Основные функции единого портала госуслуг
Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) является ФГИС, обеспечивающей предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме и доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет и размещенным в государственных и муниципальных ИС, обеспечивающих ведение соответственно реестров государственных и муниципальных услуг (Федеральный закон Российской Федерации «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг») № 210-ФЗ от 27 июля 2022 г.
По сути ЕПГУ выполняет роль единой точки доступа к государственным и муниципальным услугам. Портал позволяет реализовать взаимодействие потребителя госуслуг с ОГВ по принципу одного окна, выступает в качестве своеобразного виртуального фронт-офиса, который структурирует информационные объекты, инициирующие процесс оказания государственных услуг. ИС ведомств, участвующих в предоставлении услуг, и их банки данных выступают для поддержки осуществления функций по предоставлению государственных услуг (бэк-офис). ЕГПУ доступен по адресу: URL: //http://www.rasshifrui.ru.
Портал госуслуг позволяет изменить характер взаимоотношения между потребителем госуслуги и ОГВ. Если ранее потребитель госуслуги взаимодействовал с конкретным органом власти, то теперь это взаимодействие обезличено. Потребитель госуслуги не должен знать деталей организации процесса предоставления требуемой услуги, он обеспечивает только оформление пакета исходных документов (в физическом или электронном виде) и инициирует процесс предоставления услуги. Все последующие процессы проверок и получения необходимой информации осуществляется за счет межведомственного взаимодействия.
Основные функции портала госуслуг
- 1. Предоставляет актуальную, полную и непротиворечивую информацию по государственным услугам на основе потребностей потребителей госуслуг.
- 2. Упрощает процедуры предоставление госуслуг заявителю и обеспечивает удобство при взаимодействии потребителей госуслуг с ОГВ, организуя это взаимодействие по принципу одного окна.
- 3. Поддерживает межведомственное взаимодействие в части обеспечения оказания комплексных государственных услуг.
ЕПГУ предоставляет пользователям три типа сервисов.
- 1. Сервисы, информирующие о порядке оказания услуги и обеспечивающие пользователям портала:
- • поиск услуги, идентификация ОГВ, оказывающего услугу;
- • получение информации о требованиях, обеспечивающих право на получение услуги;
- • получение описания процедуры получения услуги;
- • получение форм (бланков) для предоставления запроса на услугу.
- 2. Сервисы информирования о ходе предоставлении услуги:
- • заполнение в электронном виде форм, бланков с проверкой корректности заполнения для предоставления их в соответствующее учреждение;
- • получение информации о ходе исполнения услуги (начале, значимых событиях, окончании процедуры) быстро и без необходимости посещения ОГВ.
- 3. Интерактивные сервисы предоставления услуги в электронном виде:
- • предоставление запроса на получение услуги в электронном виде;
- • оплата услуги через электронные платежные системы;
- • получение результатов услуги в электронном виде (что требует обеспечения легитимности электронных версий документов) .
ЕГТГУ имеет развитую систему авторизации и аутентификации (подробнее см. в разделе 5). Для доступа к услугам используются два способа авторизации: логин и пароль пользователя или электронная подпись. ЕГПУ обеспечивает для всех авторизованных пользователей возможность использовать личный кабинет.
ЕГПУ имеет простую и удобную систему навигации для обеспечения быстрого поиска нужной информации. Все услуги классифицированы по ведомствам, жизненным ситуациям, способу предоставления, популярности и т. д. Возможность получения той или иной услуги и порядок ее предоставления определяется регионом. Регион можно задать вручную или определить автоматически.
ЕГПУ постоянно развивается. С января 2022 г. доступна новая бета-версия портала: URL: https://beta.rasshifrui.ru/.
Рис. 3.5.Распределенная архитектура системы порталов ЭП
Что такое «госуслуги»? основные функции портала. — государственные услуги — сыктывкарская детская музыкально-хоровая школа
ГОСУСЛУГИ «Проще, чем кажется»
Что такое ЕПГУ?
