- Статья 1. основные понятия
- Статья 27. вступление в силу настоящего федерального закона
- Статья 2. основные задачи ведомственной охраны
- Что такое вохр
- Статья 3. основные принципы деятельности ведомственной охраны
- Вооружение вохр
- Вохр и оружие
- Вохр на вневедомственном уровне
- Задачи
- История
- О ведомственной охране
- Одежда и знаки различия
- Организационная структура подразделений
- Особенности военизированной охраны
- Профессии и должности в военизированной охране
- Специфика вохр
- Ссылки
- Статья 10. финансирование и материально-техническое обеспечение ведомственной охраны
- Статья 11. права работников ведомственной охраны
- Статья 12. обязанности работников ведомственной охраны
- Статья 13. условия и пределы применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия работниками ведомственной охраны
- Статья 14. применение физической силы
- Статья 15. применение специальных средств
- Статья 16. применение огнестрельного оружия
- Статья 17. гарантии личной безопасности работников ведомственной охраны
- Статья 18. обязательность исполнения законных требований работников ведомственной охраны
- Статья 19. обязательное страхование работников ведомственной охраны
- Статья 20. гарантии правовой к социальной защиты работников ведомственной охраны
- Статья 21. право работников ведомственной охраны на объединение в профессиональные союзы (ассоциации)
- Статья 22. контроль за деятельностью ведомственной охраны(в ред. федерального закона от 03.07.2022 n 227-фз)
- Статья 23. прокурорский надзор за деятельностью ведомственной охраны
- Статья 24. обжалование неправомерных действий (бездействия) работников ведомственной охраны
- Статья 25. ответственность работников ведомственной охраны
- Статья 26. распространение действия настоящего федерального закона в отношении отдельных организаций (в ред. федерального закона от 03.07.2022 n 227-фз)
- Статья 4. правовое регулирование деятельности ведомственной охраны
- Статья 5. организация ведомственной охраны (в ред. федерального закона от 01.12.2007 n 318-фз)
- Статья 6. работники ведомственной охраны
- Статья 7. ограничения при приеме на работу в ведомственную охрану
- Статья 8. охраняемые объекты (в ред. федерального закона от 01.12.2007 n 318-фз)
- Статья 9. специальные средства и огнестрельное оружие, используемые ведомственной охраной
Статья 1. основные понятия
В настоящем Федеральном законе применяются следующие основные понятия:
ведомственная охрана — совокупность создаваемых имеющими право на создание ведомственной охраны федеральными государственными органами и организациями органов управления, сил и средств, предназначенных для защиты охраняемых объектов от противоправных посягательств; (в ред. Федеральных законов от 01.12.2007 N 318-ФЗ, от 03.07.2022 N 227-ФЗ)
охраняемые объекты — здания, строения, сооружения, прилегающие к ним территории и акватории, транспортные средства, а также грузы, в том числе при их транспортировке, денежные средства и иное имущество (далее — имущество), подлежащие защите от противоправных посягательств;
пропускной режим — порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на охраняемые объекты и с охраняемых объектов;
внутриобъектовый режим — порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, выполняемых лицами, находящимися на охраняемых объектах, в соответствии с требованиями внутреннего трудового распорядка и пожарной безопасности.
Статья 27. вступление в силу настоящего федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, ведомственные нормативные правовые акты, нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления приводятся в соответствие с настоящим Федеральным законом.
Президент Российской Федерации Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
14 апреля 1999 года
N 77-ФЗ
Статья 2. основные задачи ведомственной охраны
Основными задачами ведомственной охраны являются:
зашита охраняемых объектов от противоправных посягательств;
обеспечение на охраняемых объектах пропускного и внутриобъектового режимов;
предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений на охраняемых объектах.
Иные задачи на ведомственную охрану могут быть возложены в соответствии с федеральными законами.
Что такое вохр
Аббревиатура «ВОХР» расшифровывается как «военизированная охрана». Так называют специализированные подразделения, имеющие особый юридический статус. Они имеют право на ношение боевого огнестрельного оружия. Сотрудников ВОХР привлекают к защите важных государственных объектов или грузов особого назначения.
Первые подразделения были организованы в СССР в 1924 году и существовали без изменений до 1999 г. В 2000 г структура была реорганизована. На ее месте создана ведомственная охрана.
