- Основные направления деятельности оэср
- Бюджет
- Внешние ссылки
- Деятельность оэср
- Историческая справка
- История образования оэср
- Как работает оэср?
- Комитеты
- Организации экономического сотрудничества и развития
- Оэср и китай
- Оэср: определение и понятие
- План маршалла
- Секретариат
- Совет
- Страны оэср
- Страны-члены и стратегия расширения оэср
- Структура
- Структура оэср
- Цели оэср
- Члены
- Члены оэср
Основные направления деятельности оэср
Выделяют такие:
- исследование развития мировой экономики и национальных экономик отдельных стран;
- налоговая и бюджетная политика;
- сельское хозяйство и продовольственная политика;
- предпринимательство и торговля;
- финансы;
- образование и здравоохранение;
- социальная и трудовая политика;
- территориальное развитие муниципальных образований;
- охрана окружающей среды;
- информация, компьютеризация;
- борьба с киберпреступностью;
- наука и технологии.
Приоритетные направления деятельности ОЭСР формируются в зависимости от остроты возникающих в обществе проблем (старение населения, борьба с радикальным терроризмом и киберпреступностью, борьба с бедностью, борьба с коррупцией, повышение уровня занятости населения и другие).
Бюджет
По данным на 2022 год, бюджет ОЭСР составляет 370 миллионов евро и финансируется непосредственно из бюджетов стран-участниц. Сумма взносов рассчитывается по специальной формуле, в которой учитывается размер экономики государства-члена. Сегодня крупнейшее финансирование осуществляет США – около 21 процента от всего бюджета ОЭСР. Бюджет планируется на два года.
Интересный факт: по официальным данным, заработная плата Генерального Секретаря ОСЭР составляет 214’712 евро в год, а его заместителя 189’320 евро в год. Цифры указаны до вычета налогов и других отчислений.
Внешние ссылки
af:OECDar:منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية (OCED)be:
Арганізацыя эканамічнага супрацоўніцтва і разьвіцьцяbg:
Организация за икономическо сътрудничество и развитиеca:
Organització per a la Cooperació i el Desenvolupament Econòmiccs:
Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvojda:OECDde:
OECDel:
Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξηςen:
Organisation for Economic Co-operation and Developmentes:
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicoeu:
Kooperazio eta Hazkunde Ekonomikorako Erakundeafi:OECDfr:
Organisation de coopération et de développement économiqueshe:OECDit:
Organizzazione per la Cooperazione e lo Sviluppo Economicoja:経済協力開発機構ko:경제 협력 개발 기구new:आर्थिक समन्वय व विकासया गुठिnl:Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkelingno:Organisasjonen for økonomisk samarbeid og utviklingpl:Organizacja Współpracy Gospodarczej i Rozwojupt:
Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económicoro:
Organizaţia pentru Cooperare şi Dezvoltare Economicăsimple:
Organisation for Economic Co-operation and Developmentsk:
Organizácia pre hospodársku spoluprácu a rozvojsl:
Organizacija za gospodarsko sodelovanje in razvojsv:OECDth:องค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนาtr:OECDvi:
Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tếzh:经济合作与发展组织
Деятельность оэср
Организация решает широкий спектр проблем, разрабатывает методы реализации реформ в сферах налогообложения, финансов, социальных выплат, образования, медицинского обслуживания. Разрабатывает способы борьбы с коррупцией в глобальном масштабе. ОЭСР планирует создание Единого всемирного хозяйства.
Организация экономического содействия и развития осуществляет сбор соответствующей информации для оказания помощи правительствам стран в борьбе с наиболее актуальными экономическими, финансовыми, социальными и другими проблемами данных государств. ОЭСР анализирует данные, осуществляет постоянное наблюдение за событиями в странах-членах ОЭСР, публикует экономические прогнозы и анализы экономического развития той или иной страны.
Секретариат занимается сбором, обобщением и анализом информации, которую передает в соответствующие комитеты.
Организация тесно сотрудничает с Индией, Китаем, ЮАР, Бразилией с более чем 40 странами, осуществляющими 2/3 мировой торговли.
