Воссоздание
Менее чем через год — 4 февраля1999 года, на основе упразднённого Росспецстроя, по которому на тот период всё ещё шли ликвидационные мероприятия, Указом Президента Российской Федерации № 174 при Государственном комитете Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике (Госстрое России) вновь воссоздаётся структура для ведения деятельности в сфере специального строительства — Федеральное управление специального строительства при Государственном комитете Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике (Спецстрой России).
Этим же Указом в его состав возвращены все воинские формирования, ранее переданные в ФАПСИ и Минобороны России при расформировании Росспецстроя. Устанавливается штатная численность военнослужащих Спецстроя России в количестве 9,5 тыс. единиц, и штатная численность военнослужащих центрального аппарата Спецстроя в количестве 120 единиц (без учёта персонала по охране и обслуживанию зданий)[3].
Через полгода, 27 августа1999 года Федеральное управление специального строительства при Госстрое России вновь подвергается преобразованию, становясь федеральным органом исполнительной власти, подчинённым Правительству России — Федеральной службой специального строительства при Правительстве Российской Федерации (Спецстроем России)[21].
Менее чем через год — 17 мая2000 года, вновь образованную федеральную службу переподчиняют непосредственно Президенту России — теперь это Федеральная служба специального строительства Российской Федерации (Спецстрой России)[22].
Увеличивается штатная численность военнослужащих Спецстроя России, теперь ставшая равной 14,7 тыс. единиц, штатная численность военнослужащих центрального аппарата Спецстроя соответственно увеличивается до 160 единиц (без учёта персонала по охране и обслуживанию зданий)[23].
9 марта2004 года Федеральная служба специального строительства Российской Федерации была переименована в Федеральное агентство специального строительства (Спецстрой России)[24].
Положение об Агентстве утверждено Указом Президента Российской Федерации от 16 августа2004 года № 1084[5]. Также утверждаются «Структура и состав Агентства»:
Этим же Положением была установлена штатная численность военнослужащих воинских формирований, входящих в состав Спецстроя России: в количестве 18,2 тыс. единиц, в том числе штатная численность военнослужащих центрального аппарата Спецстроя в количестве 160 единиц [предельная численность — 295 единиц] (без учёта персонала по охране и обслуживанию зданий)[5].
19 января2005 года согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации № 38-р началось частичное расформирование военно-строительных органов управления и подчинённых им военно-строительных частей, входящих в состав Министерства обороны, а также некоторых военно-строительных органов управления Спецстроя России (военно-строительные части входившие в состав других министерств и ведомств России был расформированы ещё в 1990-х годах[25], либо переведены в состав Росспецстроя при их слиянии в тот же период[15]).
Оставшиеся военно-строительные органы управления Минобороны (включая подчинённые им военно-строительные части), не попавшие в перечень ликвидируемых, в соответствии с данным Распоряжением передавались в состав Спецстроя России путём реорганизации в ведомственные Федеральные государственные унитарные предприятия (ФГУПы)
В 2006 году тогдашним Министром обороны Российской ФедерацииСергеем Ивановым было объявлено, что до конца того же года процессы ликвидации и передачи военно-строительных органов управления и подчинённых им военно-строительных частей Спецстрою завершатся, в связи с чем «стройбатов» в составе Минобороны не останется[27].
В результате всех реорганизаций 2005—2007годов[28][29], «Перечень ФГУПов и ФГУ находящихся в ведении Спецстроя России» на конец 2007 года представлял из себя следующий состав:
Второе упразднение
В ноябре 2022 годы было принято решение упразднить Спецстрой России, а его функции передать Минобороны России[36].
29 декабря2022 года Президент Российской Федерации подписал Указ № 727 «Об упразднении Федерального агентства специального строительства», согласно которому до 1 июля2022 года Спецстрой России прекращает свою самостоятельную деятельность[4].
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2022 года № 259-р срок ликвидации Спецстроя России установлен до 1 октября2022 года[37].
Функции Спецстроя России, а также все инженерно-технические и дорожно-строительные воинские формирования, входящие в его состав, передаются Министерству обороны Российской Федерации[4], интегрируясь в структуру Военно-строительного комплекса Вооружённых Сил Российской Федерации[38], затем сменившего наименование на Военно-строительный комплекс Министерства обороны Российской Федерации (ВСК Минобороны России)[39].
27 сентября2022 годаФедеральное агентство специального строительства (Спецстрой России) как юридическое лицо было ликвидировано[40]. Указ Президента Российской Федерации от 18 октября 2022 года № 504 создана публично-правовая компания «Военно-строительная компания».
