Как расшифровывается НАТО?

Как расшифровывается НАТО? Расшифровка

Взаимодействие италии и нато

Италия является страной-основательницей НАТО. Практически всегда она поддерживала направление этой организации, которое задавало США.

Как и многие другие государства разрушенной Европы, Италия финансировалась по плану Маршалла.

США, до вступления Италии в НАТО, активно участвовали в её внутренней политике, поощряя установку на изоляцию активных коммунистических сил от политического участия.

Такая тенденция длилась довольно долго. К 1949 году, самостоятельно справившись со своим фашистским прошлым, Италия став республикой, выступала уже обновленной в военном и политическом смысле страной.

Это и определило её участие в Североатлантических соглашениях.

В течение десятилетий Холодной войны, в средиземноморье Италия являлась важным форпостом, а её военные силы были отлично развиты.

Боевая готовность этой страны отличалась высокой степенью. Военные специалисты обучались не только в самой Италии, но и в других странах-участницах НАТО.

Для Италии НАТО – это её главная опора в плане безопасности, так как своего ядерного оружия Италия не имеет.

Стоит заметить, что сегодня Италия занимает особое место в Североатлантическом альянсе, являясь влиятельным участником.

Только в Брюсселе, в штаб-квартире НАТО, трудится более 600 военных и гражданских экспертов из Италии.

Пять представителей этой страны, в военном командовании, занимают ключевые места, в том числе и пост председателя военного комитета НАТО.

Италия является пятой страной по количеству инвестиций в Североатлантический альянс. В бюджет НАТО общие ассигнования достигают 9% в военном и гражданском бюджете этой страны.

Почти 6500 итальянских военнослужащих принимали участие в последних иностранных операциях (Афганистан, Косово, Ирак).

Италия четвертая страна в альянсе, по числу военного контингента, участвующего в боевых действиях.

Политический взгляд Италии касательно будущего НАТО, не особенно отличается от взгляда иных стран альянса.

Главная её составляющая – это содействие диалогу с Россией и необходимость изменения НАТО.

Россия, в последнее время, в своих высказываниях выражает благодарность Италии.

Объясняется это тем, что Италия, также как и Франция, поддерживает расширение и продолжение немаловажного диалога в рамках натовского проекта «Партнерство ради мира».

Италия и нато
Генеральный секретарь Йенс Столтенберг в Риме.

Взаимодействие канады и нато

Канаду называют одной из стран-основательниц НАТО. Она активно занимает важное военное место в альянсе.

После второй мировой, вместе с США, Канада выступила за организацию альянса на основе Брюссельского договора и во всех спорных вопросах была солидарна с США.

Североатлантическое соглашение в 1949 году от лица Канады подписал Лестер Пирсон, являющийся тогда министром иностранных дел.

Канада с 1989 года приняла участие в 35 миротворческих акциях, основной называют военную миссию в Афганистане, длящуюся по наше время.

Именно сентябрьские теракты 2001 года в Нью-Йорке, оказали огромное влияние на нынешнюю военную доктрину в Канаде.

Практически в каждом выступлении канадских лидеров в НАТО, подчеркивается, что главной опасностью для Канады выступает мировой терроризм.

Сейчас Канада, по разнообразным данным, активно увеличивает военный потенциал. Особое внимание уделяет силам оперативного реагирования и флоту.

Планирует расширить армию до ста тысяч военнослужащих. Канаду нельзя рассматривать как страну, зависящую в собственной военной политике от США.

Хотя Канада и США – это страны, военные силы которых, направлены в политике обеспечения безопасности и геополитические стратегические интересы довольно близко интегрированы в сравнении с другими странами-участницами НАТО.

С 1949 года Канада приходится шестым по величине донором совместного невоенного и военного бюджета НАТО. В 2005-2006гг.

Канада перевела более 160 млн. долларов и направила 114 военных экспертов для участия в военных акциях.

В разных органах НАТО трудится 335 канадцев.

Также Канада является третьим крупным спонсором проекта военного шпионажа «АВАКС» и воздушной безопасности.

Канада всегда готова предоставить свое воздушное пространство и огромные территории для учений странам НАТО.

В 2004 году Раймонд Эно, в прошлом канадский министр обороны, занял председательский пост в военном комитете НАТО. Но сложил свои полномочия в 2008 году.

Значимость Канады в НАТО довольно велика, и, по всей вероятности будет только расти.

Некоторые из аналитиков связывают это с тем, что постепенно Канада обернется в форпост Североатлантического альянса в битве за богатства Арктических недр.

Но, несомненно, растет интерес и самой Канады к участию во всех мероприятиях НАТО, что безусловно подчеркивает её значимость в мировой политике.

Канада и НАТО
Премьер-министр Канады Джастин Трюдо (слева) обменивается рукопожатием с генеральным секретарем НАТО Йенсом Столтенбергом в штаб-квартире НАТО в Брюсселе, Бельгия, 25 мая 2022 г.

Взаимодействие чешской республики и нато

В НАТО Чехия вступила после революции 1989 года (бархатной) в Чехословакии и провала Варшавского договора.

В 1993 году Чехию принимают в Североатлантический Совет для развития сотрудничества.

В 1994 году в рамках проекта «Партнерство ради мира» возникает взаимодействие между НАТО и Чехией.

В 1995 году Чехия участвует в операции по сохранению мира в Хорватии, в этом же году НАТО ведет переговоры о вступлении в него новых стран, в числе которых и Чехия.

Для интеграции в НАТО, в Праге создается рабочий комитет в 1996 году.

Результатом саммита НАТО в Мадриде в 1997 году стало «добро» на присоединение к альянсу таких стран как Чехия, Польша и Венгрия.

В 1998 году Чехия вступила в НАТО.

В момент вступления в НАТО, поддержка чешского населения в этом вопросе резко сократилась, но основательно возросла через 4 года.

Официальными целями вступления Чехии в альянс являются забота о своей безопасности и окончательная интеграция в цивилизацию Европы.

Чехия с 1999 года, в пересчете на одного гражданина, в мире занимает второе место по количеству иностранных инвестиций и в Центральной Европе первое место.

Территориально Чехия граничит только со странами-членами ЕС.

Вооруженные силы Чешской республики в операциях НАТО представлены сухопутными войсками.

Сейчас известными операциями считают миссии роты химической защиты в Ираке и Афганистане.

Также чешский спецназ был замечен в Афганистане в боях против движения Талибан.

Во время членства в НАТО Чехии, её военно-воздушные силы были кардинально модернизированы.

Заново возведены военные аэродромы в Намнести-над-Ославоу и Чаславе.

Развивается военная коммуникация между американскими военными базами в Германии и чешскими ВВС.

После того, как Чехия вступила в НАТО, с Россией отношения несколько обострились.

Накалилась обстановка после того, как США озвучили планы по введению Чешской республики в систему транснациональной обороны от ракетного орудия дальнего и среднего радиуса.

Планируется, что установка радара в Чехии, якобы, предназначена для предотвращения возможной агрессии Ирана, но Россия в этом сомневается.

В данный момент Чешская республика является влиятельным членом НАТО, особенно в постсоветской зоне.

Она являет собой пример успешной интеграции бывшей страны Советов в НАТО, как с экономической, так и с военной стороны.

И возможно своим примером может оказать влияние на вступление в НАТО Грузии и Украины.

Чехия в НАТО
12 марта 1999г. – Чехия, Польша и Венгрия вступили в блок НАТО.

Военные преступления нато

При широкомасштабном интенсивном ведении боевых действий редко удаётся избежать военных преступлений. Преступления, нарушающие различные конвенции, воинский устав и моральные принципы происходили, происходят и будут происходить во всех армиях мира. Так было и во время Второй Мировой войны во всех участвующих сторонах, не исключая и СССР.