ЕПГУ (Единый портал государственных и муниципальных услуг) – федеральная государственная информационная система. Она обеспечивает доступ физических и юридических лиц к сведениям о государственных и муниципальных учреждениях и организациях, и оказываемых ими услугах в электронном виде. Зайдите в раздел «О портале» и узнайте подробности.
Основные функции портала
На портале «Госуслуги» размещена справочная информация для физических и юридических лиц о порядке оказания госуслуг, в том числе — в электронном виде, организован поиск по тематике, ведомству, жизненной ситуации, представлены образцы документов, ссылки на сервисы госучреждений и ведомств.
Что означает получение государственных и муниципальных услуг в электронном виде?
Раньше, чтобы получить государственную услугу, гражданин приходил в государственное учреждение. Тогда не было интернета и компьютеров в каждой семье, поэтому личный прием был единственным способом получить справку, оформить паспорт или получить другие услуги.
Теперь государство постепенно переводит госуслуги в электронную форму, чтобы граждане могли получать их дистанционно через интернет. Это удобнее и быстрее, чем приходить лично.
Где получить?
Каждое ведомство разработало свои правила для предоставления услуг дистанционно. Это значит, что вам не нужно стоять в очередях, вы записываетесь на прием и приезжаете к назначенному времени. Часто их можно получить на сайте этих ведомств. Например, оплатить налог можно прямо на сайте ФНС nalog.ru.
Чтобы собрать все госуслуги на одном сайте, государство развернуло портал rasshifrui.ru, на котором представлены услуги всех ведомств. Достаточно один раз зарегистрироваться и сохранить личные данные, чтобы получать государственные услуги.
После регистрации вы получите личный кабинет. Личный кабинет — это ваша связь с государством: через него вы обращаетесь за госуслугами и получаете сообщения от ведомств. Например, если в заявлении на получение услуги ошибка, сотрудник ведомства напишет вам в личном кабинете и поможет исправить. Личный кабинет — отправная точка для получения электронных госуслуг на портале.
Как это работает?
Часть электронных госуслуг можно получить не выходя из дома: вы просто заполняете электронную форму, и система выдает результат. Так, например, вы можете оплатить штрафы ГИБДД и налоговую задолженность или проверить состояние пенсионного счета. Приходить в государственное учреждение за такими услугами не нужно.
С другими услугами вы подаете заявку на сайте, а за результатом приходите лично.
Например, чтобы получить водительское удостоверение, вы подаете заявку через интернет, а потом лично приходите в ГИБДД в назначенное время, без очереди. Сотрудник проверяет документ и фотографирует вас. Через некоторое время вы получаете готовые права.
Как продвигаются дела с оформлением паспорта, вы узнаете в личном кабинете. Каждый раз, когда статус работы обновляется, вы получаете уведомление. В конце концов вы получите сообщение, что паспорт готов, можно забирать. Таким же образом можно следить за состоянием любого обращения за госуслугами через сайт.
Мобильное приложение
Кроме сайта, у портала госуслуг есть мобильное приложение. Это помощник, который помогает зарегистрироваться на портале, отслеживать статус обращений, вовремя узнавать о новых штрафах. Если вы установите приложение и настроите уведомления, приложение сразу будет сообщать вам о новом штрафе, чтобы вы его не пропустили.
С чего начать
Зарегистрируйтесь на портале госуслуг и посмотрите, чем он может вам помочь. Выберите из самых популярных или изучите все услуги портала.
Преимущества получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде
Раньше, чтобы получить государственную услугу, нужно было прийти в учреждение с бумажными документами, отстоять очередь, пообщаться с сотрудником. Теперь государство старается переводить такие услуги в электронную форму, чтобы граждане могли получить их быстро и просто.
Экономят время
Электронные госуслуги экономят время: какие-то из них вы получаете полностью из дома, другие — в назначенное время без очереди.