Задачи
Основными задачами Спецстроя России являлись:
- строительство объектов специального и производственного назначения, обеспечивающих оборону и безопасность государства, правопорядок, а также обустройство войск, жилищное строительство и строительство объектов социальной инфраструктуры для Вооруженных Сил Российской Федерации (далее — ВС РФ), других войск, воинских формирований и органов, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- строительство и реконструкция предприятий и организаций ядерного комплекса, предприятий по хранению и уничтожению химического и иных видов оружия массового поражения, а также других критически важных для государства объектов;
- техническое прикрытие и восстановление автомобильных и железных дорог оборонного значения, а также автомобильных и железных дорог общего пользования на территории Российской Федерации;
- строительство и капитальный ремонт в мирное и в военное время автомобильных дорог оборонного значения, а также автомобильных дорог общего пользования, осуществляемые в качестве подрядчика;
- прикрытие, повышение живучести, эксплуатация и восстановление единой сети электросвязи Российской Федерации для обеспечения обороны и безопасности государства;
- участие в восстановлении специальных объектов в районах, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, аварий, катастроф и стихийных бедствий;
- строительство и восстановление объектов мобилизационного назначения для федеральных органов исполнительной власти, а также объектов оперативного оборудования территории Российской Федерации в целях обороны (далее — специальные объекты);
- обеспечение в пределах своих полномочий боевой и мобилизационной готовности воинских формирований;
- организация подготовки военнослужащих и гражданского персонала воинских формирований для решения задач специального и дорожного строительства, эксплуатации и восстановления единой сети электросвязи Российской Федерации.
Литература
- Энциклопедический словарь военно-строительного комплекса Министерства обороны Российской Федерации. — М.: Патриот, 2004. — 688 с.
Первое упразднение
30 апреля1998 года, в связи с формированием новой структуры федеральных органов исполнительной власти, Росспецстрой упраздняется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 483[2], а подчинённые ему воинские формирования передаются в состав ФАПСИ и Минобороны России[17].
Распоряжением Правительства России от 11 мая 1998 года № 499-р для ликвидационной комиссии упраздняемого Росспецстроя первоначально был утверждён 3-месячный срок для завершения всех ликвидационных мероприятий по ведомству[18], который затем был продлён до 1 января 1999 года[19], а впоследствии — до 1 апреля1999 года[20].
Подробнее : министерство обороны российской федерации







Русский | English | Français | Español | العربيةДля слабовидящих | PDA | WAP
Примечания
- ↑ 123456История образования Главспецстроя (неопр.). Зал 1. Музей Спецстроя России. Дата обращения: 20 августа 2022.
- ↑ 12Указ Президента Российской Федерации от 30 апреля 1998 года № 483. «О структуре федеральных органов исполнительной власти» (неопр.).Вып. № 18 от 4 мая 1998 года, ст. 2020.Собрание законодательства Российской Федерации. — Со «Структурой федеральных органов исполнительной власти» и приложением «Перечень упраздняемых федеральных органов исполнительной власти». Дата обращения: 24 августа 2022.
- ↑ 12Указ Президента Российской Федерации от 4 февраля 1999 года № 174. «О мерах по реформированию специального строительства в Российской Федерации» (неопр.).Вып. № 6 от 8 февраля 1999 года, ст. 840.Собрание законодательства Российской Федерации.Дата обращения: 24 августа 2022.
- ↑ 1234Указ Президента Российской Федерации от 29 декабря 2022 года № 727. «Об упразднении Федерального агентства специального строительства» (неопр.).Вып. № 1 от 2 января 2022 года (ч. I—II), ст. 149.Собрание законодательства Российской Федерации.Дата обращения: 24 августа 2022.
- ↑ 1234Указ Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 1084. «Вопросы Федерального агентства специального строительства» (неопр.).Вып. № 34 от 23 августа 2004 года, ст. 3540.Собрание законодательства Российской Федерации. — С «Положением о Федеральном агентстве специального строительства», «Структурой и составом Федерального агентства специального строительства» и «Положением об инженерно-технических воинских формированиях и дорожно-строительных воинских формированиях при Федеральном агентстве специального строительства». Дата обращения: 24 августа 2022.
- ↑Коды номерных знаков ТС ВС РФ.