Только в отличие от немецкой нацистской армии, такие действия в советской армии строго наказывались, вплоть до расстрела, это поспособствовало снижению уровня преступлений до минимума. Совершались преступления и во время Чеченской войне, но всякий раз, когда об этом узнавала пресса или вышестоящее командование, немедленно заводились уголовные дела и лица совершившие противоправные действия наказывались лишением свободы, а их прямые начальники понижались или освобождались от должности.

Кардинально отличается подход к военным преступлениям в НАТО. Там преступления не только не пресекаются — виновные остаются без наказания даже когда преступление освещается на весь мир, а рядовые граждане требуют привлечь явных преступников к ответственности.

К наиболее известным военным преступлениям НАТО относятся следующие:

  • Бомбардировка Югославии кассетными бомбами, которые запрещены многими конвенциями и международными сообществами.[33]
  • Многочисленные бомбардировки госпиталей, жилых районов, гуманитарных конвоев, школ, инфраструктурных объектов и других целей, не связанных с вооружёнными силами противника.
  • Неоднократные расстрелы невоенных транспортных средств ради удовольствия. [34]
  • Убийства мирных жителей и регулярные фотосессии с телами погибших. [35]
  • Применение в Ираке химического оружия — «белого фосфора», запрещённого конвенцией ООН (долгое время факт применения данного оружия отрицался, но впоследствии, под давлением неопровержимых фактов, военное руководство США признало данный инцидент). [36][37]
  • Пытки как технология допроса: США обвиняются в военных преступлениях в Афганистане [38]
  • Использование в Ливии бомб из обеднённого урана, которые являются экологически опасными и не используются в локальных конфликтах другими армиями мира — только на город Триполи 1 мая было сброшено 8 бомб.[39]Примечание про обеднённый Уран

ПРАВОВОЙ СТАТУС БОЕПРИПАСОВ С ОБЕДНЕННЫМ УРАНОМ

Подкомиссия по предупреждению дискриминации и защите меньшинств Организации Объединённых Наций по правам человека приняла два предложения: первое в 1996 году, а второе в 1997 году. Предложения перечисляют виды оружия массового поражения, или оружия, имеющего неизбирательное действие или характер, которые вызывают чрезмерные повреждения или ненужные страдания, и настоятельно призывают все государства пресекать производство и распространение такого оружия. В список было включено оружие, содержащее обеднённый уран. Комитет утвердил рабочий документ в контексте прав человека и норм гуманитарного права.

Рабочий документ утверждает, что при использовании обеднённого урана в качестве оружия, наряду с другими видами вооружений, перечисленных Подкомиссией, возможно нарушение одного или более из следующих договоров:

  • Всеобщая декларация прав человека,
  • Конвенция ООН против пыток, в том числе протокола I Женевских конвенций;
  • Конвенции об обычном оружии 1980 года,
  • Конвенции о химическом оружии.

Приложение II к Конвенции о физической защите ядерного материала 1980 года классифицирует обеднённый уран как ядерные материалы II-ой категории. Для этой категории утверждены правила хранения и транспортировки, из чего следует, что обеднённый уран достаточно «горяч» и опасен, чтобы для него требовать таких мер предосторожности. Но, поскольку оружие, содержащее обеднённый уран, сравнительно новое, ещё не существует никакого договора, который бы регулировал, ограничивал или запрещал его использование.
Просьбы наложить моратории на военное применение.

КТО ЗА И КТО ПРОТИВ. А КТО ВОЗДЕРЖАЛСЯ.

Вместе с тем когда в декабре 2008 г. 141 государство поддержало резолюцию Генеральной ассамблеи ООН о проведении дополнительного изучения эффекта от боеприпасов с обеднённым ураном до конца 2022 г. При этом ПРОТИВ резолюции голосовали Франция, Великобритания, Израиль и США, а 34 государства, включая Россию, воздержались.

Некоторые страны Международной коалиции по запрету уранового оружия, коалиции более чем 90 неправительственных организаций, обратились с просьбой запретить производство и использование в военных целях оружия, содержащего обеднённый уран. Европейский парламент неоднократно принимал резолюции с просьбой немедленного моратория на дальнейшее использование оружия с обеднённым ураном, но Франция и Великобритания — страны Евросоюза, которые также являются постоянными членами Совета Безопасности Организации Объединённых Наций — последовательно отвергли призывы к запрещению, подчёркивая, что его использование продолжает быть законным, и что утверждения о рисках для здоровья являются абсолютно необоснованными.

[1]

См. Фотоальбом: Преступления НАТО.

История возникновения нато и её цели

возникновение НАТО
4 апреля 1949 года 12 стран Западной Европы и Северной Америки сформировали НАТО. Фото с саммита 1957 года.

После окончания войны, в результате некоторых событий (1947-1949 гг.) резко обострилась ситуация в мире.

Переворот (1948 год) в Чехословакии, угроза потери суверенитета нависла над Норвегией и Грецией.

Неспокойно было и в соседней Турции. К этому можно добавить и блокаду Западного Берлина.

Поэтому некоторые западноевропейские страны решили создать свою систему обороны. В результате, в марте 1948 г. был подписан Брюссельский договор.

Под этим договором подписались 3 страны современной Бенилюкс (это Бельгия, Голландия и Люксембург), а также 2 крупные державы — Великобритания и Франция.

Далее в эту организацию вступили и другие страны, а после переговоров с США и Канадой, был подписан, в апреле 1949 г., Вашингтонский Договор.

Вот так был создан Североатлантический союз, в составе которого оказалось 12 стран.

Кроме названных выше 7 стран, сюда вошли 3 страны северной Европы (это Дании, Норвегия и, расположенная на острове, Исландии) и две страны южной Европы (Италии и Португалии).

Ряд международных событий в 50-е годы привел к тому, что НАТО расширилось. В 1952 году НАТО пополнилась Грецией и Турцией.

Спустя 3 года к Североатлантическому блоку присоединилась ФРГ.

Только спустя почти 30 лет, в 1982 году, в эту организацию вступила Испания. А спустя еще 17 лет (1999 год), после развала социалистической системы, в НАТО вступили Чехия, Венгрия и Польша.

В 2004 году НАТО открыла двери перед странами Балканского полуострова (это Болгария и Румыния, а также Словения со Словакией).

А из стран бывшего СССР приняты 3 республики (это Латвия и Литва, а также Эстония).

В 2009 г. в состав НАТО вошли Хорватия и Албания («Шестое расширение НАТО»).

Спустя 8 лет, в 2022 году в состав НАТО вошла Черногория («Седьмое расширение НАТО»).

В 2020 году — Северная Македония («Восьмое расширение НАТО»).

Таким образом, сейчас в Альянсе 30 государств.

Основная цель, которую преследует НАТО – это гарантия свободы и полной безопасности всех стран, членов НАТО.

Основные задачи НАТО, согласно созданной стратегической концепции, следующие:

  • поддерживать стабильность в Евроатлантическом регионе;
  • проводить консультации по различным проблемам, касающихся безопасности стран-членов НАТО;
  • ликвидировать любую угрозу агрессии относительно любого члена НАТО;
  • предотвращать конфликты и принимать участие в кризисном регулировании;
  • оказывать содействие всестороннему развитию партнерских отношений со всеми странами Евроатлантического региона, которые не входят в НАТО.
главный офис НАТО
Штаб-квартира НАТО (NATO Headquarters). Брюссель, Бельгия.