Например, чтобы оплатить штраф ГИБДД, зайдите на портал госуслуг, введите данные автомобиля, и система покажет ваши штрафы. Оплатить их можно тут же, на сайте. Это так же надежно, как в ГИБДД: деньги идут на счета в казначейство, а вы получаете официальную квитанцию. Через несколько дней штраф снимают.
То же самое с налоговой и судебной задолженностями: вы нажимаете кнопку на портале, и система показывает результат. В ведомство идти не нужно.
По другим услугам вы подаете заявку через интернет, а результат получаете лично. Ждать в очереди не придется: сотрудник ведомства примет вас в назначенное время. Время можно выбрать и даже поменять по необходимости.
Держат в курсе и помогают исправить ошибки
Если вы получаете госуслуги с помощью портала, вам не нужно проверять, все ли нормально: вы автоматически получите сообщение, как только по вашему обращению будут изменения. Например, портал госуслуг сообщит вам, когда ваше заявление на загранпаспорт пройдет проверку, когда начнется изготовление паспорта и когда он будет готов.
Если что-то пойдет не так и в документах найдется ошибка, вы тоже узнаете об этом первым: вы получите уведомление по электронной почте или в мобильном приложении. Если ошибка в заявлении, то исправить ее можно прямо на портале госуслуг. Если не хватает документов — отсканируйте и загрузите их здесь же.
И так со всеми услугами: каждый раз, когда статус заявления меняется, вы получаете об этом уведомление, а если что-то не так — можете исправить ошибку. Так вы уверены, что все в порядке и с вашим заявлением работают.
Доступны тем, кто не может прийти лично
Получать госуслуги из дома удобнее, чем приходить лично. Жителям отдаленных городов неудобно ездить за справкой из Пенсионного фонда. Молодым мамам некогда стоять в очереди, чтобы записать ребенка в детский сад. Работающим людям трудно выбрать время в течение рабочего дня, чтобы съездить в ГИБДД. Жителям одного города неудобно летать в город, где прописан, чтобы подать заявление на загранпаспорт.
Поэтому государство старается сделать госуслуги доступными всем. Теперь вам не нужно отпрашиваться с работы и сидеть в очереди, чтобы за пять минут оплатить штраф. Если у вас есть интернет, вы получаете госуслуги не выходя из дома или без очереди.
Самые популярные услуги на портале
Кто предоставляет
Через портал вы можете получить услуги Налоговой службы, МВД, УФМС, Пенсионного фонда и других ведомств. Например, оплата налоговой задолженности, получение выписки с пенсионного счета, оформление загранпаспорта, оплата штрафов ГИБДД, запись на прием к врачу.
Часть услуг вы получаете не выходя из дома, а другую часть — без очередй, в назначенное время. Например, чтобы оплатить штраф ГИБДД, зайдите на портал госуслуг, введите данные автомобиля, и система покажет ваши штрафы. Оплачиваете здесь же, на сайте. Это так же надежно, как в ГИБДД: деньги идут на счета в казначейство, а вы получаете официальную квитанцию. Через несколько дней штраф снимают.
То же самое с налоговой и судебной задолженностями: вы нажимаете кнопку на портале, и система показывает результат. В ведомство идти не нужно.
По другим услугам вы подаете заявку через интернет, а результат получаете лично. Ждать в очереди не придется: сотрудник ведомства примет вас в назначенное время. Время можно выбрать и даже поменять по необходимости.
На портале есть и необычные услуги, за которыми обращаются реже:
Как найти
Пока в новой версии портала работают не все электронные госуслуги, они добавляются постепенно. Если вам нужна услуга, которой пока нет на новом портале, обратитесь к старую версию портала. Здесь есть все государственные услуги, которые доступны в электронном виде.
По умолчанию на главной странице старый портал показывает самые популярные услуги. Возможно, вам нужна одна из них, тогда вы ее сразу найдете:
Если вашей услуги нет среди популярных, поможет поиск или фильтр. В поиске достаточно просто ввести название услуги, а фильтр помогает отобрать госуслуги по категориям и ведомствам.