Статья 3. основные принципы деятельности ведомственной охраны
Ведомственная охрана осуществляет свою деятельность на основе принципов:
уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
законности;
взаимодействия с государственными органами обеспечения безопасности.
Вооружение вохр
Вооружение военизированной охраны зависит от типа объекта и условий несения службы. Сотрудники снабжаются табельным оружием, принятым в рядах Вооруженных сил:
- пистолетами Макарова и Токарева;
- карабинами Мосина и Симонова;
- автоматическим оружием – АКМ или АКМС.
При охране грузов и предотвращении терактов могут быть задействованы служебные собаки.
Вохр и оружие
Говоря о военизированной охране в историческом и современном понимании, нельзя не упомянуть устоявшийся стереотип. Принято считать, что если охрана вооруженная, значит она военизированная. С юридической точки зрения это не так.
Военизированной является охрана с соответствующим правовым статусом. Она является государственной, может включаться в состав регулярных войск для их усиления при возникновении террористической угрозы, вооруженного конфликта.
Отсутствие правового института ВОХР сегодня не лишает охранные структуры возможности использовать оружие, в том числе автоматическое (с условиями, оговорками согласно действующему законодательству). Вооруженной может быть современная ведомственная, вневедомственная охрана и охрана объектов, имущества, грузов, людей силами ЧОПов.
chop.moscow
Вохр на вневедомственном уровне
В состав военизированной охраны в период ее существования как правового института входили и вневедомственные подразделения. Они эффективно решали задачи по обеспечению безопасности хозяйственных, торговых объектов. После ликвидации правового института вневедомственная охрана сохранилась. Сегодня она оказывает широкий спектр услуг по обеспечению безопасности.
Вневедомственная охрана доступна:
- коммерческим структурам,
- некоммерческим организациям,
- частным лицам.
Специфика ее функционирования заключается в применении формального подхода к оказанию услуг. В разработанные и утвержденные пакетные предложения сложно, а иногда и в принципе невозможно внести изменения. Если для объекта или частной территории нужно унифицированное охранное решение, сотрудничество с вневедомственной структурой может быть выгодным. Для решения специальных задач, создания персонифицированной стратегии обеспечения безопасности лучше обращаться в ЧОП.
Задачи
Первоначально на Войска ВОХР были возложены задачи:
Численность войск в середине 1920 года превышала 240 000 человек.
После окончания Гражданской войны, на войска ВОХР, в основном, были возложены охранные функции. Вплоть до начала Великой Отечественной войны, частивойск ВОХР, входившие в состав войск НКВД, охраняли места лишения свободы.
История
Войска Внутренней ОХраны Республики (Войска ВОХР) (РСФСР) организованы Постановлением Совета Рабочей и Крестьянской Обороны РСФСР от 28 мая1919 года. Согласно этому документы, все разрозненные вооружённые формирования охраны различных ведомств (охрана путей сообщения при НКПС, охрана водных путей при ВСНХ, реквизиционно-продовольственные отряды Наркомпрода, войска Главсахара, Главнефти, Центротекстиля и многие другие)
с 1 июля 1919 года переходили в полное подчинение НКВД через Штаб войск внутренней охраны. 21 июля 1919 года были утверждены штабы и структура: все разношёрстные формирования переформированы в батальоны, полки и бригады, а вся территория Республики разделена на 11 секторов войск ВОХР. Первым начальником ВОХР был утверждён К. М. Волобуев.
Постановлением Совета Рабочей и Крестьянской Обороны от 1 сентября 1920 г. Войска ВОХР включены в состав Войск Внутренней Службы (войска внутренней охраны республики) (Войска ВНУС) на правах самостоятельных конвойно-караульных частей. Фактически, Войска ВОХР являлись частью ВНУС, на которую были возложены охранные функции.
В январе 1921 года Войска ВОХР были расформированы: часть войск была передана в непосредственное ведение ВЧК и стала именоваться войсками ВЧК (отвечали за борьбу с бандитизмом и охрану путей сообщения), прочие войска были переданы в РККА и в большинстве своём вскоре расформированы.
О ведомственной охране
(в ред. Федеральных законов от 15.06.2006 N 88-ФЗ, от 01.12.2007 N 318-ФЗ, от 07.05.2009 N 89-ФЗ, от 25.11.2009 N 267-ФЗ, от 22.11.2022 N 305-ФЗ, от 27.06.2022 N 156-ФЗ, от 20.04.