История нато

как возникло НАТО
4 апреля 1949г. Подписание Североатлантического договора (North Atlantic Treaty, из первых букв которого и составлено ныне привычное название — НАТО)

Весьма сложно историю НАТО расписать по периодах. Сюда можно и отнести моменты расширения НАТО, и динамику внутренней структуры, и смену основных задач и целей, и улучшение общих стандартов управления и вооружения.

Но в тоже время нельзя забывать о таких факторах как изменения в международной конъюнктуре, в общем.

Обычно историю НАТО можно рассматривать в те моменты, когда к альянсу присоединяются новые члены.

Но, в общем, ее можно разделить на два существенных хронологических периода: от момента создания в 1949 году до финала холодной войны и развала СССР.

Около четырёх десятилетий НАТО было основной ударной силой в холодной войне со стороны США. Именно в этот период и началась формироваться оргструктура альянса.

В 1952 году состоялось так называемое «Первое расширение НАТО» когда к Североатлантическому договору присоединились Турция и Греция.

Немного позже Западная Германия получила суверенитет, а уже в 1955 г. она тоже вошла в союз НАТО, но без права распоряжается своим собственным оружием массового поражения – этот период выделяют как «Второе расширение НАТО».

В конце 50-х годов с инициативы де Голля в НАТО начали делать попытки реорганизации, даже среди стратегически важных сил сдерживания.

Между членами союза постепенно начинают нарастать внутренние противоречия, главным из которых является скрытая конкуренция между странами Европы и США.

Это в первую очередь случилось из-за того, что Европа довольно быстро встала на ноги после окончания войны и уже на полную силу заявила о своей политической независимости.

Чаще всего дебаты возникали из-за ядерного оружия – где оно будет расположено, и кто им будет управлять.

Многосторонность и многонациональность становятся основными доктринами по контролю за стратегическим вооружением.

Согласно концепции многосторонности войска НАТО, должны быть смешанными.

В свете концепции многонациональности, главной силой НАТО должны стать войска держав, переданные под командование НАТО, но с правом отзывать последнего, в конце концов, осталась идея многосторонности.

Всё это время в пределах альянса Франция оставалась особенно самостоятельной и на сегодняшний день она имеет собственные ядерные запасы, которые не подчиняются объединённому командованию, после распада СССР де Голль посчитал, что угрозы уже нет, и эта страна вышла из альянса.

Как появился блок нато

конференция в Ялте
Черчилль У. Рузвельт Ф.Д. Сталин И.В. — Ялтинская конференция 1945 года

После ялтинской конференции (февраль 1945 г.), внешняя политика СССР, США и Великобритании ориентировалась в основном на распределение сил в Европе и во всем мире в будущем, а не на происходящее сейчас.

В итоге территории Европы были разделены на восточные и западные, контролируемые СССР и США.

В соответствии с «планом Маршалла», который начали приводить в исполнение в 1947-1948 гг., США должны были инвестировать огромные средства в пострадавшие от войны европейские страны.

Сталин не допустил участия в обсуждении плана в Париже (июль 1947 г.) делегатов стран, подконтрольных Советам, хотя приглашения у тех имелись.

17 стран, получивших от американцев помощь, интегрировались в одно политико-экономическое пространство.

Тем временем соперничество между Советским Союзом и Америкой в сфере влияния в странах Европы нарастает.

СССР поддерживает коммунистические партии европейских стран, в особенности стран «советской зоны».

Большое значение имели Чехословацкие события (февраль 1948 г.), в результате которых ушел в отставку президент Э. Бенеш, а к власти пришли коммунисты, Румынские и Болгарские события, блокада в 1948-1949 гг. Западного Берлина, спад в экономике и ухудшение социального положения в других европейских странах.

Это позволило не входящим в зону влияния СССР странам, определиться с «общим врагом».

В марте 1948 г. Бельгия, Великобритания, Франция, Нидерланды и Люксембург заключают Брюссельский договор, легший позднее в основу «Западноевропейского союза». Договор считают первым шагом на пути формирования НАТО.

В то же время США, Канада и Великобритания вели секретные переговоры о создании союза на базе общих целей, отличного от ООН.

Переговоры Бельгии, Дании, Исландии, Италии, Великобритании, Люксембурга, Нидерландов, Норвегии, Франции и Португалии с Канадой и США о едином союзе, закончились подписанием 4 апреля 1949 г. Североатлантического Договора о системе общей обороны.

Страны обязались совместно защищать друг друга. После ратификации договора 24 августа 1949 г., он окончательно вступил в силу.

НАТО был изначально ориентирован против СССР, а позже (с 1955 г.) и против стран социалистического лагеря.

В основе создания альянса лежало желание подготовиться к возможной чудовищной войне. Впрочем, этим были движимы и СССР, и страны советского блока.

Нато и германия

В состав НАТО Германия вошла только через 10 лет после того, как оно было образовано, причём частью международной коалиции стала только одна из двух частей Германии – ФРГ.

С тех пор ФРГ считается символом НАТО, который наиболее ярко демонстрирует благородность целей альянса и его эффективность.

Необходимость включения ФРГ в состав НАТО назрела в 50-е гг 20-го века, когда особенно сильно ощущалась напряжённость в отношениях между странами Запада и СССР.

Включение восточной части Германии в область военных проблем СССР волновала западную Германию, окружённую советским поясом со всех сторон.

Однако включение ФРГ в состав НАТО произошло не сразу, поскольку мировое сообщество — в первую очередь, Франция – боялось воссоздания сильной немецкой армии.

Но неизбежность включения ФРГ в НАТО становилась всё более очевидной.

Главным фактором в принятии решения стал новый Бундесвер.

У Франции и Великобритании совпали мнения относительно создания общеевропейской армии, однако США затормозило эти глобальные планы.

Поэтому у ФРГ оставался только один путь – восстановить боевые части и обрести окончательный политический суверенитет.

Препятствий у республики было немало: и позиция Франции, и внутренние противники в стране, выступающие против военной ангажированности.

Лондон и Вашингтон, заинтересованные во вступлении ФРГ в состав НАТО, проявили инициативу.

В 1952-1954 гг был подписан ряд договоров, согласно которым ФРГ запрещено было иметь ОМП, а на территории страны разместились подразделения американских и британских войск. Франция пошла на компромисс в вопросе по статусу Саара.

В 1957 году военные формирования Германии вошли в состав НАТО. В середине 1950-х – 60-е гг. длится кризис в отношениях между НАТО и ФРГ в связи с тем, что США сменило стратегию по отношению к политике вооружения.

Во времена правления Шарля де Голля Франция боролась за лидерство в НАТО, в связи с чем возник новый кризис.

Начало третьего кризиса в НАТО связано с планами по размещению на территории Германии ядерных ракет, вызвавшими массовые протесты среди населения западной Германии.

По окончании Холодной войны Германия стала одним из основных инициаторов обновления НАТО и активных участников военных операций альянса.

Этому способствует очень тесная связь между историей развития НАТО и новейшей историей Германии.

НАТО и Германия
KFOR (англ. Kosovo Force, в официальных документах ООН на русском языке именуются СДК — «Силы для Косово»).