Историческая справка
Организация экономического сотрудничества и развития впервые была основана в 1948 году. Её первоначальной целью было воплощение в жизнь финансового плана Маршалла по помощи Европе справиться с последствиями Второй мировой войны.
Инициатива начала постепенно менять экономическую карту Европы: отдельные государства начали признавать экономическую независимость друг друга, что вдохновило Канаду и США присоединится в их ряды. 14 декабря 1960 года была подписана новая Конвенция ОЭСР. Официальная дата создания и вступления в силу Конвенции – 30 сентября 1961 года.
История образования оэср
Война с Германией нанесла огромный ущерб экономике всех стран Европы. Были разрушены тысячи предприятий, остановлены производства на десятках тысяч заводов и фабрик, в упадке находилось сельское хозяйство. На восстановление экономики, выплату пособий населению, на инвестиции в производство и сельское хозяйство у стран Европы не было финансовых возможностей.
Финансовый и продовольственный кризис, инфляция, бедность, безработица, нехватка жилищного фонда приводили к обострению экономической нестабильности в европейском обществе. Для стабилизации экономики требовались огромные денежные средства, которых у европейских стран не было.
Как работает оэср?
Основу принципа работы ОЭСР составляет непрерывное наблюдение экономической ситуации, как стран-членов, так и других «заграничных государств». После глубокого анализа текущего положения стран, комитеты проводят длительные обсуждения, в результате которых выдвигают ряд рекомендаций по решению вероятных экономических проблем. Предложения одобряет непосредственно Совет.
В случае достижения консенсуса, правительство обсуждаемой страны может начать внедрять выдвинутые рекомендации. Соответственно, дальнейшее результаты проведённой работы неоднократно отслеживаются уполномоченными наблюдателями ОЭСР.
Комитеты
Всего существует около 250 комитетов, рабочих групп и экспертных групп, куда входит около 40 тысяч представителей национальных администраций всех стран-участниц. Заседания проходят ежегодно с целью обсуждения вопросов, проблем и достижений на экономическом, торговом, научном, трудовом, образовательном и финансовом рынках.
Организации экономического сотрудничества и развития
Организации экономического сотрудничества и развития принято подразделять на региональные и международные:
Международные организации | Региональные организации |
ВМФ | Центральноамериканский и Азиатский клиринговые союзы |
МБ | ЕИБ |
ВТО | ЕБРР |
ОЭСР | Арабский валютный фонд |
ЮНКТАД |
ОЭСР – это объединение промышленно — развитых стран по ряду экономических вопросов. К промышленно-развитым странам относят:
- страны «Большой семерки» (Германия, США, Великобритания, Япония, Франция, Италия, Канада);
- менее высокоразвитые страны Европы;
- страны переселенческого капитала: Израиль, ЮАР, Новая Зеландия, Австралия.
На долю промышленно развитых стран приходится примерно 60 % всего ВВП.
Оэср и китай
В июле 2005 генеральный секретарь ОЭСР Дональд Джонсон в интервью газете Financial Times призвал принять в организацию КНР, поскольку, по его мнению, вступление в ОЭСР крупных развивающихся стран необходимо, если организация хочет оставаться эффективной структурой, влияющей на формирование глобальной экономики:
Джонсон призвал исключить политические характеристики государств из рассмотрения при решении вопросов расширения ОЭСР: «Мы являемся экономической организацией, и мы должны иметь дело с экономическими вопросами. В прошлом у нас были диктатуры в ОЭСР – Португалия и Испания, нам приходилось иметь дело с военным режимом в Греции”.
Китай уже получил приглашение к участию в проводимом ОЭСР исследовании его экономики, что обычно является первым шагом к вступлению в организацию.
Оэср: определение и понятие
ОЭСР на глобальном уровне осуществляет научные исследования экономических процессов мирового масштаба, изучает возможности международного взаимодействия и сотрудничества между странами в области технологического и экономического развития, разрабатывает планы по обмену опытом между странами, выявляет основные направления внешней и внутренней политики различных государств в области финансовых, экономических, торговых и деловых отношений.