Принят Государственной Думой 17 марта 1999 года Одобрен Советом Федерации 31 марта 1999 года
Настоящий Федеральный закон определяет организационно-правовые основы создания и деятельности ведомственной охраны.
Одежда и знаки различия
Весь личный состав во время несения службы обязан носить форменную одежду. За всю историю ВОХР внешний вид формы менялся несколько раз. До 1961 г у каждой ведомственной охраны о было обмундирование своего цвета и покроя. В дальнейшем Постановлением Совета Министров была введена единая форма для всех подразделений. Она была темно-синего цвета со знаками различия в петлицах.
В зависимости от принадлежности подразделения и сезона года одежда сотрудника ВОХР включает:
- утепленную зимнюю куртку прямого силуэта;
- утепленный комбинезон или зимние брюки;
- летнюю куртку – мужскую и женскую;
- летние брюки – мужские и женские;
- трикотажные футболки;
- форменные рубашки с коротким или длинным рукавом;
- женские форменные юбки;
- пилотки или кепи;
- зимние шапки-ушанки;
- полуботинки и ботинки с высокими берцами;
- аксессуары – брючные ремни, галстуки, перчатки и пр.
Знаки различия выполняют в виде кокард для головных уборов, нагрудных и нарукавных шевронов. Их размещают на левой полочке одежды или рукаве.
Организационная структура подразделений
Весь состав делится на стрелковые группы или команды. Для охраны объектов организуются посты, караулы или наряды.
Из числа среднего начальствующего состава назначаются начальники караульных команд, из младшего – старшие смены. Рядовые сотрудники могут размещаются на внешних и внутренних постах объекта.
Особенности военизированной охраны
В наши дни термин ВОХР стал обобщающим понятием. В отдельных случаях так называют ведомственную вооруженную охрану. Подразделения функционируют при Министерстве Обороны и МЧС и являются их частью. Однако при этом сотрудники ВОХР не имеют статуса военнослужащих. На них распространяются те же акты трудового законодательства, что на Росгвардию или работников ЧОП.
Подразделения военизированной охраны отвечают за безопасность объектов, имеющих важное государственное значение:
- Министерства Финансов, Промышленности, Транспорта и пр.
- Крупных корпораций, имеющих стратегическое значение – Газпрома, Росатома.
- Ключевых предприятий страны.
- Строительных площадок.
- Других организаций и учреждений.
Подразделения военизированной ведомственной охраны могут быть задействованы для контроля порядка и безопасности при проведении массовых мероприятий. Некоторые отряды занимаются сопровождением важных грузов.
Профессии и должности в военизированной охране
Основная вакансия в составе групп ВОХР называется стрелок. Терминология и перечень профессий во многом совпадают с действующей армией. Все сотрудники, состоящие на службе, именуются личным составом. В зависимости от званий и занимаемых должностей он делится на:
- рядовой;
- младший начальствующий;
- средний;
- старший.
Персональные звания в большинстве случаев совпадали с армейскими (сержант, капитан, полковник и пр).
Специфика вохр
Военизированная охрана отличается спецификой функционирования, комплектации кадрового состава, оснащением. Первое, что следует отметить, – вооружение. Сотрудники военизированной охраны могут использовать служебное автоматическое оружие. Тип оружия подбирается с учетом потребностей вверенного объекта, оперативной и криминогенной обстановки.
Военизированная (ведомственная) охрана имеет собственные учебные центры, тренировочные базы. Будущие сотрудники проходят серьезный отбор. Охранник ВОХР должен иметь не только хорошие физические данные, спецподготовку и навыки обращения с соответствующими типами оружия. Большую роль играет психологическая подготовка.
Обучение специалистов ведомственных подразделений, по сути, является непрерывным процессом. Регулярные тренировки, тренинги позволяют бойцам поддерживать оптимальную форму (и в физическом, и в профессиональном смысле).
Что касается обязанностей ВОХР, они выходят за рамки нормативов, применяемых в ХХ веке. Сегодня ведомственные охранники могут не только обеспечивать безопасность объекта, проводить мероприятия по предупреждению терактов. В их обязанности может входить сопровождение грузов, решение специальных задач.