Организация североатлантического договора • большая российская энциклопедия — электронная версия

ОРГАНИЗА́ЦИЯ СЕВЕРОАТЛАН­ТИ́ЧЕ­СКО­ГО ДОГОВО́РА [НАТО; англ. North Atlantic Treaty Organization (NATO), франц. Organisation du traité de l’Atlan­tique Nord (OTAN)], во­ен­но-по­ли­тич. со­юз 28 ев­ро­пей­ских го­су­дарств, США и Ка­на­ды (2022). Об­ра­зо­ва­на по ини­циа­ти­ве пра­ви­тель­ст­ва США. До­го­вор о со­з­да­нии НАТО под­пи­сан в апр. 1949 в Ва­шинг­то­не ми­ни­ст­ра­ми иностр. дел 12 стран: Бель­гии, Ве­ли­ко­бри­та­нии, Да­нии, Ис­лан­дии, Ита­лии, Ка­на­ды, Люк­сем­бур­га, Ни­дер­лан­дов, Нор­ве­гии, Пор­ту­га­лии, США и Фран­ции (в 1966 вы­шла из во­енной ор­га­ни­за­ции, в 2009 вернулась во все структуры НАТО). В 1952 к бло­ку при­сое­ди­ни­лись Гре­ция (в 1974–80 не уча­ст­во­ва­ла в во­ен. ор­га­ни­за­ции) и Тур­ция, в 1955 – ФРГ, в 1982 – Ис­па­ния, в 1999 – Венг­рия, Поль­ша, Че­хия, в 2004 – Бол­га­рия, Лат­вия, Лит­ва, Ру­мы­ния, Сло­ва­кия, Сло­ве­ния, Эс­то­ния, в 2009 – Ал­ба­ния, Хор­ва­тия, в 2022 – Черногория, в 2020 – Северная Македония. Штаб-квар­ти­ра ор­га­ни­за­ции – в Брюс­се­ле (Бель­гия). Офиц. язы­ки – анг­лий­ский и фран­цуз­ский.

Осн. ру­ко­во­дя­щи­ми ор­га­на­ми в по­ли­тич. струк­ту­ре НАТО яв­ля­ют­ся Со­вет НАТО, Комитет во­ен. пла­ни­ро­ва­ния и Груп­па ядер­но­го пла­ни­ро­ва­ния, ра­бо­ту ко­то­рых обес­пе­чи­ва­ют разл. ко­ми­те­ты, агент­ст­ва, бю­ро и др. спец. струк­ту­ры. Дея­тель­ность выс­ших ру­ко­во­дя­щих ор­га­нов ор­га­ни­зу­ет и ко­ор­ди­ни­ру­ет ге­не­раль­ный сек­ре­тарь НАТО.

Со­вет НАТО – выс­ший по­ли­тич. ор­ган, об­ла­даю­щий пра­вом при­ня­тия ре­ше­ний по всем во­про­сам дея­тель­но­сти аль­ян­са. В не­го вхо­дят пред­ста­ви­те­ли всех стран – уча­ст­ниц бло­ка, поль­зую­щие­ся рав­ны­ми пра­ва­ми при об­су­ж­де­нии и при­ня­тии ре­ше­ний. Ор­га­ни­за­ци­он­но-пра­во­вой фор­мой дея­тель­но­сти выс­ше­го по­ли­тич. ор­га­на яв­ля­ют­ся сес­сии, ко­то­рые раз­ли­ча­ют­ся уров­нем пред­ста­ви­тель­ст­ва (гла­вы го­су­дарств и пра­ви­тельств, ми­ни­ст­ры иностр. дел, ми­ни­ст­ры обо­ро­ны, по­сто­ян­ные пред­ста­ви­те­ли го­су­дарств-чле­нов) и пе­рио­дич­но­стью про­ве­де­ния (пла­но­вые и вне­оче­ред­ные). Ме­сто, вре­мя и уро­вень их про­ве­де­ния оп­ре­де­ля­ет ген. сек­ре­тарь НАТО по­сле со­от­вет­ст­вую­щих кон­суль­та­ций. При этом пол­но­мо­чия Со­ве­та НАТО и при­ня­тые ре­ше­ния име­ют оди­на­ко­вый ста­тус и юри­дич. си­лу не­за­ви­си­мо от уров­ня пред­ста­ви­тель­ст­ва. За­се­да­ния Со­ве­та НАТО на уров­не глав го­су­дарств и пра­ви­тельств про­во­дят­ся для ре­ше­ния осо­бо важ­ных во­про­сов, как пра­ви­ло, раз в 2 го­да. Не ре­же 2-х раз в год на уров­не ми­ни­ст­ров иностр. дел про­хо­дят лет­няя и зим­няя сес­сии Со­ве­та НАТО, в ко­то­рых в за­ви­си­мо­сти от ха­рак­те­ра об­су­ж­дае­мых во­про­сов воз­мож­но уча­стие ми­ни­ст­ров эко­но­ми­ки и фи­нан­сов, а так­же др. ми­ни­ст­ров го­су­дарств – чле­нов аль­ян­са. Так­же 2 раза в год Со­вет про­во­дит за­се­да­ния на уров­не ми­ни­ст­ров обо­ро­ны, где об­су­ж­да­ют­ся про­бле­мы при­ме­не­ния коа­лиц. войск (сил) и кон­цеп­ту­аль­ные во­про­сы во­ен. строи­тель­ст­ва Объ­е­ди­нён­ных воо­ру­жён­ных сил НАТО (ОВС НАТО). Ре­ше­ния на за­се­да­ни­ях это­го ор­га­на при­ни­ма­ют­ся по прин­ци­пу кон­сен­су­са, оформ­ля­ют­ся в ви­де за­клю­чит. до­ку­мен­та и под­пи­сы­ва­ют­ся пред­ста­ви­те­ля­ми го­су­дарств-уча­ст­ни­ков. Лет­ние сес­сии про­хо­дят по­оче­рёд­но в стра­нах бло­ка, зим­ние – в штаб-квар­ти­ре аль­ян­са. При не­об­хо­ди­мо­сти при­ня­тия без­от­ла­га­тель­ных ре­ше­ний мо­гут со­зы­вать­ся вне­оче­ред­ные сес­сии Со­ве­та НАТО. В пе­ри­од ме­ж­ду ми­ни­стер­ски­ми сес­сия­ми не ре­же 1 раза в не­де­лю про­во­дят­ся за­се­да­ния По­сто­ян­но­го со­ве­та НАТО, дей­ст­вую­ще­го от име­ни Со­ве­та НАТО на уров­не по­сто­ян­ных пред­ста­ви­те­лей го­су­дарств – чле­нов аль­ян­са в ран­ге по­слов. На них рас­смат­ри­ва­ют­ся по­ли­тич. ас­пек­ты те­ку­щей дея­тель­но­сти бло­ка, про­бле­мы со­труд­ни­че­ст­ва стран НАТО в разл. об­лас­тях, осу­ще­ст­в­ля­ет­ся со­гла­со­ва­ние по­зи­ций стран-уча­ст­ниц по ак­ту­аль­ным ме­ж­ду­нар. про­бле­мам, ко­ор­ди­ни­ру­ют­ся дей­ст­вия нац. пра­ви­тельств по про­ве­де­нию во­ен.-по­ли­тич. ме­ро­прия­тий, раз­ра­бо­тан­ных ру­ко­во­дя­щи­ми ор­га­на­ми аль­ян­са. По­ми­мо это­го, По­сто­ян­ный со­вет вы­пол­ня­ет адм.-хо­зяйств. функ­ции.