ОЭСР – это международная экономическая организация развитых стран, созданная с целью научных исследований экономических процессов в мировой экономике и отдельных стран в частности, консультаций по ряду экономических и финансовых вопросов. ОЭСР осуществляет тесное сотрудничество с ВТО, ВМФ и другими организациями.
План маршалла
США за время Второй мировой войны преумножило свой финансовый потенциал, обладая 2/3 всего мирового запаса золота. В нелегкое время для стран Европы США предлагает безвозмездно финансовую помощь «План Маршалла» или «Европейская программа реконструкции» (предложен Дж.
12 июля 1947 году на конференции 16 стран создается Комитет по европейскому экономическому сотрудничеству. Он должен был разработать план на 4 года по восстановлению экономик европейских стран, рассчитать размеры финансовой помощи США, необходимой для преодоления экономического кризиса в Европе.
Конгресс США в апреле 1948 года принял закон «О помощи иностранным государствам» (так называемый План Маршалла), на реализацию ее было выделено 29 млрд долларов. План Маршалла предусматривал в течение 5 лет реализацию следующих пунктов:
- оказание материальной помощи;
- обеспечение поставок одежды, питания, топлива;
- поставки продовольственного сырья;
- предоставление финансовых займов на приобретение промышленного оборудования;
- размещение на территории стран, получающих помощь, американских военных баз.
16 государств Европы получили материальную помощь по Плану Маршалла. Фактически объем помощи оказался 17 млрд долларов (вместо запланированных 29 млрд долл.), причем 2/3 от этой суммы получили Франция, Великобритания, ФРГ, Италия.
В 1948 году создана Организация европейского экономического сотрудничества для координации Плана Маршалла.
Между европейскими странами, США и Канадой после организации ОЕЭС возникла необходимость более тесного сотрудничества. США и Канада вступают в ОЕЭС, и подписывают Конвенцию, согласно которой ОЕЭС реорганизовано в Организацию экономического сотрудничества. Таким образом, в 1960 году было учреждено ОЭСР. Штаб-квартира ОЭСР расположена в Париже.
Секретариат
Основной задачей секретариата является поддержка деятельности комитетов и совета. На 2022 год Генеральным Секретарём ОЭСР является Ангель Гурриа (Angel Gurría). Помимо своей основной деятельности, она также заседает в Совете в качестве связующего звена международных представителей.
В подчинёнии Генерального Секретаря имеется два заместителя.
Жизнедеятельность секретариата поддерживает около 2’500 специализированных сотрудников, среди которых числятся экономисты, юристы и другие. Основная часть персонала находится в Париже, но некоторые работают в других центрах ОЭСР.
Совет
Совет является исполнительным органом власти. Он включает в себя по одному представителю от каждой страны-участника и представителя Европейской комиссии. Проводит заседания регулярно, решения принимаются единогласно.
Также, Совет собирается раз в год для обсуждения проблем, связанных со сферой деятельностью ОЭСР и формирования дальнейшего курса работы организации.
Страны оэср
В настоящее время в состав Организации экономического сотрудничества и развития входят 35 стран, 20 из них – это страны-основатели ОЭСР: Великобритания, Германия, Италия, Испания, Франция, Португалия, Греция, Бельгия, Австрия, Дания, Нидерланды, Норвегия, США, Канада, Турция, Швейцария, Исландия, Люксембург, Ирландия, Швеция.
Присоединившиеся к ОЭСР страны: Финляндия (1969), Польша (1996), Новая Зеландия (1973), Мексика (1994), Япония (1964), Чехия (1995), Эстония (2022), Венгрия (1996), Южная Корея (1996), Словакия (2000), Австралия (1971), Словения (2022) , Израиль (2022), Чили (2022), Латвия (2022).
Страны-члены и стратегия расширения оэср
На сегодняшний день 36 стран с развитыми демократическими институтами и рыночной экономикой являются членами ОЭСР. Активные партнерские отношение ОЭСР поддерживает более чем с 70 странами, не являющимися членами Организации, из которых 24 страны регулярно участвуют в деятельности различных Комитетов ОЭСР в качестве наблюдателей. На долю стран-членов ОЭСР приходится:
- 17,7% населения Земного шара
- Более 60% мирового ВВП.
