЕАЭС подписан, заявил Путин
  67. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2022 г. N 2630-р г. Москва «О подписании Соглашения о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза»
  68. Договор о Евразийском экономическом союзе вступил в силу.
  69. Открыт официальный сайт ЕАЭС (неопр.) (недоступная ссылка). Архивировано 16 января 2022 года.
  70. Вьетнам рассчитывает, что соглашение о ЗСТ с ЕАЭС заработает в июне (рус.). РИА Новости (16 мая 2022). Дата обращения: 16 мая 2022.
  71. РФ ратифицировала соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом (рус.). РИА Новости (2 мая 2022). Дата обращения: 16 мая 2022.
  72. Дамаск попросился в Союз
  73. Валовая Татьяна.Врио Председателя Коллегии ЕЭК, Министр по основным направлениям интеграции и макроэкономике ЕЭК Татьяна Валовая: «В ближайшие несколько дней Кыргызская Республика станет полноправным участником Евразийского экономического союза» (рус.). Евразийская экономическая комиссия (6 августа 2022). Дата обращения: 8 августа 2022.
  74. Кремль приветствует вступление Киргизии в ЕАЭС
  75. О ратификации Соглашения о свободной торговле (рус.). Официальный интернет-портал правовой информации (1 мая 2022). Дата обращения: 16 мая 2022.
  76. Аббревиатур в прошлое
  77. Путин в Петербурге встретится с Назарбаевым и примет участие в саммитах ЕврАзЭС и ОДКБ
  78. Россия может предложить ЕврАзЭс ввести маркировку обуви по аналогии с шубами
  79. Молдавия попросила статус наблюдателя в ЕврАзЭС
  80. Молдавия подписала меморандум о сотрудничестве с ЕврАзЭС
  81. Молдавия может стать новым членом Евразийского союза
  82. Принято решение о предоставлении Молдове статуса государства-наблюдателя при ЕАЭС
  83. Первый пошел. Что означает получение Молдовой статуса наблюдателя при ЕАЭС (рус.). eurasia.expert. Дата обращения: 28 июня 2020.
  84. СМИ: Иран ратифицировал временное соглашение о зоне свободной торговли с ЕАЭС (неопр.). ТАСС. Дата обращения: 28 июня 2020.
  85. Соглашение ЕАЭС с Китаем создает платформу для устранения торговых барьеров (рус.). EADaily. Дата обращения: 28 июня 2020.
  86. 1234Хронология развития (неопр.). EAEUnion.org. Дата обращения: 7 января 2022.
  87. Главы государств ЕАЭС утвердили Стратегические направления развития евразийской экономической интеграции до 2025 года (рус.)  (неопр.) ?. Дата обращения: 26 сентября 2021.
  88. Конкуренция и антимонопольное регулирование в ЕАЭС.
  89. Опубликованы Стратегические направления развития евразийской экономической интеграции до 2025 года (неопр.). eec.eaeunion.org. Дата обращения: 23 января 2021.
  90. С 1 июля 2021 года стартует проект стран ЕАЭС «Работа без границ» (рус.) (13 мая 2021). Дата обращения: 18 мая 2021.
  91. Совместный цифровой проект стран ЕАЭС «Работа без границ» стартует 1 июля | Министерство экономического развития Российской Федерации (рус.). economy.gov.ru. Дата обращения: 18 мая 2021.
  92. Евразийский экономический союз (ЕАЭС) (неопр.). www.eaeunion.org. Дата обращения: 25 февраля 2022.
  93. О Беларуси (рус.). un.by. Дата обращения: 25 февраля 2022.
  94. Евразийский экономический союз (ЕАЭС) (рус.). www.eaeunion.org. Дата обращения: 3 сентября 2022.
  95. Министр по основным направлениям интеграции и макроэкономике ЕЭК Татьяна Валовая: «Единое экономическое пространство — это не просто снятие таможенных формальностей, это — необходимость формирования единых рынков» (рус.). Дата обращения 3 сентября 2022.
  96. Вассерман о рынках России и УкраиныАрхивная копия от 9 января 2022 на Wayback Machine // Russia.ru, 10.03.2009
  97. Таможенный союз — преимущества вступления // Новости банков, 02.11.2022
  98. ЕАЭС: объём ВВП стран-участниц будет увеличен как минимум на 25 процентов (неопр.) (недоступная ссылка). Дата обращения: 31 мая 2022.Архивировано 31 мая 2022 года.
  99. Евразийский союз рискует стать большим разочарованием для Беларуси, naviny.by (29 мая 2022)
  100. «Политику поставили впереди экономики». Какие выгоды несёт Евразийский союз?Архивная копия от 31 мая 2022 на Wayback Machine, tut.by (29 мая 2022)
  101. Союз по расчёту, Коммерсантъ(30 мая 2022)
  102. Леонид Злотников: Скоро мы все ощутим нищетуАрхивная копия от 31 мая 2022 на Wayback Machine, udf.by (30 мая 2022)
  103. Глава VII. Акты Суда / КонсультантПлюс (неопр.). Дата обращения: 23 октября 2022.
  104. В Мурманской области торговая организация оштрафована на 300 тыс. рублей за продажу опасной алкогольной продукции
  105. Белгородский Роспотребнадзор в ходе плановой проверки обнаружил многочисленные нарушения в гипермаркетах «Европа» (неопр.) (недоступная ссылка). Дата обращения: 12 мая 2022.Архивировано 6 августа 2022 года.
  106. Из первых уст о ТР ТС 004/2022 «О безопасности низковольтного оборудования»
  107. Граждане Армении приравнены в праве на работу в РФ к россиянам (рус.). РИА Новости. Дата обращения: 27 марта 2022.
  108. Валерия Мишина.Гражданам Киргизии больше не нужен патент для работы в РФ // Коммерсантъ. — 2022-12-08.
  109. Сенаторы приняли Законы по поэтапной интеграции таможенных пошлин Армении и Кыргызстана к ставкам ЕАЭС (неопр.). senate.parlam.kz. Дата обращения: 18 мая 2021.
  110. Парламент Казахстана одобрил интеграцию таможенных пошлин Армении и Киргизии в ЕАЭС (неопр.). ТАСС. Дата обращения: 18 мая 2021.
  111. Информация по реализации Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2022 г (неопр.). pfr.gov.ru. Дата обращения: 20 августа 2021.
  112. Вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза | Новости | Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь. Официальный сайт (неопр.). mintrud.gov.by. Дата обращения: 20 августа 2021.
  113. Вступило в силу Соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Сербией | Министерство экономического развития Российской Федерации (рус.). economy.gov.ru. Дата обращения: 20 августа 2021.
  114. С 1 января 2022 года вводится новая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности ЕАЭС, а также Единый таможенный тариф  Консультант Плюс (неопр.). www.consultant.ru. Дата обращения: 17 декабря 2021.
  115. С 1 января 2022 года — новые товарные номенклатуры ВЭД ЕАЭС и Единый таможенный тариф (неопр.). www.garant.ru. Дата обращения: 17 декабря 2021.
  116. Владимир Путин на саммите ЕАЭС назвал плюсы евразийской интеграции (рус.). Российская газета. Дата обращения: 17 декабря 2021.
  117. О Евразийской экономической комиссии (неопр.). www.eurasiancommission.org. Дата обращения: 14 июня 2020.
  118. Путин: Мы предлагаем модель мощного наднационального объединения, способного стать одним из полюсов современного мира (неопр.).
  119. Геополитика.ру (неопр.).
  120. Збигнев Бжезинский недоволен выбором Украины (неопр.). Известия.
  121. Клинтон: США не допустят возрождения СССР (неопр.). RT на русском.
  122. Putin’s Eurasian Union Looks Like a Bad Deal, Even for Russia (неопр.) (29 мая 2022). Дата обращения: 2 января 2022.
  123. Сегодня в Астане поставлена точка в создании Евразийского экономического союза (неопр.).
  124. Винокуров Е. Ю.; Коршунов Д. А.; Перебоев В. С.; Цукарев Т. В. Евразийский экономический союз / под ред. Е.Ю. Винокурова. — Санкт-Петербург: ЦИИ ЕАБР, 2022. — 296 с. — ISBN 978-5-906157-37-9.
  125. Vinokurov E.Eurasian Economic Union: Current State and Preliminary Results (en (англ. )) // Russian Journal of Economics : журнал. — 2022. — 28 февраля (№ (3)1). — С. 54—70.
  126. О выпуске в обращение памятной монеты Банка России посвящённой 5-летию ЕАЭС. 3 рубля, 2022 г., серебро.