Ко­ми­тет во­ен­но­го пла­ни­ро­ва­ния (КВП) яв­ля­ет­ся выс­шим во­ен.-по­ли­тич. ор­га­ном по ре­ше­нию про­блем, ка­саю­щих­ся ор­га­ни­за­ции ру­ко­во­дя­щих во­ен. ор­га­нов и объ­е­ди­нён­ных ко­ман­до­ва­ний НАТО, ут­вер­жде­ния пла­нов строи­тель­ст­ва и ис­поль­зо­ва­ния коа­лиц. сил, вы­ра­бот­ки стра­те­гич. кон­цеп­ций бло­ка, во­ен. уча­стия стран в сою­зе. За­се­да­ния ко­ми­те­та с уча­сти­ем ми­ни­ст­ров обо­ро­ны го­су­дарств – чле­нов бло­ка (кро­ме Фран­ции) про­во­дят­ся 2 раза в год пе­ред сес­сия­ми Со­ве­та НАТО. На них об­су­ж­да­ют­ся про­бле­мы, от­но­ся­щие­ся к пла­ни­ро­ва­нию со­вме­ст­ной во­ен. дея­тель­но­сти, вклю­чая строи­тель­ст­во ОВС НАТО, пла­ны их со­вер­шен­ст­во­ва­ния и все­сто­рон­не­го обес­пе­че­ния, а так­же про­из­во­дят­ся на­зна­че­ния ко­ман­дую­щих коа­лиц. ор­га­на­ми во­ен. управ­ле­ния. В пе­ри­од ме­ж­ду за­се­да­ния­ми КВП ру­ко­во­дство во­ен.-по­ли­тич. дея­тель­но­стью аль­ян­са осу­ще­ст­в­ля­ет По­сто­ян­ный ко­ми­тет во­ен­но­го пла­ни­ро­ва­ния, со­стоя­щий из по­сто­ян­ных пред­ста­ви­те­лей стран бло­ка (они же ра­бо­та­ют в По­сто­ян­ном со­ве­те). В хо­де его за­се­да­ний рас­смат­ри­ва­ют­ся про­бле­мы те­ку­щей во­ен.-по­ли­тич. дея­тель­но­сти аль­ян­са, об­су­ж­да­ют­ся и ре­ша­ют­ся адм.-фи­нан­со­вые во­про­сы, а так­же во­про­сы функ­цио­ни­ро­ва­ния под­чи­нён­ных во­ен. ор­га­нов. Ре­ше­ния КВП окон­ча­тель­ны и не под­ле­жат ут­вер­жде­нию Со­ве­том НАТО.

Груп­па ядер­но­го пла­ни­ро­ва­ния (ГЯП) – выс­ший ру­ко­во­дя­щий ор­ган аль­ян­са по во­про­сам ядер­ной по­лити­ки. Он пред­на­зна­чен для изу­че­ния об­щих про­блем ядер­ной стра­те­гии Се­ве­ро­ат­лан­тич. сою­за, раз­ра­бот­ки пла­нов раз­ви­тия ядер­ных сил бло­ка, рас­смот­ре­ния во­про­сов раз­вёр­ты­ва­ния, обес­пе­че­ния безо­пас­но­сти, ох­ра­ны и жи­ву­че­сти ядер­но­го ору­жия, кон­тро­ля над воо­ру­же­ни­ем и рас­про­стра­не­ни­ем ору­жия мас­со­во­го по­ра­же­ния (ОМП). За­се­да­ния ГЯП с уча­сти­ем ми­ни­ст­ров обо­ро­ны го­су­дарств – чле­нов НАТО (кро­ме Фран­ции) про­во­дят­ся, как пра­ви­ло, 2 раза в год в рам­ках ра­бо­ты КВП под пред­седа­тель­ст­вом ге­не­раль­но­го сек­ре­та­ря НАТО или его за­мес­ти­те­ля. Пред­ста­ви­тель Ис­лан­дии уча­ст­ву­ет в ра­бо­те груп­пы в ка­че­ст­ве на­блю­да­те­ля. В пе­ри­од ме­ж­ду за­се­да­ния­ми ГЯП её функ­ции вы­пол­ня­ет По­сто­ян­ная груп­па ядер­но­го пла­ни­ро­ва­ния, в со­став ко­то­рой вхо­дят пред­ста­ви­те­ли стран-уча­ст­ниц в По­сто­ян­ном со­ве­те НАТО. Под­го­то­вит. ра­бо­ту за­се­да­ний ГЯП про­во­дит штаб­ная груп­па, ко­то­рая за­се­да­ет не ре­же 1 раза в не­де­лю. Гл. кон­суль­та­тив­ный ор­ган при ГЯП – Груп­па вы­со­ко­го уров­ня ГЯП. В её со­став вклю­че­ны вы­со­ко­по­став­лен­ные пред­ста­ви­те­ли во­ен. ве­домств и гос. уч­ре­ж­де­ний го­су­дарств – чле­нов бло­ка, а так­же экс­пер­ты, спе­циа­ли­зи­рую­щие­ся в об­лас­ти коа­лиц. ядер­ной по­ли­ти­ки. За­се­да­ния этой груп­пы про­хо­дят неск. раз в год под пред­се­да­тель­ст­вом пред­ста­ви­те­ля США.

Ге­не­раль­ный сек­ре­тарь НАТО, воз­глав­ляя НАТО, КВП, ГЯП и ряд ве­дущих по­сто­ян­ных ко­ми­те­тов, ко­ор­ди­ни­ру­ет их дея­тель­ность, осу­ще­ст­в­ля­ет под­го­тов­ку за­се­да­ний, кон­тро­ли­ру­ет вы­пол­не­ние при­ня­тых ре­ше­ний, вы­пол­ня­ет пред­ста­вит. функ­ции. Кро­ме то­го, он яв­ля­ет­ся пред. Со­ве­та ев­ро-ат­лан­тич. парт­нёр­ст­ва (СЕАП) и Груп­пы сре­ди­зем­но­мор­ско­го со­труд­ни­че­ст­ва, а так­же со­пред­се­да­те­лем Со­ве­та Рос­сия – НАТО и Ко­мис­сии НАТО – Ук­раи­на. Ге­не­раль­ный сек­ре­тарь не вхо­дит в со­став какой-либо нац. де­ле­га­ции и под­от­чё­тен толь­ко Со­ве­ту НАТО. Из­бра­ние ге­не­раль­но­го сек­ре­та­ря про­ис­хо­дит на ос­но­ве прин­ци­па еди­но­гла­сия всех чле­нов бло­ка. При этом кан­ди­дат на пост ге­не­раль­но­го сек­ре­та­ря (как пра­ви­ло, быв. мин. ин. дел од­но­го из го­су­дарств аль­ян­са) дол­жен вла­деть англ. и франц. язы­ка­ми. Кан­ди­дат, по­лу­чив­ший в хо­де кон­суль­та­ций одоб­ре­ние всех стран-уча­ст­ниц, офи­ци­аль­но ут­вер­жда­ет­ся в ка­че­ст­ве оче­ред­но­го ге­не­раль­но­го сек­ре­та­ря бло­ка (обыч­но на 2 го­да) на сес­сии Со­ве­та НАТО. Ге­не­раль­ный сек­ре­тарь пред­став­ля­ет ин­те­ре­сы Се­ве­ро­ат­лан­тич. сою­за на ме­ж­ду­нар. аре­не, вы­ра­жа­ет офиц. взгля­ды аль­ян­са и вы­сту­па­ет как гла­ва по­ли­тич. и во­ен. ор­га­ни­за­ции бло­ка. В про­цес­се кон­суль­та­ций при ре­ше­нии прак­тич. во­про­сов дея­тель­но­сти НАТО он не­по­сред­ст­вен­но взаи­мо­дей­ст­ву­ет с пра­ви­тель­ст­ва­ми стран-уча­ст­ниц, ве­дёт пе­ре­го­во­ры с ни­ми в хо­де офиц. ви­зи­тов и ор­га­ни­зу­ет взаи­мо­дей­ст­вие по вы­пол­не­нию ре­ше­ний выс­ших по­ли­тич. и во­ен.-по­ли­тич. ор­га­нов аль­ян­са. Ге­не­раль­ный сек­ре­тарь име­ет за­мес­ти­те­ля и по­мощ­ни­ков по разл. во­про­сам дея­тель­но­сти НАТО. Осн. ра­бо­чим ор­га­ном ге­не­раль­но­го сек­ре­та­ря яв­ля­ет­ся Ме­ж­ду­нар. сек­ре­та­ри­ат НАТО.