Созданная в начале 1960-х, в начале XXI века ОЭСР столкнулась с необходимостью проведения глубокой внутренней реформы в целях адаптации к новым реалиям и условиям набирающей темпы глобализации. В связи с этим в ОЭСР развернулась широкая дискуссия о том, какой в будущем может стать ее миссия и роль в условиях новых вызовов и угроз, в частности возник вопрос о расширении ОЭСР. В результате дискуссий в 2004 была разработана Стратегия расширения ОЭСР (Outreach Strategy). В рамках стратегии расширения специальной группой экспертов ОЭСР под руководством японского посла Сейчиро Нобору были сформулированы несколько критериев, на основании которых производится отбор потенциальных членов на вступление в ОЭСР — так называемые «критерии Нобору», к числу которых относятся:
- Общность подходов (Like-mindedness)
- Значимость на международной арене (Significant player)
- Взаимовыгодность (Mutual benefit)
- Глобальность (Global considerations)
В соответствии с решением принятым Советом ОЭСР 16 мая 2007 г., определены две основных «волны расширения»:
o В «первую волну» вошли пять стран — Россия, Чили, Эстония, Израиль и Словения — которые получили приглашение к началу переговорного процесса о вступлении (на сегодняшний день только Россия не присоединилась к Организации);
o Во «вторую волну» вошли пять стран – Бразилия, Китай, Индия, Индонезия и ЮАР – с которыми ОЭСР будет расширять сотрудничество с учетом их возможного будущего членства в Организации.
Страны-члены ОЭСР и страны, входящие в Стратегию расширения и глобального партнерства
Члены ОЭСР
Страны «первой волны» расширения
Страны «второй волны» расширения
Стратегия «глобального партнерства» ОЭСР
Стратегия расширения ОЭСР (Outreach Strategy) шире, чем отношения со странами-не-членами, и в настоящее время наметился переход от понятия «расширение» (outreach) к понятиям «глобальное взаимодействие» (global relations), «глобальное партнерство» (global partnership), «расширенное участие» (enhanced engagement) . Понятие глобального взаимодействия позволяет учесть два основных измерения расширения – расширение на основе сотрудничества со странами-не-членами (reaching-in) и расширение через сотрудничество с другими международными организациями и негосударственными акторами (reaching-out). Это также придает глобальный характер деятельности ОЭСР и формирует основы для международного сотрудничества, основанного на принципах многоуровневого взаимодействия и «открытой координации». Частью стратегии «глобального партнерства» является Хайлигендаммско-Аквильский процесс.
Хайлигендаммско-Аквильский процесс (ХАП)
На саммите «Группы восьми» в июне 2007 года в немецком Хайлигендамме было принято решение, что под эгидой ОЭСР будет организован диалог между «Группой восьми» и крупнейшими развивающимися странами, входящими в так называемую «O5» (Outreach five), — Китаем, Индией, Мексикой, Бразилией, Южной Африкой. Эта инициатива получила название Хайлигендаммский процесс. Хайлигендаммский процесс охватывает четыре основных направления сотрудничества:
o Содействие трансграничным инвестициям для взаимной выгоды, включая поощрение ответственного поведения бизнеса;
o Содействие исследованиям и инновациям, включая сотрудничество в области защиты прав интеллектуальной собственности;
o Энергетика, при этом особое внимание уделяется энергоэффективности;
o Содействие развитию, прежде всего в Африке.
Эта новая роль ОЭСР закономерна, учитывая успешный опыт многолетней деятельности ОЭСР по содействию развитию, а также идущий в настоящее время процесс расширения Организации.
На саммите «Группы восьми» в июле 2009 года в итальянском городе Аквила партнеры согласились продолжить диалог под названием Хайлигендаммско-Аквильский процесс (ХАП), итоги которого будут представлены на саммите «большой восьмерки» во Франции в 2022г. Соответствующее решение закреплено в совместном заявлении участников саммита (Joint Declaration: Promoting the Global Agenda).