Ссылки
Как только страница обновилась в Википедии она обновляется в Вики 2.Обычно почти сразу, изредка в течении часа.
Статья 10. финансирование и материально-техническое обеспечение ведомственной охраны
Финансирование и материально-техническое обеспечение ведомственной охраны осуществляются за счет средств федеральных государственных органов, имеющих право на создание ведомственной охраны, и (или) средств собственников охраняемых объектов.(в ред. Федерального закона от 03.07.2022 N 227-ФЗ)
Работникам ведомственной охраны выплачивается заработная плата, они обеспечиваются вещевым довольствием, форменной одеждой и снаряжением в порядке и соответствии с нормами, которые устанавливаются имеющими право на создание ведомственной охраны федеральными государственными органами и организациями.(в ред. Федеральных законов от 01.12.2007 N 318-ФЗ, от 03.07.2022 N 227-ФЗ)
Статья 11. права работников ведомственной охраны
Работники ведомственной охраны имеют право:
требовать от работников, должностных лиц охраняемых объектов и других граждан соблюдения пропускного и внутриобъектового режимов;
проверять на охраняемых объектах у лиц документы, удостоверяющие их личность, а также документы, дающие право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества на охраняемые объекты и с охраняемых объектов;
производить досмотр транспортных средств при въезде (выезде) на охраняемые объекты и с охраняемых объектов;
проверять условия хранения имущества на охраняемых объектах, состояние инженерно-технических средств охраны; при выявлении нарушений, создающих на охраняемых объектах угрозу возникновения пожаров, безопасности людей, а также условий, способствующих хищениям имущества, принимать меры по пресечению указанных нарушений и ликвидации указанных условий;
производить административное задержание и доставление в служебное помещение ведомственной охраны или орган внутренних дел лиц, совершивших преступления или административные правонарушения на охраняемых объектах, а также производить личный досмотр, досмотр вещей, изъятие вещей и документов, являющихся орудием или непосредственным объектом правонарушения. Обеспечивать охрану места происшествия и сохранность указанных вещей и документов;
применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
беспрепятственно входить в помещения охраняемых объектов и осматривать их при преследовании лиц, незаконно проникших на охраняемые объекты, а также длї задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений или административных правонарушений;
использовать транспортные средства собственников охраняемых объектов для преследования лиц, совершивших преступления или административные правонарушения на охраняемых объектах, и доставления их в орган внутренних дел.
Статья 12. обязанности работников ведомственной охраны
Работники ведомственной охраны обязаны:
обеспечивать защиту охраняемых объектов от противоправных посягательств;
осуществлять мероприятия по предупреждению нарушений пропускного и внутриобъектового режимов;
пресекать преступления и административные правонарушения на охраняемых объектах;
осуществлять поиск и задержание лиц, незаконно проникших на охраняемые объекты;
участвовать в установленном порядке в осуществлении контроля за соблюдением противопожарного режима, тушении пожаров, а также в ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций на охраняемых объектах;
участвовать в проведении мероприятий по обеспечению сохранности сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
оказывать в пределах своей компетенции содействие правоохранительным органам в решении возложенных на них задач.
Статья 13. условия и пределы применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия работниками ведомственной охраны
Работники ведомственной охраны имеют право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия на охраняемых объектах, а также вне охраняемых объектов при преследовании лиц, совершивших преступление или административное правонарушение на охраняемых объектах.
При применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия работники ведомственной охраны обязаны:
стремиться в зависимости от характера и степени опасности преступления или административного правонарушения, степени опасности лиц, его совершивших, и силы оказываемого противодействия к тому, чтобы любой вред, причиняемый при этом, был минимальным;
предупредить о намерении применить их, а в исключительных случаях, когда промедление с применением физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия создает непосредственную опасность для жизни или здоровья граждан либо работников ведомственной охраны или может повлечь иные тяжкие последствия, действовать без предупреждения;
обеспечить лицам, получившим телесные повреждения в результате применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, первую помощь;(в ред. Федерального закона от 25.11.2009 N 267-ФЗ)
доложить по подчиненности о каждом случае применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия.
Статья 14. применение физической силы
Работники ведомственной охраны имеют право на применение физической силы для пресечения преступлений или административных правонарушений, задержания лиц, их совершивших, пресечения сопротивления законным требованиям работников ведомственной охраны, если иные способы не обеспечивают исполнения возложенных на них должностных обязанностей.