Выс­ший ор­ган во­ен. струк­ту­ры НАТО – Во­ен­ный ко­ми­тет (ВК), в со­став ко­то­ро­го вхо­дят на­чаль­ни­ки ГШ воо­руж. сил стран НАТО. Фран­ция пред­став­ле­на в ВК во­ен. мис­си­ей, Ис­лан­дия – на­блю­да­те­лем. ВК оп­ре­де­ля­ет на­прав­ле­ния строи­тель­ст­ва ОВС НАТО, со­гла­со­вы­ва­ет пла­ны их при­ме­не­ния, го­то­вит ре­ко­мен­да­ции по во­ен. во­про­сам для КВП и ру­ко­во­дит дея­тель­но­стью под­чи­нён­ных во­ен. ор­га­нов. За­се­да­ния ВК про­во­дят­ся на уров­не на­чаль­ни­ков ГШ 2 раза в год, обыч­но пе­ред за­се­да­ни­ем КВП. В пе­ри­од ме­ж­ду за­се­да­ния­ми кон­троль за вы­пол­не­ни­ем при­ня­тых ВК ре­ше­ний и ко­ор­ди­на­цию дея­тель­но­сти выс­ших во­ен. ко­ман­до­ва­ний осу­ще­ст­в­ля­ет По­сто­ян­ный во­ен. к-т в со­ста­ве нац. во­ен. пред­ста­ви­те­лей го­су­дарств – уча­ст­ни­ков во­ен. ор­га­ни­за­ции бло­ка. Ис­пол­нит. ор­га­ном ВК яв­ля­ет­ся Ме­ж­ду­нар. во­ен. штаб (МВШ), в со­став ко­то­ро­го вхо­дят пред­ста­ви­те­ли всех стран бло­ка, вы­де­лив­ших свои вой­ска в ОВС НАТО. Осо­бое ме­сто в дея­тель­но­сти МВШ за­ни­ма­ет Центр НАТО по оцен­ке об­ста­нов­ки (SITCEN), ко­то­рый от­ве­ча­ет за сбор, обоб­ще­ние и ана­лиз по­ли­тич., эко­но­мич. и во­ен. ин­фор­ма­ции, а так­же за раз­ра­бот­ку ин­фор­ма­ци­он­но-ана­ли­тич. ма­те­риа­лов. Центр круг­ло­су­точ­но от­сле­жи­ва­ет во­ен.-по­ли­тич. об­ста­нов­ку во всех ре­гио­нах ми­ра и опе­ра­тив­но до­во­дит её до ру­ко­во­дства аль­ян­са.

Воо­руж. си­лы НАТО пред­став­ля­ют со­бой со­во­куп­ность воо­руж. сил стран, вхо­дя­щих в Се­ве­ро­ат­лан­тич. со­юз, ко­то­рые по мес­ту и ро­ли в вой­не, сред­ст­вам её ве­де­ния, опе­ра­тив­но­му пред­на­зна­че­нию, при­над­леж­но­сти к стра­те­гич. груп­пи­ров­кам, а так­же по сте­пе­ни под­чи­нён­но­сти коа­лиц. ор­га­нам управ­ле­ния под­раз­де­ля­ют­ся на ОВС НАТО и во­оруж. си­лы, ос­таю­щие­ся в нац. под­чи­не­нии. Сум­мар­но в воо­руж. си­лах (2022) на­счи­ты­ва­ет­ся св. 16,8 тыс. тан­ков, ок. 25,6 тыс. ору­дий по­ле­вой ар­тил­ле­рии, ми­но­мё­тов и РСЗО, ок. 8 тыс. бое­вых са­мо­лё­тов (в т. ч. св. 530 но­си­те­лей ядер­но­го ору­жия), св. 960 бое­вых ко­раб­лей, св. 200 бое­вых са­мо­лё­тов ВМС (в т. ч. ок. 80 но­си­те­лей ядер­но­го ору­жия). Мо­би­ли­зац. воз­мож­но­сти стран НАТО по люд­ским ре­сур­сам: год­ных к во­ен. служ­бе ок. 114,5 млн. чел. и во­ен­но­обу­чен­ных св. 17 млн. чел. Рас­ши­ре­ние НАТО за счёт вхо­ж­де­ния в блок го­су­дарств – быв. рес­пуб­лик СССР и уча­ст­ни­ков Ор­га­низа­ции Вар­шав­ско­го до­го­во­ра (ОВД) при­ве­ло к дис­ба­лан­су ус­та­нов­лен­ных ог­ра­ни­че­ний по ко­ли­че­ст­ву воо­ру­же­ний в Ев­ро­пе. В ре­зуль­та­те НАТО име­ет боль­ше, чем раз­ре­ше­но по­ло­же­ния­ми До­го­во­ра об обыч­ных воо­руж. си­лах в Ев­ро­пе (ДОВСЕ; 2022): тан­ков – при­мер­но на 6 тыс. еди­ниц, БМП и БТР – поч­ти на 10 тыс., арт. сис­тем – бо­лее чем на 5 тыс., са­мо­лё­тов – на 1,5 тыс., бое­вых вер­то­лё­тов – бо­лее чем на 500 еди­ниц. Дис­ба­ланс осо­бен­но оче­ви­ден во флан­го­вых зо­нах бло­ка, где пре­иму­ще­ст­во НАТО пе­ред Рос­си­ей со­став­ля­ет св. 1,2 тыс. тан­ков, ок. 2,7 тыс. бое­вых ма­шин и ок. 1,6 тыс. еди­ниц ар­тил­ле­рии.

Ис­то­ри­че­ски НАТО соз­да­ва­лась как ин­ст­ру­мент во­ен. по­ли­ти­ки За­па­да по от­но­ше­нию к стра­нам со­циа­ли­стич. ла­ге­ря. В ка­че­ст­ве гл. ве­ро­ят­но­го про­тив­ни­ка рас­смат­ри­ва­лись СССР и др. го­су­дар­ст­ва ОВД. Соз­да­ние НАТО в ус­ло­ви­ях на­чав­шей­ся «хо­лод­ной вой­ны» спо­соб­ст­во­ва­ло рас­ко­лу Ев­ро­пы на во­ен.-по­ли­тич. груп­пи­ров­ки, уси­ле­нию гон­ки во­о­ру­же­ний и обо­ст­ре­нию кон­фрон­та­ции ме­ж­ду За­па­дом и Вос­то­ком.