- ↑№ 211 : Постановление СМ СССР № 697-355сс/оп «О руководстве специальными работами» : 16 марта 1953 г. // Атомный проект СССР : Документы и материалы : в 3 т. / Росатом ; РАН ; [сост. Л. И. Кудинова (отв. сост.) и др.] ; под общ. ред. Л. Д. Рябева. — Саратов : РФЯЦ-ВНИИЭФ ; М. : Физматлит, 2005. — Т. II, кн. 5 : Атомная бомба, 1945—1954 / [сост. Г. А. Гончаров (отв. сост.), П. П. Максименко], II : Постановления и распоряжения Совета Министров СССР 1950—1953 гг., перечни проектов постановлений и распоряжений, и письма-представления некоторых из этих документов на утверждение И. В. Сталину, указ Президиума Верховного Совета СССР «Об образовании Министерства среднего машиностроения СССР», выписки из постановлений Секретариата и Политбюро ЦК ВКП(б), Президиума ЦК КПСС и Бюро Президиума ЦК КПСС. — С. 532—534. — 976 с. — ISBN 5-85165-402-3. — ISBN 5-9221-0622-8 (т. II).
- ↑Строители Кузьмолово (из будущей книги) (неопр.). — Воспоминания строителей. Дата обращения: 29 октября 2022.
- ↑ 12МВД СССР. март 1954 г. — 1960 г (неопр.).Лубянка. ВЧК—ОГПУ—НКВД—НКГБ—МГБ—МВД—КГБ 1917—1960. Проект «Исторические Материалы».Дата обращения: 10 мая 2022.
- ↑ 12В системе Минмонтажспецстроя СССР (неопр.). Зал 1. Музей Спецстроя России. Дата обращения: 20 августа 2022.
- ↑Валентин Мзареулов.ОО КГБ по Главспецстрою (неопр.). Комитет государственной безопасности СССР. История отечественных спецслужб и правоохранительных органов. Дата обращения: 12 апреля 2022.
- ↑ 12Строительство. Архитектура. Градостроительство : Федеральное государственное унитарное предприятие «Управление специального строительства по территории Дальнего Востока и Забайкалья» при Федеральной службе специального строительства Российской Федерации (1979 г. — по наст. время) : ГАХК. Ф. Р-2060. Оп. 1. Ед. хр. 232 (1980—2000 гг.). // Путеводитель по фондам Государственного архива Хабаровского края и его филиала в городе Николаевске-на-Амуре / Упр. по делам арх. Правительства Хабаровского края ; ГАХК. — Хабаровск : РИОТИП [и др.], 2004—... — Т. 1 / [авт.-сост. А. В. Размахнина (отв. сост.), Е. Б. Бакшеева, Н. А. Соловьева], Фонды советского и постсоветского периодов : Экономика. — С. 265—267. — 613, [1] с. — ISBN 5-88570-010-9.
- ↑Неофициальное сокращение, законодательством установлено не было.
- ↑Указ Президента Российской Федерации от 30 сентября 1992 года № 1148. «О структуре центральных органов федеральной исполнительной власти» (неопр.).Вып. № 41 от 15 октября 1992 года, ст. 2279.Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации.Дата обращения: 24 августа 2022.
- ↑ 12Указ Президента Российской Федерации от 16 июля 1997 года № 727. «О совершенствовании управления специальным строительством в Российской Федерации» (неопр.).Вып. № 29 от 21 июля 1997 года, ст. 3518.Собрание законодательства Российской Федерации.Дата обращения: 24 августа 2022.
- ↑ 12Указ Президента Российской Федерации от 6 октября 1997 года № 1066. «О мерах по обеспечению деятельности Федеральной службы специального строительства России» (неопр.).Вып. № 41 от 13 октября 1997 года, ст. 4676.Собрание законодательства Российской Федерации. — С «Положением о Федеральной службе специального строительства России», «Составом Федеральной службы специального строительства России», «Структурой центрального аппарата Федеральной службы специального строительства России» и «Положением об инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях Российской Федерации». Дата обращения: 24 августа 2022.
- ↑ 12Указ Президента Российской Федерации от 8 мая 1998 года № 509. «О мерах, связанных с упразднением Федеральной службы специального строительства России» (неопр.).Вып. № 19 от 11 мая 1998 года, ст. 2078.Собрание законодательства Российской Федерации.Дата обращения: 24 августа 2022.
- ↑Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 мая 1998 года № 499-р. «О проведении мероприятий по упразднению федеральных органов исполнительной власти» (неопр.).Вып. № 20 от 18 мая 1998 года, ст. 2170.Собрание законодательства Российской Федерации.Дата обращения: 25 августа 2022.