Статья 15. применение специальных средств
Работники ведомственной охраны имеют право на применение специальных средств в случаях:
1) отражения нападения на охраняемые объекты;
2) отражения нападения на работников ведомственной охраны или лиц, находящихся на охраняемых объектах;
3) пресечения сопротивления, оказываемого правонарушителем работникам ведомственной охраны при исполнении возложенных на них должностных обязанностей:
4) задержания лиц, застигнутых при совершении преступления или административного правонарушения на охраняемых объектах, если указанные лица пытаются скрыться либо имеются достаточные основания полагать, что они намерены оказать вооруженное сопротивление работникам ведомственной охраны;
5) оказания противодействия работникам ведомственной охраны при доставлении задержанных лиц в служебное помещение ведомственной охраны или орган внутренних дел;
6) необходимости остановить на охраняемых объектах транспортное средство, водитель которого не выполнил требования работников ведомственной охраны.
В качестве специальных средств работниками ведомственной охраны могут применяться:
резиновые палки — в случаях, предусмотренных пунктами 1-3 части первой настоящей статьи;
слезоточивый газ — в случаях, предусмотренных пунктами 1-4 части первой настоящей статьи;
наручники — в случаях, предусмотренных пунктами 3-4 части первой настоящей статьи;
средства принудительной остановки транспорта — в случаях, предусмотренных пунктом 6 части первой настоящей статьи;
служебные собаки — в случаях, предусмотренных пунктами 1-5 части первой настоящей статьи.
Все перечисленные специальные средства могут применяться также в случаях, предусмотренных частью первой статьи 16 настоящего Федерального закона.
В состоянии необходимой обороны или крайней необходимости работники ведомственной охраны при отсутствии специальных средств или огнестрельного оружия вправе использовать любые приемлемые подручные средства.
Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, а также лиц с явными признаками инвалидности и малолетних, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения нападения, угрожающего жизни или здоровью работников ведомственной охраны либо лиц, находящихся на охраняемых объектах.
Статья 16. применение огнестрельного оружия
Работники ведомственной охраны в качестве крайней меры имеют право на применение огнестрельного оружия в случаях:
1) защиты лиц, находящихся на охраняемых объектах, от нападения, угрожающего их жизни или здоровью;
2) отражения нападения на работников ведомственной охраны, угрожающего их жизни или здоровью, а также пресечения попытки завладеть их огнестрельным оружием;
3) задержания лиц, застигнутых на охраняемых объектах при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления против личности, охраняемых объектов и пытающихся скрыться, а также оказывающих вооруженное сопротивление работникам ведомственной охраны;
4) отражения вооруженного или группового нападения на охраняемые объекты, когда иными средствами отразить указанное нападение невозможно;
5) предупреждения о намерении применить огнестрельное оружие, необходимости подачи сигнала тревоги или вызова помощи;
6) остановки транспортного средства путем повреждения, если его водитель создает реальную опасность для жизни или здоровья работников охраняемых объектов либо лиц, находящихся на охраняемых объектах, а также при указанных условиях отказывается остановиться либо пытается въехать на охраняемые объекты или выехать с охраняемых объектов, несмотря на законное требование работников ведомственной охраны.
Запрещается применять огнестрельное оружие при значительном скоплении людей, когда могут пострадать посторонние лица, а также в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен работникам ведомственной охраны, за исключением случаев, когда перечисленные лица:
оказывают вооруженное или групповое сопротивление работникам ведомственной охраны;
совершают вооруженное или групповое нападение на охраняемые объекты, угрожающее жизни или здоровью работников ведомственной охраны либо лиц, находящихся на охраняемых объектах.
Статья 17. гарантии личной безопасности работников ведомственной охраны
Работники ведомственной охраны вправе привести в готовность к стрельбе огнестрельное оружие, если считают, что в создавшейся обстановке могут возникнуть основания для его применения, предусмотренные статьей 16 настоящего Федерального закона.
Попытки лица, задерживаемого работниками ведомственной охраны с приведенным в готовность к стрельбе огнестрельным оружием, приблизиться к работникам ведомственной охраны, сократив при этом указанное ими расстояние, или прикоснуться к их оружию предоставляют указанным работникам право на применение огнестрельного оружия в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 16 настоящего Федерального закона.
