Статья 1. Следственный комитет Российской Федерации / КонсультантПлюс

Все тесты

Заместители председателя

После даты назначения или освобождения от должности стоит номер соответствующего указа президента Российской Федерации.

У первых четырёх назначенных заместителей председателя первой стоит дата начала исполнения обязанностей до назначения Указом Президента Российской Федерации после создания СК России[21].

• Сорочкин Александр Сергеевич, заместитель председателя Следственного комитета Российской Федерации — руководитель Главного военного следственного управления (с 15 января 2022 г. и. о.; 31 марта 2022 г., № 372 — 22 апреля 2020 г., № 282) 
• Леоненко Елена Евгеньевна (с 15 января 2022 г. и. о.; с 8 апреля 2022 г., № 422)
• Нырков Юрий Михайлович (с 15 января 2022 г. и. о.; 8 апреля 2022 г., № 422 — 30 апреля 2022 г., № 204)
• Карнаухов Борис Михайлович (с 15 января 2022 г. и. о.; 8 апреля 2022 г., № 422 — 6 ноября 2022 г., № 635)
• Фёдоров Александр Вячеславович (с 13 ноября 2022 г., № 1535^[22])
• Лавренко, Андрей Валерьевич (11 сентября 2022 г. — 17 марта 2022 г., № 129)
• Лазутов, Илья Валерьевич (8 мая 2022 г., № 236 — 11 июня 2020 г., № 385)
• Краснов, Игорь Викторович (30 апреля 2022 г., № 204 — 22 января 2020 г., № 52)
• Рассохов, Ростислав Геннадьевич (12 мая 2020 г., № 319 — 24 августа 2021 г., № 489)
• Ущаповский, Николай Владимирович (с 3 августа 2020 г., № 489)
• Клаус, Александр Владимирович (с марта 2021 г., № 124)

История

Впервые в России идея создания следственного ведомства, организационно и функционально независимого от иных органов государственной власти, была реализована Петром I в ходе судебной реформы, одним из направлений которой стало разделение уголовного процесса на стадии предварительного расследования и судебного разбирательства.

25 июля (5 августа) 1713 был учрежден первый специализированный следственный орган России — следственная канцелярия гвардии майора Семёновского полка Михаила Ивановича Волконского (Указ Петра I «О создании следственной канцелярии гвардии майора М. И.

Волконского» от 25 июля 1713 года)[8][9]. Данный документ позволил обосновать и учредить ежегодный профессиональный праздник — День сотрудника органов следствия Российской Федерации[10].

В соответствии с Наказом «майорским» следственным канцеляриям от 9 декабря1717 г. были подчинены непосредственно Петру I. К подследственности этих органов были отнесены дела о наиболее опасных деяниях, посягающих на основы государственности, в первую очередь о преступлениях коррупционной направленности, совершаемых высокопоставленными должностными лицами органов государственной власти (взяточничество, казнокрадство, служебные подлоги, мошенничество).

В тот же день, 9 декабря 1717 года по приговору военного суда был расстрелян изобличенный в «неправдах» глава первой «майорской» следственной канцелярии Михаил И. Волконский[11][12].

В феврале 1718 года в Петербурге была учреждена для следствия по делу царевича Алексея ПетровичаТайная канцелярия. Затем ведомству были переданы другие политические дела и оно слилось с Преображенским приказом.

Управлялась Тайная канцелярияИ. Ф. Ромодановским, руководство же Тайной канцелярией, также как и Преображенским приказом, осуществлялось Петром I, который нередко присутствовал при допросах и пытках политических преступников.

Указом Александра I от 29 августа 1808 года в Санкт-Петербурге была учреждена должность следственных приставов. Эти приставы состояли в штате городской полиции, входившей в систему Министерства внутренних дел (в 1810—1819 годах — Министерства полиции).

В 1864 году Судебным уставом была учреждена должность судебного следователя при окружных судах. В 1917 году декретом о суде они были упразднены.

Положением о судоустройстве СССР 1922 года создавались должности участковых народных следователей, старших следователей при губернских судах, следователей по особо важнейшим делам при Верховном Суде РСФСР, следователей по особо важнейшим делам при Народном Комиссариате Юстиции, однако в 1928 году эти должности были упразднены, а их функции перешли к следственному отделу Прокуратуры РСФСР.