Возможные темы для продолжения диалога:
o Свобода взаимовыгодных инвестиций;
o Роль инноваций и технологий в процессе устойчивого социально-экономического развития;
o Стратегические подходы к вопросам развития и его социальное измерение;
o Помощь наиболее уязвимым государствам;
o Продовольственная безопасность и реформа соответствующих международных организаций;
o Энергетика;
o Другие возможные вопросы в соответствии с решениями Руководящего комитета. Интерес к некоторым вопросам уже был обозначен.
Данный процесс является политическим диалогом, целью которого заявлено укрепление взаимопонимания между странами в сферах, представляющих общий интерес. Среди них в документе названы свобода взаимовыгодных инвестиций, развитие инноваций, социальные вопросы, помощь наиболее уязвимым государствам, продовольственная безопасность и энергетика.
Сопредседателями руководства комитета ХАП является одна из стран от «Группы восьми» и одна из стран от «Группы пяти». Заседания комитета проходят поочередно в стране, входящей в «восьмерку» или в «пятерку».
Структура
Организация экономического сотрудничества и развития состоит из трёх руководящих органов – совета, комитетов и секретариата.
Структура оэср
Органы управления ОЭСР:
- Совет ОЭСР состоит из делегатов от всех стран-участниц, осуществляет общий контроль. Председатель Совета – Генеральный секретарь ОЭСР. Совету подчиняются постоянные комитеты.
- Комитеты изучают конкретные проблемы и руководят вспомогательными подразделениями, обсуждают предложения и занимаются реализацией проектов. В ОЭСР работает около 200 комитетов и контактных групп.
- Секретариат ОЭСР обеспечивает работу организации, оказывает помощь комитетам и рабочим группам, координирует их деятельность. Анализирует приоритеты и разрабатывает конкретные предложения. Секретариатом руководит Генеральный секретарь Организации экономического сотрудничества и развития, которому помогают 3 заместителя. Секретариат подразделен на департаменты и директораты.
Цели оэср
Выделяются следующие цели:
Члены
Сегодня Организация экономического сотрудничества и развития насчитывает 35 стран-членов. Важно отметить: несмотря на своё «европейское» происхождение, участниками альянса являются страны как Северной и Южной Америкой, так и Европы и Азии.
Полный список выглядит следующим образом:
- Австралия
- Австрия
- Бельгия
- Канада
- Чили
- Чешская Республика
- Дания
- Эстония
- Финляндия
- Франция
- Германия
- Греция
- Венгрия
- Исландия
- Ирландия
- Израиль
- Италия
- Япония
- Корея
- Латвия
- Люксембург
- Мексика
- Нидерланды
- Новая Зеландия
- Норвегия
- Польша
- Португалия
- Словакия
- Словения
- Испания
- Швеция
- Швейцария
- Турция
- Великобритания
- США
Наряду с этим, ОЭСР сотрудничает с такими странами как Китай, Индия, Индонезия и Бразилия, некоторыми государствами Азии, Африки, Латинской Америки и группы Карибских островов.
В деятельности ОЭСР также принимает участие Европейская комиссия, чьё присутствие было утверждено дополнительным протоколом №1 к Конвенции от 14 декабря 1960 года при согласии всех членов участников.
Члены оэср
В 1960-е состав и географические рамки ОЭСР расширились, и сейчас в организацию входят 30 государств, в том числе большинство государств — членов ЕС. В работе организации также принимает участие на правах отдельного члена Европейская Комиссия (орган Евросоюза).
На долю ОЭСР приходится около 60% мирового ВВП.
Государства, для которых не указана дата вступления в ОЭСР, стали её членами в 1961.
ОЭСР осуществляет обширную аналитическую работу, вырабатывает рекомендации для стран-членов и служит платформой для организации многосторонних переговоров по экономическим проблемам.
Значительная доля деятельности ОЭСР связана с противодействием отмыванию денег, уходу от налогов, коррупции и взяточничеству. При участии ОЭСР были выработаны некоторые механизмы, призванные положить конец практике создания рядом государств так называемых «налоговых оазисов».