- ↑Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 1998 года № 1213-р. «О продлении срока работы ликвидационной комиссии» (неопр.).Вып. № 36 от 7 сентября 1998 года, ст. 4534.Собрание законодательства Российской Федерации.Дата обращения: 25 августа 2022.
- ↑Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 января 1999 года № 58-р. «О продлении срока работы ликвидационной комиссии упразднённого Росспецстроя до 1 апреля 1999 года» (неопр.).Вып. № 3 от 18 января 1999 года, ст. 495.Собрание законодательства Российской Федерации.Дата обращения: 25 августа 2022.
- ↑Указ Президента Российской Федерации от 27 августа 1999 года № 1117. «Вопросы Федеральной службы специального строительства при Правительстве Российской Федерации» (неопр.).Вып. № 35 от 30 августа 1999 года, ст. 4303.Собрание законодательства Российской Федерации.Дата обращения: 24 августа 2022.
- ↑Указ Президента Российской Федерации от 17 мая 2000 года № 867. «О структуре федеральных органов исполнительной власти» (неопр.).Вып. № 21 от 22 мая 2000 года, ст. 2168.Собрание законодательства Российской Федерации. — Со «Структурой федеральных органов исполнительной власти». Дата обращения: 24 августа 2022.
- ↑ 12Указ Президента Российской Федерации от 1 августа 2000 года № 1418. «Вопросы Федеральной службы специального строительства Российской Федерации» (неопр.).Вып. № 32 от 7 августа 2000 года, ст. 3343.Собрание законодательства Российской Федерации. — С «Положением о Федеральной службе специального строительства Российской Федерации», «Структурой и составом Федеральной службы специального строительства Российской Федерации» и «Положением об инженерно-технических воинских формированиях и дорожно-строительных воинских формированиях при Федеральной службе специального строительства Российской Федерации». Дата обращения: 24 августа 2022.
- ↑Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года № 314. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (неопр.).Вып. № 11 от 15 марта 2004 года, ст. 945.Собрание законодательства Российской Федерации. — Со «Структурой федеральных органов исполнительной власти». Дата обращения: 24 августа 2022.
- ↑Указ Президента СССР от 15 ноября 1990 года № УП-1048. «О мерах по реализации предложений Комитета солдатских матерей» (неопр.) (недоступная ссылка).Законодательство СССР. Право Российской Федерации. — BestPravo.ru. Дата обращения: 12 апреля 2022.Архивировано 13 апреля 2022 года.
- ↑ 123Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 года № 38-р. «О передаче, реорганизации и ликвидации ФГУПов, находящихся в ведении Минобороны России и Спецстроя России, и утверждении перечня ФГУПов и ФГУ, находящихся в ведении Спецстроя России» (неопр.).Вып. № 4 от 24 января 2005 года, ст. 317.Собрание законодательства Российской Федерации. — С приложением «Перечень федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Минобороны России и Спецстроя России, подлежащих реорганизации и ликвидации» и «Перечнем федеральных государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, и федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Спецстроя России». Дата обращения: 24 августа 2022.
- ↑Российские стройбаты будут расформированы (неопр.) (недоступная ссылка). ООО «Тут Бай Медиа» (17 ноября 2006). — TUT.BY. Дата обращения: 20 апреля 2022.Архивировано 26 сентября 2022 года.
- ↑ 123Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года № 31-р. «О создании федерального государственного унитарного предприятия «Управление специального строительства № 42» в составе инженерно-технических воинских формирований при Спецстрое России» (неопр.).Вып. № 5 от 30 января 2006 года, ст. 586.Собрание законодательства Российской Федерации.Дата обращения: 24 августа 2022.
- ↑ 123Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24 октября 2007 года № 1475-р. «О передаче в государственную собственность Чеченской Республики имущества федерального государственного унитарного предприятия «Управление специального строительства № 42″» (неопр.).Вып. № 44 от 29 октября 2007 года, ст. 5398.Собрание законодательства Российской Федерации.Дата обращения: 24 августа 2022.
- ↑Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2022 года № 1991-р. «О ликвидации федеральных государственных учреждений (воинских частей), находящихся в ведении Спецстроя России» (неопр.).Вып. № 47 от 22 ноября 2022 года, ст. 6196.Собрание законодательства Российской Федерации. — С приложением «Перечень подлежащих ликвидации федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Спецстроя России». Дата обращения: 24 августа 2022.
- ↑Дмитрий Литовкин.Военные строители снимают погоны : Минобороны отказалось от структуры, зарабатывающей 130 млрд рублей в год // Известия : газ. — 2022. — № 144 (10 августа).