История создания комитета

Еще со времен Петра Первого идет история следственного комитета. В 1713 году появилась идея создать такой орган, который бы помогал предотвращать преступления и регулировать порядки в государстве. Только спустя 4 года эта идея воплотилась в жизнь и появились следственные канцелярии, подчинявшиеся только царю. В обязанности их сотрудников входило устранять наиопаснейшие преступления.

До 1860 года канцелярия не имела высокого статуса, особое значение орган приобрел только в 20-е годы 20 столетия. В то далекое время в стране появлялись новые должности, а спустя 5 лет СК был переведен в органы прокуратуры. В послевоенное время объем раскрытых дел очень быстро рос, и, как следствие, количество должностей также увеличивалось.

В 1963 году появилась новая должность – министр охраны порядка в обществе. В течение долгих лет пересматривалась и изменялась структура следственных комитетов. Стабильность появилась только несколько лет назад. Чем занимается Следственный комитет РФ, какие цели стоят перед работниками этого ведомства?

Какие качества помогают в работе

В первую очередь от работника следственного комитета требуют бдительности и внимательности. Он должен увидеть даже самые мелкие детали на месте преступления, которые в дальнейшем могут помочь быстро раскрыть дело. У него должна быть хорошо развита интуиция.

В настоящее время каждый работник следственного комитета должен уметь обращаться с техникой и электронными устройствами, помогающими в работе. Благодаря инновациям в настоящее время стало легче изобличать бандитов.

Очень хорошо, если следователь будет еще и хорошим психологом, который сможет по мимике, оговоркам и повадкам преступника распознать, говорит ли тот правду или лжет. Получить вакансию может только тот человек, который имеет отличную характеристику и юридическое образование.

Чем занимается следственный комитет, понятно, но теперь надо разобраться, какие функциональные структуры находятся в подчинении у СК.

Качества и навыки, помогающие в работе

Что касается качеств, которыми должен обладать хороший следователь, то в первую очередь это внимательность, сообразительность, хорошая память, коммуникабельность. 

Следователь должен уметь находить свой подход к каждому человеку, ведь ему приходится иметь дело с разным контингентом людей, будь то профессиональный убийца, мошенник, пожилой человек и даже ребенок. Очень важно суметь добиться правдивых показаний от человека и отличить ложь от истины.

Что касается эрудированности, то следователь это такой человек, который должен знать все обо всем. Для эффективного расследования дела необходимо иметь немалый багаж знаний, ведь ему приходится опять же общаться с разными людьми, имеющие свои профессиональные особенности и интересы.

Следователь должен понимать, о чем они говорят или что хотят донести до него, так же нелишним будут знания из психологии. Да и вообще для развития эрудиции и смекалки стоит больше читать хорошей разнообразной литературы.

Критика

Крайне неэффективно сработало следствие по «игорному делу», а в 2022 году, после перестрелки на Рочдельской улице, в СКР открылись факты вопиющей коррупции[32], что едва не закончилось отставкой председателя СКР Бастрыкина[33].

По мнению бывшего первого заместителя прокурора Москвы Юрия Синельщикова[34], в безнадзорном СКР распространено кумовство, а в плане круговой поруки в ведомстве ситуация хуже, чем в других силовых ведомствах, однако с первых дней ареста[35] генерала Никандрова с сообщниками, их руководство[36] фактически дистанцировалось от бывших сотрудников, это привело к заключению подследственными следователями досудебного соглашения с прокуратурой и мощному системному кризису в СКР[37].

Время от времени СКР критиковал президент России Путин, так, в одном из Посланий президента Федеральному Собранию, он обратил внимание на низкое качество расследования экономических уголовных дел, по которым приговором заканчивались лишь 15 % из них, на что представитель СКР Владимир Маркин оправдывался тем, что предварительное следствие производится согласно подследственности, разделив тем самым ответственность с иными силовыми ведомствами[38].