Статья 18. обязательность исполнения законных требований работников ведомственной охраны
Законные требования работников ведомственной охраны при исполнении ими должностных обязанностей обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами. Неисполнение законных требований работников ведомственной охраны и действия, препятствующие исполнению ими должностных обязанностей, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Работники ведомственной охраны не несут ответственность за моральный, физический или имущественный вред, причиненный ими правонарушителю в связи с применением в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, если при этом не было допущено превышение пределов необходимой обороны, а также в условиях крайней необходимости. В иных случаях ответственность наступает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 19. обязательное страхование работников ведомственной охраны
Жизнь и здоровье работников ведомственной охраны подлежат обязательному личному страхованию за счет средств федеральных государственных органов, имеющих право на создание ведомственной охраны, и (или) за счет средств собственников охраняемых объектов.(в ред. Федерального закона от 03.07.2022 N 227-ФЗ)
В случае причинения вреда жизни или здоровью работников ведомственной охраны при исполнении ими должностных обязанностей причиненный вред подлежит возмещению в порядке и объеме, которые установлены законодательством Российской Федерации.
Статья 20. гарантии правовой к социальной защиты работников ведомственной охраны
На работников ведомственной охраны распространяются гарантии правовой и социальной защиты, а также им предоставляются льготы в объеме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.
Имеющие право на создание ведомственной охраны федеральные государственные органы и организации могут устанавливать дополнительные гарантии социальной защиты работникам ведомственной охраны. (в ред. Федеральных законов от 01.12.2007 N 318-ФЗ, от 03.07.2022 N 227-ФЗ)
Статья 21. право работников ведомственной охраны на объединение в профессиональные союзы (ассоциации)
Работники ведомственной охраны в целях защиты своих прав и законных интересов, связанных с исполнением должностных обязанностей, вправе объединяться или вступать в профессиональные союзы (ассоциации).
Статья 22. контроль за деятельностью ведомственной охраны(в ред. федерального закона от 03.07.2022 n 227-фз)
Контроль за деятельностью ведомственной охраны осуществляют имеющие право на создание ведомственной охраны федеральные государственные органы и организации, а также федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, за исключением контроля за деятельностью ведомственной охраны федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны.
Статья 23. прокурорский надзор за деятельностью ведомственной охраны
Надзор за исполнением работниками ведомственной охраны федеральных конституционных законов и федеральных законов осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и уполномоченные им прокуроры.
Статья 24. обжалование неправомерных действий (бездействия) работников ведомственной охраны
Гражданин, считающий, что действия (бездействие) работников ведомственной охраны повлекли ущемление его прав, свобод и законных интересов, вправе обжаловать указанные действия (бездействие) вышестоящим органам (должностным лицам) ведомственной охраны и (или) в суд.
Статья 25. ответственность работников ведомственной охраны
Неправомерные действия (бездействие) работников ведомственной охраны влекут установленную законом ответственность. Вред, причиненный собственнику охраняемого объекта, другим физическим и юридическим лицам в результате неправомерных действий (бездействия) работников ведомственной охраны, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 26. распространение действия настоящего федерального закона в отношении отдельных организаций (в ред. федерального закона от 03.07.2022 n 227-фз)
Действие настоящего Федерального закона, за исключением статей 5, 8 и 9 настоящего Федерального закона, распространить на военизированные и сторожевые подразделения организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, осуществляющие на договорной основе охрану объектов всех форм собственности независимо от ведомственной принадлежности.
Работники указанных подразделений используют специальные средства и боевое ручное стрелковое оружие, принятые на вооружение войск национальной гвардии Российской Федерации, а также служебное и гражданское оружие, разрешенное к обороту на территории Российской Федерации.
Специальные средства, виды, типы и модели боевого ручного стрелкового, служебного и гражданского оружия, патронов и боеприпасов к нему, а также нормы обеспечения ими работников указанных подразделений определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны.
Перечень объектов, находящихся в ведении федеральных государственных органов, охраняемых военизированными и сторожевыми подразделениями организаций, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, и ведомственной охраной федеральных органов исполнительной власти, на период до создания федеральными государственными органами ведомственной охраны, а также порядок определения тарифов на оказываемые услуги по охране указанных объектов утверждается Правительством Российской Федерации.