- ↑Указ Президента Российской Федерации от 22 ноября 2022 года № 1526сс. «О реформировании Федерального агентства специального строительства» (неопр.).Вып. № 48 от 28 ноября 2022 года, ст. 6877.Собрание законодательства Российской Федерации.Дата обращения: 24 августа 2022.
- ↑Указ Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 1084. «Вопросы Федерального агентства специального строительства» (неопр.) (недоступная ссылка).Ред. от 31.12.2022С. 2—3. Сайт Президента России. — Kremlin.ru. Дата обращения: 24 августа 2022.Архивировано 21 мая 2022 года.
- ↑Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2022 года № 1743-р. «О передаче в ведение Минобороны России федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Спецстроя России» (неопр.).Вып. № 39 от 24 сентября 2022 года, ст. 5332.Собрание законодательства Российской Федерации. — С приложением «Перечень передаваемых в ведение Минобороны России федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Спецстроя России». Дата обращения: 24 августа 2022.
- ↑Указ Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 1084. «Вопросы Федерального агентства специального строительства» (неопр.).Ред. от 31.12.2022 С. 1. Сайт Президента России. — Kremlin.ru. Дата обращения: 24 августа 2022.
- ↑СМИ узнали о решении Путина упразднить Спецстрой. (неопр.) (недоступная ссылка). Дата обращения: 23 ноября 2022.Архивировано 24 ноября 2022 года.
- ↑Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2022 года № 259-р. «О завершении ликвидационных мероприятий по упразднению Спецстроя России» (неопр.).Вып. № 9 от 27 февраля 2022 года, ст. 1380.Собрание законодательства Российской Федерации.Дата обращения: 24 августа 2022.
- ↑Военное строительство. Военно-строительный комплекс Вооружённых Сил Российской Федерации (неопр.) (недоступная ссылка).Веб-архив. Интернет-портал Минобороны России (14 ноября 2022). — Mil.ru. Дата обращения: 20 февраля 2022.Архивировано 14 ноября 2022 года.
- ↑Военное строительство (неопр.). Военно-строительный комплекс Министерства обороны Российской Федерации. Интернет-портал Минобороны России. — Mil.ru. Дата обращения: 20 февраля 2022.
- ↑Поиск по ОГРН/ИНН или наименованию юр. лица. Федеральное агентство специального строительства (ОГРН 1027700314751) (неопр.).Сведения о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств.Федеральная налоговая служба. — Egrul.nalog.ru. Дата обращения: 7 ноября 2022.
- ↑Указ Президента Российской Федерации от 27 октября 2000 года № 1805. «О военном геральдическом знаке-эмблеме и флаге Федеральной службы специального строительства Российской Федерации» (неопр.).Вып. № 47 от 20 ноября 2000 года, ст. 4582.Собрание законодательства Российской Федерации. — С «Положением о военном геральдическом знаке-эмблеме и флаге Федеральной службы специального строительства Российской Федерации», «Описанием военного геральдического знака-эмблемы Федеральной службы специального строительства Российской Федерации», «Рисунками военного геральдического знака-эмблемы и флага Федеральной службы специального строительства Российской Федерации» и «Описанием флага Федеральной службы специального строительства Российской Федерации». Дата обращения: 22 августа 2022.
- ↑Указ Президента Российской Федерации от 27 октября 2000 года № 1806. «О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 13 марта 2000 года № 485 «О личных штандартах»» (неопр.).Вып. № 45 от 6 ноября 2000 года, ст. 4440.Собрание законодательства Российской Федерации.Дата обращения: 24 августа 2022.
- ↑ 12Александр Хрусталёв.Современная символика Спецстроя // МАРС : интернет-альм. — 2005. — № 2.
- ↑ 12Нарукавные знаки различия. Знаки отличия (неопр.).Федеральное агентство специального строительства РФ. Сайт «Форма одежды, знаки различия и награды министерств и ведомств Российской Федерации». — Major-jim.narod.ru. Дата обращения: 25 июля 2022.
- ↑ 12Александр Хрусталёв.Символика Спецстроя РФ (неопр.). Наши работы. РОО «Академия русской символики «МАРС»». Дата обращения: 21 августа 2022.Архивировано 15 апреля 2022 года.
- ↑Военные геральдические знаки (неопр.) (недоступная ссылка). Об агентстве. Официальный сайт Федерального агентства специального строительства. Дата обращения: 1 октября 2022.Архивировано 12 декабря 2022 года.