Бывший[39] следователь ГСУ ГУ МВД Москвы по особо важным делам Анжела Амзина[40] говорила о крайней предвзятости СКР к сотрудникам МВД, попав в СИЗО по должностному преступлению[41] она вспоминала следующее:

«Наши дела расследует Следственный комитет, и его сотрудники прямо говорят: „Мы вас ненавидим. Вы будете сидеть. Мы вас будем сажать“[42]. Ровно противоположного мнения относительно московского СК придерживался руководитель „Комитета против пыток“[43]:

В Москве СК вообще не работает — только в ручном режиме. Законы для Москвы не писаны. Для того чтобы Следственный комитет возбудил дело на должностное лицо, нужно, чтобы другое должностное лицо с большими погонами дало на это указание.

Резонансным было также обнародование возбуждения уголовного дела в отношении бывшего премьер-министра и спикера Верховной РадыУкраиныАрсения Яценюка якобы за его участие в Первой чеченской войне на стороне чеченских боевиков.

По имеющимся у нас сведениям, Арсений Яценюк в числе других активных участников УНА — УНСО в декабре 1995 года награждён высшей наградой Джохара Дудаева «Честь нации» за уничтожение российских военнослужащих

Особенности работы следователя в ск

Главная цель следователя – это предупреждение и быстрое оперативное раскрытие деяний преступников. Следователь может по горячим следам раскрыть сложное преступление, а бывает, что приходится несколько месяцев, а иногда и лет вести дело без каких-либо зацепок по нему.

Деятельность следователя очень опасна, так как им приходится иметь дело с маньяками, наркоторговцами и убийцами. Нередки угрозы самому сотруднику комитета или членам его семьи, покушения и попытки подкупа.

Ошибочное мнение складывается у тех, кто считает, что работа следователя – это погони, перестрелки или засады. Ему также приходится пересматривать много информации, имеющей отношение к делу, писать большое количество отчетов о проделанной работе, планов, протоколов, а это рутинная работа, которая отнимает много времени и сил.

Как охарактеризовать хорошего сотрудника СК, чем занимается следственный отдел следственного комитета?

Председатель

15 января 2022 года председателем Следственного комитета Российской Федерации указом президента Российской Федерации от 14 января2022 года № 39 был назначен Александр Иванович Бастрыкин[16][17].

В январе 2022 года Бастрыкин на сайте СК России опубликовал статью с предложением о введении в уголовное законодательство Российской Федерации положения об установлении уголовной ответственности юридических лиц. При этом он ссылался на опыт ряда европейских государств (Германия, Великобритания, Испания и др.)

, а также США, где такая ответственность юридических лиц существует. Бастрыкин утверждал, что реализация данного предложения позволит добиваться более полного возмещения потерпевшим причиненного преступлением материального ущерба и морального вреда, когда преступление связано с деятельностью юридического лица (например, авиационные, морские и железнодорожные катастрофы, повлекшие тяжкие последствия и произошедшие по вине фирмы-перевозчика).

В феврале 2022 года Александр Бастрыкин опубликовал на сайте СК России статью о совершенствовании в Российской Федерации механизма борьбы с финансовыми нарушениями, где выдвинул ряд предложений, в том числе о создании финансовой полиции (по примеру финансовой гвардии в Италии), которая объединила бы в себе функции ныне действующей в России финансовой разведки и налоговой инспекции.

В марте 2022 года Александр Бастрыкин опубликовал статью о возможности и необходимости возвращения в УПК Российской Федерации института объективной истины. Он утверждал, что, как и в ранее действовавшем уголовно-процессуальном законодательстве, в ныне действующем УПК должно быть закреплено положение о том, что целью уголовного судопроизводства должно быть полное, объективное и всестороннее установление всех обстоятельств расследуемого события, то есть достижение объективной истины по уголовному делу.

Согласно распоряжению Президента Российской Федерации от 15 января 2022 г. № 24-рп, председатель СК России имеет допуск к государственной тайне[18]. По утверждению «Новой газеты», Бастрыкин настоял на том, чтобы должность именовалась аналогично с главой КГБ СССР — ​председатель[19].