Статья 4. правовое регулирование деятельности ведомственной охраны
Правовое регулирование деятельности ведомственной охраны осуществляется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 5. организация ведомственной охраны (в ред. федерального закона от 01.12.2007 n 318-фз)
Имеющие право на создание государственной ведомственной охраны федеральные органы исполнительной власти определяются Правительством Российской Федерации.
Федеральным законом могут быть установлены имеющие право на создание ведомственной охраны федеральные государственные органы, не являющиеся федеральными органами исполнительной власти, организации. (в ред. Федерального закона от 03.07.2022 N 227-ФЗ)
Нормы численности работников ведомственной охраны, структура органов ведомственной охраны, порядок организации деятельности ведомственной охраны, в том числе при осуществлении физической охраны объектов, охраны объектов с использованием технических средств охраны, охраны имущества при его транспортировке, определяются положениями о ведомственной охране, которые разрабатываются имеющими право на создание ведомственной охраны федеральными государственными органами и организациями и утверждаются Правительством Российской Федерации.(в ред. Федерального закона от 03.07.2022 N 227-ФЗ)
Статья 6. работники ведомственной охраны
Работниками ведомственной охраны могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, годные по состоянию здоровья и деловым качествам к выполнению задач, возложенных на ведомственную охрану.
На работников ведомственной охраны распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. (в ред. Федерального закона от 03.07.2022 N 227-ФЗ)
Работники ведомственной охраны обязаны ежегодно проходить профилактический медицинский осмотр, включающий в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, а также периодические проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.
Порядок прохождения указанного профилактического медицинского осмотра и форма заключения, выдаваемого по его результатам, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Порядок прохождения периодических проверок на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, устанавливается Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.(в ред. Федеральных законов от 13.07.2022 N 230-ФЗ, от 03.07.2022 N 227-ФЗ)
Профессиональная подготовка работников ведомственной охраны проводится в порядке, определенном имеющими право на создание ведомственной охраны федеральными государственными органами и организациями.(в ред. Федеральных законов от 01.12.2007 N 318-ФЗ, от 03.07.2022 N 227-ФЗ)
Работники ведомственной охраны исполняют должностные обязанности в форменной одежде, при наличии служебных удостоверений и жетонов, образцы которых разрабатываются и утверждаются имеющими право на создание ведомственной охраны федеральными государственными органами и организациями.(в ред. Федеральных законов от 01.12.2007 N 318-ФЗ, от 03.07.2022 N 227-ФЗ)
Запрещается использование образцов форменной одежды, применяемых в государственных военизированных организациях.
Работники ведомственной охраны после прохождения профессиональной подготовки и медицинского осмотра при исполнении должностных обязанностей имеют право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Работники ведомственной охраны, исполняющие обязанности, связанные с учетом, хранением, ношением и использованием оружия, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 27.06.2022 N 156-ФЗ)
Статья 7. ограничения при приеме на работу в ведомственную охрану
Гражданин не может быть принят на работу в ведомственную охрану в случаях:
признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
отсутствия регистрации по месту жительства;
наличия подтвержденного заключением медицинской организации заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;
лишения его права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься охранной деятельностью приговором суда, вступившим в законную силу.