- ↑Шитье и эмблемы (петличные знаки различия). Знаки отличия (неопр.).Федеральное агентство специального строительства РФ. Сайт «Форма одежды, знаки различия и награды министерств и ведомств Российской Федерации». — Major-jim.narod.ru. Дата обращения: 25 июля 2022.
- ↑Мальцев Михаил Митрофанович. Первый руководитель Главспецстроя 1951—1954 гг., генерал-майор (неопр.).Зал 1. Музей Спецстроя России.Дата обращения: 20 августа 2022.
- ↑Николай Иванович Золотаревский. Начальник Главспецстроя 1954—1981 гг., генерал-полковник (неопр.).Зал 1. Музей Спецстроя России.Дата обращения: 20 августа 2022.
- ↑Валерий Васильевич Мартынов. Начальник Главспецстроя 1981—1992 гг., генерал-полковник (неопр.).Зал 1. Музей Спецстроя России.Дата обращения: 20 августа 2022.
- ↑Распоряжение Президента Российской Федерации от 30 ноября 1992 года № 735-рп. «О начальнике Федерального управления специального строительства при Правительстве Российской Федерации» (неопр.).Вып. № 49 от 10 декабря 1992 года, ст. 2952.Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации.Дата обращения: 24 августа 2022.
- ↑Александр Васильевич Туманов. Начальник Главспецстроя 1992—1997 гг., генерал-полковник (неопр.).Зал 1. Музей Спецстроя России.Дата обращения: 20 августа 2022.
- ↑Указ Президента Российской Федерации от 16 июля 1997 года № 728. «О руководителе Федеральной службы специального строительства России» (неопр.).Вып. № 29 от 21 июля 1997 года, ст. 3522.Собрание законодательства Российской Федерации.Дата обращения: 24 августа 2022.
- ↑Указ Президента Российской Федерации от 2 марта 1999 года № 256. «О начальнике Федерального управления специального строительства при Государственном комитете Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике» (неопр.).Вып. № 10 от 8 марта 1999 года, ст. 1197.Собрание законодательства Российской Федерации.Дата обращения: 24 августа 2022.
- ↑ 12Указ Президента Российской Федерации от 22 апреля 2022 года № 499. «О директоре Федерального агентства специального строительства» (неопр.).Вып. № 17 от 25 апреля 2022 года, ст. 2391.Собрание законодательства Российской Федерации.Дата обращения: 24 августа 2022.
- ↑ 12Указ Президента Российской Федерации от 25 июля 2022 года № 642. «О директоре Федерального агентства специального строительства» (неопр.).Вып. № 30 от 29 июля 2022 года (ч. II), ст. 4095.Собрание законодательства Российской Федерации.Дата обращения: 24 августа 2022.
Реформа
В конце 2022 года в Спецстрое России стартовала реформа, в ходе которой началось расформирование входящих в его состав инженерно-технических воинских формирований, в основном из числа осуществляющих деятельность в сфере строительства, восстановления и эксплуатации сетей электросвязи — военно-инженерных технических формирований связи[30].
В августе 2022 года Директор агентства Григорий Нагинский сообщил, что до конца того же года Агентство полностью отделится от Минобороны России, став самостоятельной строительной организацией. Более 3 тыс. военных строителей будут уволены в запас, либо получат назначения на гражданские должности.
Он подчеркнул, что в Спецстрое не останется и солдат по призыву, которых заменят рабочие из «дружественных нам республик». Самыми крупными из строек станут завершающие стадии строительства Новороссийской военно-морской базы и космодрома «Восточный»[31].
22 ноября2022 года выходит Указ Президента России № 1526сс, согласно которому Военное эксплуатационно-восстановительное управление связи (ВЭВУС) при Спецстрое России, а также все оставшиеся нерасформированными военно-инженерные технические формирования связи (включая Военно-технический университет и Медицинский центр при Спецстрое России) предписывалось передать в состав Минобороны России[32]. Этим же Указом вносятся коррективы в структуру и состав Спецстроя:
Процесс ликвидация военно-инженерных технических формирований связи при Спецстрое продолжался как минимум до конца 2022 года — часть из них расформировывалась, другая часть передавалась в состав Министерства обороны[34].
К началу 2022 года штатная численность военнослужащих инженерно-технических воинских формирований (военно-инженерных технических формирований специального строительства, не подвергшихся расформированию, либо передаче в состав Минобороны), а также дорожно-строительных воинских формирований при Спецстрое России, согласно нормативно-правовым актам в последней редакции, составляла 17,2 тыс. единиц, штатная численность гражданского персонала данных воинских формирований — в количестве 5200 единиц, предельная численность федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Спецстроя — в количестве 270 единиц (без учёта персонала по охране и обслуживанию зданий)[35].