Четыре свободы в еаэс

В соответствии со статьей 4 Договора о ЕАЭС от 29 мая 2022 года в Союзе обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, или «четыре свободы» (аналогичные таковым в ЕС), а также проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики[94].

Татьяна Валовая в 2022 году высказалась следующим образом:

Мы пришли к пониманию, что Евразийский экономический союз — это полноформатное единое экономическое пространство, и чтобы добиться чего-то в нем, мы должны проводить скоординированные и согласованные политики в ключевых отраслях экономики. Единое экономическое пространство — это четыре свободы, сейчас мы имеем очень четкое понимание того, что такое эта свобода. Это не просто снятие таможенных формальностей, это — необходимость формирования единых рынков[95].

Общий макроэкономический эффект от интеграции постсоветских стран разделяют на несколько пунктов[96][97]:

В то же время подписанная версия договора о создании союза носила компромиссный характер, и потому ряд задуманных мер не был осуществлён в полном объёме. Актуальные вопросы по созданию единого финансового регулятора, по политике в области торговли энергоносителями, а также по проблеме существования изъятий и ограничений в торговле между участниками союза были не решены, а отложены до 2025 года или на неопределённый срок[99][100][101][102].

При проведении государственного надзора за продуктами питания и некоторой другой продукцией национальные надзорные органы пользуются правовыми актами Союза[104][105].

После вступления технического регламента Таможенного союза производитель может выбрать для производства продукции любой тип стандарта из входящих в перечень к регламенту: межгосударственные стандарты или национальные стандарты любого государства, входящего в Таможенный союз.

Трудовым мигрантам — гражданам государств-членов Союза (Казахстан, Белоруссия, Армения, Киргизия) — покупать патент на работу в РФ не требуется, они приравнены в трудовых правах с гражданами РФ[107][108].

Оцените статью
Расшифруй.Ру