По­ли­тич. и пра­во­вые ос­но­вы функ­цио­ни­ро­ва­ния НАТО бы­ли за­ло­же­ны в со­дер­жа­ние До­го­во­ра. Их де­та­ли­за­ция и во­ен.-тео­ре­тич. по­ло­же­ния по при­ме­не­нию воо­руж. сил аль­ян­са от­ра­жа­лись в Стра­те­гич. кон­цеп­ции НАТО, Стра­те­гич. ру­ко­во­дя­щих ука­за­ни­ях и др. кон­цеп­ту­аль­ных до­ку­мен­тах, со­дер­жа­ние ко­то­рых ме­ня­лось по ме­ре рас­ши­ре­ния аль­ян­са и эво­лю­ции взгля­дов во­ен.-по­ли­тич. ру­ко­во­дства на спо­со­бы ве­де­ния вой­ны. В пе­ри­од «хо­лод­ной вой­ны» бы­ли при­ня­ты 4 стра­те­гич. кон­цеп­ции (1950, 1952, 1957, 1968), по­след­няя из них в во­про­сах при­ме­не­ния воо­руж. сил бло­ка име­ла уни­вер­саль­ный ха­рак­тер и дей­ст­во­ва­ла до кон. 1980-х гг. С рас­па­дом ме­ж­ду­нар. сис­те­мы стран со­циа­ли­стич. со­дру­же­ст­ва и ОВД ру­ко­во­д­ство НАТО при­сту­пи­ло к пе­ре­смот­ру во­ен.-по­ли­тич. це­лей, про­воз­гла­сив, что по­ли­ти­ка аль­ян­са в об­лас­ти безо­пас­но­сти ба­зи­ру­ет­ся на трёх эле­мен­тах: диа­ло­ге, со­труд­ни­че­ст­ве и обес­пе­че­нии по­тен­циа­ла кол­лек­тив­ной обо­ро­ны. В Стра­те­гич. кон­цеп­ции 1991 под­твер­ждал­ся обо­ро­нит. ха­рак­тер Се­ве­ро­ат­лан­тич. сою­за и ре­ши­мость чле­нов НАТО за­щи­щать свою без­о­пас­ность, су­ве­ре­ни­тет и тер­ри­то­ри­аль­ную це­ло­ст­ность. Од­на­ко, ут­ра­тив гл. про­тив­ни­ка в ли­це СССР, ру­ко­во­дство НАТО на­ча­ло по­иск но­вых обос­но­ва­ний сво­его су­ще­ст­во­ва­ния. Так, бы­ло за­яв­ле­но, что по­тен­ци­аль­ная уг­ро­за для стран – чле­нов НАТО ис­хо­дит не от спла­ни­ров. аг­рес­сии, а от не­ста­биль­но­сти на Ев­роп. кон­ти­нен­те, вы­зван­ной со­ци­аль­но-эко­но­мич. и по­ли­тич. про­бле­ма­ми, эт­нич. раз­но­гла­сия­ми и тер­ри­то­ри­аль­ны­ми спо­ра­ми. Кро­ме то­го, в до­ку­мен­те под­чёр­ки­ва­лось, что, хо­тя сло­жив­шее­ся по­ло­же­ние в Ев­ро­пе в бли­жай­шей пер­спек­ти­ве де­ла­ет круп­но­мас­штаб­ное на­па­де­ние на со­юз­ни­ков ма­ло­ве­ро­ят­ным, всё же та­кая воз­мож­ность не мо­жет ис­клю­чать­ся. Та­ким об­ра­зом, НАТО по­шло по пу­ти рас­ши­ре­ния спи­ска воз­мож­ных уг­роз для про­еци­ро­ва­ния си­лы за тра­диц. зо­ну от­вет­ст­вен­но­сти, от­кры­вая воз­мож­но­сти для вме­ша­тель­ст­ва во внутр. де­ла др. го­су­дарств. В 1992 стра­ны аль­ян­са зая­ви­ли о го­тов­но­сти пре­дос­та­вить во­ен. ре­сур­сы бло­ка для про­ве­де­ния ми­ро­творч. опе­ра­ций под эги­дой Со­ве­та по безо­пас­но­сти и со­труд­ни­че­ст­ву в Ев­ро­пе (СБСЕ). Од­но­вре­мен­но с этим хель­синк­ский сам­мит СБСЕ дал со­гла­сие на при­вле­че­ние к та­ким опе­ра­ци­ям воо­руж. сил НАТО, ко­то­рые в 1992–96 по ре­ше­нию Со­ве­та Безо­пас­но­сти ООН про­ве­ли ряд опе­ра­ций по бло­ка­де Юго­сла­вии, а в 1995 – возд. на­сту­пат. опе­ра­цию про­тив бос­ний­ских сер­бов. С 1994 на­ча­ла реа­ли­зо­вы­вать­ся про­грам­ма «Парт­нёр­ст­во во имя ми­ра» – во­ен. со­труд­ни­че­ст­ва НАТО с ев­роп. го­су­дар­ст­ва­ми и быв. сов. рес­пуб­ли­ка­ми За­кав­ка­зья и Центр. Азии, ко­то­рые не яв­ля­ют­ся чле­на­ми орг-ции. Пер­во­на­чаль­но про­грам­ма ох­ва­ты­ва­ла 24 го­су­дар­ст­ва, их чис­ло пе­рио­ди­че­ски из­ме­ня­ет­ся с при­сое­ди­не­ни­ем к про­грам­ме но­вых го­су­дарств или всту­п­ле­ни­ем го­су­дарств, уча­ст­вую­щих в про­грам­ме, в НАТО. На нач. 2022 уча­ст­ни­ка­ми про­грам­мы яв­ля­ют­ся 22 стра­ны, в т. ч. РФ.

В 1999 при­ня­та Стра­те­гич. кон­цеп­ция НАТО, оз­на­ме­но­вав­шая со­бой ка­че­ст­вен­ное из­ме­не­ние во­ен.-по­ли­тич. ха­рак­те­ра ор­га­ни­за­ции от су­гу­бо обо­ро­нитель­ного сою­за к сою­зу на­сту­па­тель­но­му. Кон­цеп­ция пре­ду­смат­ри­ва­ла рас­ши­ре­ние функ­цио­наль­ных и гео­гра­фич. гра­ниц пу­тём при­ня­тия но­вых чле­нов в Се­ве­роат­лан­тич. со­юз и ак­тив­но­го вме­ша­тель­ст­ва во внутр. де­ла су­ве­рен­ных го­су­дарств. К пе­реч­ню уг­роз, для от­ра­же­ния ко­то­рых до­пус­ка­лось при­ме­не­ние во­ен. си­лы, до­ба­ви­лись: обо­ст­ре­ние внут­ри­по­ли­тич. об­ста­нов­ки в го­су­дар­ст­вах вслед­ст­вие про­ва­ла со­ци­аль­но-эко­но­мич. ре­форм, де­зин­те­гра­ция отд. стран, по­пра­ние прав че­ло­ве­ка, на­ру­ше­ние функ­цио­ни­ро­ва­ния те­ле­ком­му­ни­кац. и ин­фор­мац. сис­тем, не­кон­тро­ли­руе­мая ми­гра­ция на­се­ле­ния. Не­смот­ря на при­зна­ние аль­ян­сом пра­вил при­ме­не­ния си­лы, ус­та­нов­лен­ных ме­ж­ду­на­род­ным пра­вом, в до­ку­мен­те пре­ду­смат­ри­ва­лась воз­мож­ность осу­ще­ст­в­ле­ния во­енно-си­ло­вых ак­ций без санк­ции Со­ве­та Безо­пас­но­сти ООН. Прак­тич. реа­ли­за­ци­ей Стра­те­гич. кон­цеп­ции яви­лась аг­рес­сия НАТО про­тив Со­юз­ной Рес­пуб­ли­ки Юго­сла­вия (СРЮ), осу­ще­ст­в­лён­ная в 1999 под пред­ло­гом за­щи­ты прав ко­сов­ских ал­бан­цев и за­вер­шив­шая­ся от­тор­же­ни­ем от СРЮ Ко­со­ва. С авг. 2003 НАТО при­ня­ло от США и осу­ще­ст­в­ля­ет ко­ман­до­ва­ние Ме­ж­ду­нар. си­ла­ми со­дей­ст­вия безо­пас­но­сти в Аф­га­ни­ста­не.