Российская федерация
После распада СССР и образования Российской Федерации 25 декабря 1991 года, Главспецстрой РСФСР соответствующе сменил название на Главное управление специального строительства Российской Федерации (Главспецстрой России), но уже 30 сентября1992 года Указом Президента России № 1148 Главспецстрой России преобразуется в Федеральное управление специального строительства при Правительстве Российской Федерации(ФУСС России)[13][14].
16 июля1997 года на основе ФУСС России, ФСУ «Дальспецстрой» при Госстрое России, ГВЭВУ Госкомсвязи России, а также Центрального управления военно-строительных частей при Минатоме России была образована Федеральная служба специального строительства России (Росспецстрой), объединившая вышеназванные учреждения, включая все воинские формирования, входящие в их состав.
Организационными нормативно-правовыми актами, для осуществления деятельности в сфере специального и дорожного строительства, эксплуатации, восстановления и строительства сетей электросвязи, в составе вновь образованного федерального органа исполнительной власти утверждалась структура инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований, а также их органов управления[15].
6 октября1997 года в Росспецстрой вошло ФДСУ при Минобороны России со всеми воинскими частями, организациями и их органами управления, ранее ему подчинявшимися. Этими же организационно-штатными мероприятиями была установлена штатная численность военнослужащих Росспецстроя в количестве 20 тыс. единиц, и штатная численность военнослужащих центрального аппарата Росспецстроя в количестве 230 единиц (без учёта персонала по охране и обслуживанию зданий)[16].
Структура и состав Росспецстроя
Центральный аппарат Федеральной службы специального строительства России:
- Департамент оперативного управления;
- Департамент строительства и промышленности;
- Департамент дорожного строительства;
- Департамент тыла и обеспечения строительства;
- Департамент эксплуатации и восстановления связи;
- Департамент кадров;
- Управление делами;
- Управление инспекции;
- Управление бухгалтерского учёта и отчётности;
- Финансовое управление;
- Экономическое управление;
- самостоятельные отделы.
Инженерно-технические воинские формирования:
- военно-инженерные технические формирования специального строительства [военно-инженерные технические управления, инженерно-технические полки и другие инженерно-технические воинские части (подразделения)];
- военно-инженерные технические формирования связи [инженерно-технические узлы и другие инженерно-технические воинские части (подразделения)];
- военные образовательные учреждения профессионального образования;
- медицинские, научные и другие организации.
Дорожно-строительные воинские формирования:
- военные управления дорожного строительства, линейные дорожно-строительные управления, управления дорожно-строительных работ, дорожно-строительные полки и другие дорожно-строительные воинские части (подразделения);
- военные образовательные учреждения профессионального образования;
- медицинские, научные и другие организации.
Организации специального строительства:
- управления строительства;
- строительные, дорожные и специализированные управления;
- ремонтные, ремонтно-механические и механические заводы, заводы по производству строительной продукции;
- специализированные комбинаты, комбинаты промышленных и производственных предприятий;
- проектно-конструкторские и технологические институты;
- другие организации.
Органы управления:
- управления специального строительства по территориям;
- Военное эксплуатационно-восстановительное управление связи;
- Военное дорожно-строительное управление.
Военно-строительные части, не включённые в структуру Росспецстроя, передаются в состав Министерства обороны, либо расформировываются.
Руководители
- Мальцев Михаил Митрофанович(1951—1954), первый руководитель Главспецстроя (до 1953 года — СУ № 565)[48];
- Золотаревский Николай Иванович(1954—1981)[49];
- Мартынов Валерий Васильевич(1981—1992)[50];
- Туманов Александр Васильевич(30.11.1992—1997)[51][52];
- Кошман Николай Павлович(16.07.1997—08.05.1998)[53][17];
- Аброськин Николай Павлович(02.03.1999—22.04.2022)[54][55];
- Нагинский Григорий Михайлович(22.04.2022—25.07.2022)[55][56];
- Волосов Александр Иванович(25.07.2022—30.06.2022)[56][4].
Структуры, впоследствии вошедшие в спецстрой
- Дальспецстрой
Постановлением ЦК КПСС и Совета министров СССР № 1040 от 23 ноября1979 года в составе Министерства строительства в восточных районах СССР (Минвостокстроя СССР) создаётся Главное управление специального строительства в районах Дальнего Востока и Забайкалья (Главспецдальстрой)[12].