Отфильтруйте услуги по категории или ведомству:
Поиск по ведомствам удобен, если вы точно знаете, какой государственный орган оказывает услугу. Тогда вы легко сориентируйтесь в списке министерств и ведомств и найдете нужное.
Поиск по категориям полезен, если вы не знаете, куда точно обращаться за государственной услугой. Тогда вы сможете найти ее по сфере, к которой относится услуга: реклама и СМИ, земельно-имущественные отношения, налоги и сборы, страхование, информационные технологии и связь, экономика и финансы.
Отличие получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде от их получения в традиционном виде
Юридически разницы нет. Неважно, как вы получаете услугу: в государственном учреждении или на портале rasshifrui.ru(rasshifrui.ru/pgu). Эти способы официальные, но получить услугу через интернет проще.
Чтобы получить услугу в государственном учреждении, нужно узнать его расписание, придти с документами, дождаться своей очереди, заполнить заявление от руки. Через интернет то же самое можно сделать в любое время и в любом месте.
Часть электронных госуслуг можно получить не выходя из дома: вы просто заполняете электронную форму, и система выдает результат. Так вы можете оплатить штрафы ГИБДД, налоговую или судебную задолженность; проверить состояние пенсионного счета. Приходить в государственное учреждение за такими услугами не нужно.
Другие услуги — частично дистанционные: вы подаете заявку на сайте, а за результатом приходите лично. Например, чтобы зарегистрировать автомобиль, вы подаете заявку через интернет, а потом приходите в назначенное время в ГИБДД за готовым документом.
Частично дистанционные услуги тоже экономят время. Вы придете в ведомство один раз вместо двух; вас примут в назначенное время без очередей. Электронное заявление проверят автоматически: если в нем найдется ошибка — исправите ее на сайте, идти в ведомство не придется. Еще в личном кабинете можно отслеживать статус заявки: на проверке, принято, готово.
Сайт rasshifrui.ru (или старый портал rasshifrui.ru/pgu) объединяет госуслуги в одном месте. Если вы хотите получать разные госуслуги, проще зарегистрироваться на едином портале — все формальности сможете решать через него.
ГОСУСЛУГИ «Проще чем кажется»
Регистрация и повышение уровня учетной записи на епгу
Минкомсвязи России был разработан новый упрощенный порядок регистрации пользователей на едином портале госуслуг (далее — ЕПГУ) и в единой системе идентификации и аутентификации (далее — ЕСИА). Раньше в процессе регистрации необходимо было использовать страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС), а начать пользоваться услугами можно было только после визита в центр обслуживания «Ростелекома» или получения заказного письма через «Почту России».
Зарегистрироваться в ЕСИА могут следующие категории пользователей:
— граждане Российской Федерации;
— иностранные граждане;
— юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Процесс регистрации граждан Российской Федерации и иностранных граждан включает в себя следующие этапы регистрации:
Этап 1. Регистрация упрощенной учетной записи.
Этап 2. Заполнение профиля пользователя, инициирование процедуры проверки
данных. Успешная проверка данных переводит учетную запись в состояние
стандартной.
Этап 3. Подтверждение личности одним из доступных способов, в результате чего учетная запись пользователя становится подтвержденной.
Типы учетных записей
Упрощенная учетная запись – регистрация с помощью номера мобильного телефона или адреса электронной почты. С ней можно получить самые простые услуги: узнать справочную или библиографическую услугу.
Стандартная учетная запись – учетная запись с внесением данных, подлежащих проверки (паспорт, день рождения, СНИЛС и проч.) После проверки гражданин получает доступ к таким услугам, как проверка штрафов, запись на прием к врачу и некоторые другие)
Подтвержденная учетная запись – учетная запись, которая прошла валидацию (подтверждение) в центрах обслуживания клиентов при личном обращении, при получении кода по Почте России, с использованием квалифицированной электронной подписи или УЭК.