Статья 8. охраняемые объекты (в ред. федерального закона от 01.12.2007 n 318-фз)
Ведомственная охрана осуществляет защиту:(в ред. Федерального закона от 13.07.2022 N 216-ФЗ)
охраняемых объектов, являющихся государственной собственностью и (или) находящихся в сфере ведения соответствующих федеральных государственных органов; (в ред. Федеральных законов от 13.07.2022 N 216-ФЗ, от 03.07.2022 N 227-ФЗ)
объектов, являющихся собственностью Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» (в том числе закрепленных за ее учреждениями на праве оперативного управления); (в ред. Федерального закона от 13.07.2022 N 216-ФЗ)
объектов, являющихся собственностью акционерных обществ (их дочерних обществ) Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»; (в ред. Федерального закона от 13.07.2022 N 216-ФЗ)
объектов, являющихся федеральной собственностью и закрепленных на праве хозяйственного ведения за подведомственными Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» федеральными государственными унитарными предприятиями; (в ред. Федерального закона от 13.07.2022 N 216-ФЗ)
объектов, являющихся собственностью Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» (в том числе закрепленных за ее учреждениями на праве оперативного управления);(в ред. Федерального закона от 13.07.2022 N 216-ФЗ)
объектов, являющихся собственностью акционерных обществ (их дочерних хозяйственных обществ) Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос»; (в ред. Федерального закона от 13.07.2022 N 216-ФЗ)
объектов, являющихся федеральной собственностью и закрепленных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными унитарными предприятиями и федеральными государственными учреждениями, в отношении которых Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос» осуществляет от имени Российской Федерации права собственника имущества (функции учредителя);(в ред. Федерального закона от 13.07.2022 N 216-ФЗ)
объектов, являющихся собственностью Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростех»; (в ред. Федерального закона от 13.07.2022 N 216-ФЗ)
объектов, являющихся федеральной собственностью и закрепленных на праве хозяйственного ведения за федеральными государственными унитарными предприятиями, в отношении которых Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростех» осуществляет права собственника имущества;(в ред. Федерального закона от 13.07.2022 N 216-ФЗ)
объектов, являющихся собственностью организаций Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростех».(в ред. Федерального закона от 13.07.2022 N 216-ФЗ)
Ведомственная охрана организации — собственника Единой системы газоснабжения осуществляет защиту объектов топливно-энергетического комплекса, принадлежащих на праве собственности указанной организации и (или) ее дочерним обществам, и продукции, поставляемой по государственному контракту.(в ред. Федерального закона от 20.04.2022 N 75-ФЗ)
Ведомственная охрана стратегического акционерного общества, осуществляющего управление системой магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, принадлежащих ему и (или) акционерным обществам, более 50 процентов голосующих акций (долей в уставном капитале) которых находится в собственности этого стратегического акционерного общества или его дочерних обществ, осуществляет защиту объектов топливно-энергетического комплекса, принадлежащих на праве собственности указанным организациям, и продукции, поставляемой по государственному контракту.(в ред. Федерального закона от 20.04.2022 N 75-ФЗ)
Ведомственная охрана стратегического акционерного общества, ведущего деятельность по добыче и переработке углеводородного сырья, осуществляет защиту объектов топливно-энергетического комплекса, принадлежащих на праве собственности указанному стратегическому акционерному обществу и (или) его дочерним обществам, и продукции, поставляемой по государственному контракту.(в ред. Федерального закона от 20.04.2022 N 75-ФЗ)
Ведомственная охрана стратегического акционерного общества, ведущего деятельность по добыче природных алмазов, осуществляет защиту объектов алмазодобывающей промышленности, принадлежащих на праве собственности указанному стратегическому акционерному обществу и его дочерним обществам. (в ред. Федерального закона от 03.07.2022 N 288-ФЗ)
Защита охраняемых объектов иных форм собственности, находящихся в сфере ведения соответствующих федеральных государственных органов, осуществляется в соответствии с заключенными договорами.(в ред. Федерального закона от 03.07.2022 N 227-ФЗ)
Перечень охраняемых объектов определяется имеющими право на создание ведомственной охраны федеральными государственными органами и организациями и утверждается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.(в ред. Федерального закона от 03.07.2022 N 227-ФЗ)
Статья 9. специальные средства и огнестрельное оружие, используемые ведомственной охраной
Работники ведомственной охраны при исполнении должностных обязанностей имеют право на использование специальных средств и служебного огнестрельного оружия.
Специальные средства, виды, типы и модели служебного огнестрельного оружия, патронов к нему, а также нормы обеспечения ими работников ведомственной охраны определяются Правительством Российской Федерации.
Имеющие право на создание ведомственной охраны федеральные государственные органы и организации могут получать во временное пользование на основании нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации в территориальных органах федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, отдельные типы и модели боевого ручного стрелкового оружия для исполнения возложенных на них обязанностей по защите охраняемых объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации об оружии.(в ред.
Оборот служебного огнестрельного оружия, боевого ручного стрелкового оружия, патронов и боеприпасов к нему осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об оружии.
Правила приобретения, хранения, учета, ремонта и уничтожения специальных средств определяются Правительством Российской Федерации.
Ведомственная охрана в государственных военизированных организациях использует боевое ручное стрелковое оружие, находящееся на вооружении указанных организаций, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.