В 1980-е годы при участии военных строителей Главспецдальстроя в различных регионах Дальнего Востока и Забайкалья были возведены десятки объектов оборонных отраслей промышленности общей площадью 250 тысяч квадратных метров, объекты социальной сферы, коммунального хозяйства и жилья.
В целях выполнения Постановления СМ СССР № 503 от 21 апреля 1988 года, Приказом Министра строительства в восточных районах СССР № 011 от 4 августа1988 года на базе Главспецдальстроя в Хабаровске было создано УССТ № 7 «Дальспецстрой».
В 1990 году, в связи с упразднением Минвостокстроя СССР, Постановлением Совета министров РСФСР от 11 августа1990 года № 289 был образован Российский государственный концерн по строительству в восточных районах РСФСР (Росвостокстрой), в ведение которого с 1 января1991 года был передан «Дальспецстрой».
Впоследствии — уже в федеральный период, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25 марта1993 года № 248 и Приказом Председателя Госстроя России от 6 апреля1993 года№ 17-24, «Дальспецстрой» был реорганизован в Федеральное специализированное управление по строительству в восточных районах Российской Федерации при Государственном комитете Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства (ФСУ «Дальспецстрой» при Госстрое России)[12].
- ГВЭВУ
В соответствии с Постановлением Совета народных комиссаров СССР от 13 февраля1942 года № 187-102с в составе Народного комиссариата связи было сформировано Военно-восстановительное управление (ВВУ) с целью осуществления руководства всеми воинскими частями по восстановлению, ремонту и строительству линейно-кабельных сооружений, телефонно-телеграфных и радиотрансляционных узлов, радиостанций и почтовых предприятий на территории, освобождённой от немецких оккупантов.
Приказом Министра связи Российской Федерации № 425 от 25 декабря1991 года Военно-восстановительное управление переименовано в Главное военное эксплуатационно-восстановительное управление Министерства связи Российской Федерации (ГВЭВУ Минсвязи России).
- ФДСУ
19 февраля1988 года Постановлением ЦК КПСС и Совета министров СССР № 272 было создано Центральное дорожно-строительное управлениеМинистерства обороны СССР (ЦДСУ МО СССР) для строительства автомобильных дорог общего пользования и для внутрихозяйственных нужд в рамках программы «Дороги Нечерноземья».
За период с 1988 по 1992 годы им было построено более двух тысяч километров автомобильных дорог. В федеральный период Указом Президента Российской Федерации от 8 декабря1992 года № 1550 оно было реорганизовано в Федеральное дорожно-строительное управление при Министерстве обороны Российской Федерации (ФДСУ при Минобороны России).
Флаг и эмблема агентства
После создания 17 мая 2000 года Федеральной службы специального строительства Российской Федерации, подчинённой непосредственно Президенту России и находящейся в ве́дении Минобороны России, Указом Президента Российской Федерации от 27 октября2000 года № 1805[41] учреждаются флаг и эмблема Спецстроя России.
Указом Президента Российской Федерации № 1806 от 27 октября 2000 года[42] Начальнику Спецстроя России было предоставлено право иметь личный штандарт, как персонифицированный знак различия, вручаемый Президентом России руководителю органа исполнительной власти.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 1805 от 27 октября 2000 года, Приказом Начальника Спецстроя России от 10 ноября 2000 года № 163 учреждаются[43][44][45]:
27 марта2001 года, после согласования с Генеральным штабом ВС РФ, Приказом Начальника Спецстроя России № 91 была утверждена петличная и погоннаяэмблема (знак различия по функциональному предназначению) для военнослужащих органов управления и воинских формирований (инженерно-технических и дорожно-строительных)
при Спецстрое России, включающая в себя элементы полной эмблемы Спецстроя: бастион со скрещенными топорами, обрамленные двумя дубовымиветвями[46][47].
27 января2006 года Приказом Директора Спецстроя России № 27 «О нарукавных знаках различия в Федеральном агентстве специального строительства» для военнослужащих органов управления (управлений специального строительства по территориям, ВЭВУС и т. д.) и подчинённых им воинских формирований (включая ведомственное высшее военно-учебное заведение — ВТУ, а также Медицинский центр при Спецстрое России), вместо нарукавного знака принадлежности к Спецстрою (стилизованного щита с российским триколором, и надписями «Россия» и «Спецстрой») — утверждаются 15 нарукавных знаков различия по принадлежности к конкретным воинским формированиям при Спецстрое России (на левый рукав), основными элементами которых стали всё те же составные части полной эмблемы Спецстроя: бастион со скрещенными топорами и автомобильная дорога[44][45].