По инициативе А. И. Бастрыкина создано Экспертное учреждение СК РФ для развития ведомственных экспертных исследований в системе Следственного комитета, учебные заведения Следственного комитета РФ — Московская и Санкт-Петербургская Академии СК РФ и кадетские корпуса СК РФ в Москве, Санкт-Петербурге, Волгограде и филиал в Севастополе, Пансион воспитанниц СК РФ в Санкт-Петербурге. Значительную часть учащихся в них составляют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

Примечания

Принципы деятельности государственного органа

Следственные органы и учреждения, входящие в состав следственного комитета, придерживаются следующих принципов в своей работе:

1. Главой над всеми структурами следственного комитета является Председатель Следственного комитета. Он дает указания всем нижестоящим работникам, которые должны неукоснительно выполняться. Далее распоряжения доводятся до следователей.
2. Свои полномочия Следственный комитет должен осуществлять независимо от органов государственной власти или местного самоуправления. А также не могут оказывать влияние на работу СК различные общественные организации и объединения.
3. Нужно сделать все возможное, чтобы работа сотрудников следственных органов велась в одном направлении, но при этом она не должна нарушать права и свободу человека.
4. Обо всех результатах работы Следственного комитета должно быть доложено в федеральные органы государственной власти.

Но какими делами занимается Следственный комитет, какие требования предъявляются к его сотрудникам? Рассмотрим этот вопрос далее.

Статья 1. следственный комитет российской федерации / консультантплюс

Структура и глава ск рф

СК РФ возглавляет его председатель. На данный момент главным в СК РФ является Бастрыкин Александр Иванович. У него имеется пять заместителей: Сорочкин Александр Сергеевич, Леоненко Елена Евгеньевна, Федоров Александр Вячеславович, Лазутов Илья Валерьевич и Краснов Игорь Викторович.

Штаб-квартира находится по адресу: город Москва, Технический переулок, дом 2.

В состав СК РФ входит Центральный аппарат, который состоит из многих других различных управлений. Насчитывается 16 управлений, которые в свою очередь так же делятся на управления и отделы.

Следующим звеном в составе СК РФ являются управления по субъектам РФ, а ниже располагаются управления по муниципальным образованиям РФ.

Еще в структуру СК РФ вошли организации, которые оказывают содействие СК РФ в сфере образования, науки, спорта, санаторно-курортные организации, и многие другие.

Требования, предъявляемые к сотрудникам комитета

Если человек принял решение заниматься следственной деятельностью и работать в следственном комитете, то он должен понимать, что к каждому сотруднику предъявляются особые требования. Среди профессиональных и личных качества можно отметить следующие:

• Отличное знание законодательной базы.
• Широкий кругозор.
• Свободное владение юридическим языком.
• Ответственное отношение к своему делу.
• Стрессоустойчивость.
• Умение работать с информацией и выделять из нее главное.
• Дисциплинированность.
• Умение налаживать контакт с людьми.
• Вежливость.
• Трудолюбие.
• Самоотверженная преданность своему делу.

Но имеется также то, на что работник СК не имеет права:

• Сотруднику нельзя входить в политическое объединение, выдвигать свою кандидатуру на выборную должность и заниматься общественной деятельностью.
• Совмещать работу в СК с другими видами деятельности.
• Входить в состав органов управления на территории государства.

Но чем занимается следователь следственного комитета, какие полномочия на него возложены?

Чем занимается ск рф

Многие считают, что СК и полиция это одно и тоже, но не стоит их путать.

СК РФ занимается расследованием преступлений уголовной направленности, осуществляет защиту прав и свобод граждан. А вот полиция занимается приемом сообщений и их проверкой, также профилактикой преступлений и всеми силами способствует их предотвращению.

В связи с этим проводятся различные мероприятия, профилактические беседы в школьных и дошкольных учреждениях, призывающие соблюдать закон. Такие мероприятия помогают молодежи стать грамотнее в правовом отношении, а также научат нести ответственность за свои действия.

Что же касается СК РФ, то он создан чисто для осуществления предварительного следствия и раскрытия преступлений. Следователь после получения необходимой документации по делу принимает его к своему рассмотрению и вместе со следственной группой выезжает на место совершения преступления.

В ходе расследования совершает различные следственные действия, которые помогают как можно достовернее установить ход совершения самого преступления и лицо его совершившее. После раскрытия преступления все материалы дела направляются в Прокуратуру, а оттуда уже в Суд.