В но­вой стра­те­гич. кон­цеп­ции НАТО, при­ня­той в но­яб. 2022, а так­же в осн. кон­цеп­ту­аль­ных до­ку­мен­тах пря­мо го­во­рит­ся о даль­ней­шем рас­ши­ре­нии не толь­ко гео­гра­фич., но и функ­цио­наль­ной зо­ны от­вет­ст­вен­но­сти. Стра­те­гия аль­ян­са за­клю­ча­ет­ся в дос­ти­же­нии бе­зо­го­во­роч­но­го до­ми­ни­ро­ва­ния во всех сфе­рах ми­ро­во­го раз­ви­тия. При этом об­нов­лён­ная стра­те­гия пре­ду­смат­ри­ва­ет про­дол­же­ние транс­фор­ма­ции бло­ка из ев­ро-ат­лан­тич. обо­рон­ной струк­ту­ры в ор­га­ни­за­цию, за­ни­маю­щую­ся обес­пе­че­ни­ем безо­пас­но­сти в гло­баль­ном мас­шта­бе. Гло­баль­ные уст­рем­ле­ния НАТО про­смат­ри­ва­ют­ся в её по­пыт­ках иг­рать зна­чи­мую роль не толь­ко в во­про­сах обо­ро­ны, пре­дот­вра­ще­ния воо­руж. кон­флик­тов или тер­ро­ри­стич. атак, но и в во­про­сах энер­ге­тич. и эко­ло­гич. безо­пас­но­сти, ко­то­рые от­но­сят­ся к эко­но­мич. и при­ро­до­охран­ной сфе­рам и не име­ют яр­ко вы­ра­жен­ной во­ен. со­став­ляю­щей. Таким образом, ны­не дей­ст­вую­щая стра­те­гич. кон­цеп­ция НАТО яв­ля­ет­ся ло­ги­ч. про­дол­же­ни­ем про­во­ди­мой по­ли­ти­ки по гло­ба­ли­за­ции ро­ли аль­ян­са и под­ме­ной им ин­сти­ту­тов ООН. При­ме­ром её при­ме­не­ния на прак­ти­ке яв­ля­ет­ся ис­поль­зо­ва­ние воо­руж. сил аль­ян­са про­тив Ли­вии в 2022.

Офиц. ос­но­вой от­но­ше­ний ме­ж­ду НАТО и РФ яв­ля­ет­ся Ос­но­во­по­ла­гаю­щий акт о вза­им­ных от­но­ше­ни­ях, со­труд­ни­че­ст­ве и безо­пас­но­сти, под­пи­сан­ный в 1997 гла­ва­ми всех го­су­дарств – чле­нов аль­ян­са и Пре­зи­ден­том РФ. Для кон­суль­та­ций и со­труд­ни­че­ст­ва был соз­дан Со­вме­ст­ный по­сто­ян­ный со­вет (СПС). Ему на сме­ну при­шёл Со­вет Рос­сия – НАТО (СРН), уч­ре­ж­дён­ный в 2002 на встре­че на выс­шем уров­не в Ри­ме. В рам­ках СРН Рос­сия и го­су­дар­ст­ва – чле­ны НАТО ра­бо­та­ют в ка­че­ст­ве рав­но­прав­ных парт­нё­ров в об­лас­тях, пред­став­ляю­щих вза­им­ный ин­те­рес. СРН яв­ля­ет­ся ме­ха­низ­мом для про­ве­де­ния кон­суль­та­ций, дос­ти­же­ния кон­сен­су­са, со­труд­ни­че­ст­ва, вы­ра­бот­ки со­вме­ст­ных ре­ше­ний и дей­ст­вий по во­про­сам безо­пас­но­сти в Ев­ро-Ат­лан­тич. ре­гио­не. За­се­да­ния СРН на уров­не по­слов и во­ен. пред­ста­ви­те­лей про­во­дят­ся под пред­се­да­тель­ст­вом ге­не­раль­но­го сек­ре­та­ря НАТО не ре­же 1 раза в ме­сяц; два­ж­ды в год – на уров­не ми­ни­ст­ров иностр. дел, ми­ни­ст­ров обо­ро­ны и на­чаль­ни­ков ГШ; и по ме­ре воз­мож­но­сти – на уров­не глав го­су­дарств и пра­ви­тельств. В авг. 2008, по­сле про­ве­де­ния РФ опе­ра­ции по при­ну­ж­де­нию Гру­зии к ми­ру и при­зна­ния не­за­ви­си­мости Юж. Осе­тии и Аб­ха­зии, ра­бо­та СРН бы­ла пре­рва­на. В мар­те 2009 гла­вы МИД стран – чле­нов аль­ян­са при­ня­ли ре­ше­ние во­зоб­но­вить со­труд­ни­че­ст­во с РФ в рам­ках СРН. Вме­сте с тем дос­тиг­ну­тые ус­пе­хи в со­труд­ни­че­ст­ве по отд. во­про­сам (про­ти­во­дей­ст­вие тер­ро­риз­му, пи­рат­ст­ву, при­род­ным и тех­но­ген­ным ка­та­ст­ро­фам и др.) не сни­ма­ют зна­чит. раз­но­гла­сий, ко­то­рые су­ще­ст­ву­ют ме­ж­ду РФ и НАТО по фун­дам. про­бле­мам, к ко­то­рым от­но­сят­ся про­дол­жаю­щее­ся рас­ши­ре­ние бло­ка, раз­ме­ще­ние эле­мен­тов ПРО в Ев­ро­пе, вы­ход НАТО за пре­де­лы кон­цеп­ции обо­ро­нит. сою­за, со­блю­де­ния ДОВСЕ и др.

В 2022 взаимодействие НАТО с РФ в рамках СРН было фактически остановлено. Решения саммита НАТО в Брюсселе 2022 подтвердили линию на военно-политическое «сдерживание» России. 

Ге­не­раль­ные сек­ре­та­ри НАТО: Х. Л. Ис­мей (1952–57), П. А. Спа­ак (1957–61), Д. Стик­кер (1961–64), М. Бро­зио (1964–71), Й. Лунс (1971–84), лорд Кар­ринг­тон (1984–88), М. Вёр­нер (1988–94), С. Ба­лан­ци­но (и. о. 1994, и. о. 1995), В. Клас (1994–95), Х. Со­ла­на (1995–99), Дж. Ро­берт­сон (1999–2004), Я. де Хоп Схеф­фер (2004–2009), А. Ф. Рас­мус­сен (2009–2022), Й. Столтенберг (с 2022).

Примечания

  1. Вступлению ФРГ в НАТО предшествовало вступление в Европейское оборонительное сообщество (ЕОС). Что, кстати, нарушило принцип Потсдамского соглашения о демилитаризации Германии. До этого были нарушены пункты о денацификации и демонополизации.
  2. Глава МИД РФ Сергей Лавров описывает происходящее в НАТО и ЕС как палочную дисциплину: «Это все красиво упаковано в слова о том, что действует принцип консенсуса (…). На самом деле мы знаем, как обеспечивается единогласие в этих структурах» [2].
  3. 3,03,13,2Операции и миссии НАТО в период с 1949 по 1995 год.
  4. 4,04,14,24,34,44,5Марш-бросок на Приштину.
  5. Согласно правилам НАТО страны с неурегулированными территориальными спорами, ни при каких условиях не могут вступить в альянс.
  6. 6,06,16,26,3Гражданской войне в Сирии пошёл четвёртый год.

Противостояние в косово

Одной из первых реальных попыток России противостоять НАТО стал эпизод во время военной операции натовских сил в Югославии, в ходе которого выяснилась невысокая боеспособность натовских союзников. 11 июня 1999 года Российский миротворческий батальон, находившийся в Боснии, получил приказ совершить марш-бросок с целью захвата косовского аэродрома «Слатина» и не допустить переброску войск НАТО по воздуху и обеспечить возможность быстрого введения крупного контингента войск РФ на территорию Югославии.[4] Ночью 11 июня колонна российских БТР с отрядами ВДВ на борту начала движение в сторону боснийской границы. Разведка НАТО не располагала данными о перемещении российских войск и колонна смогла беспрепятственно пересечь границу.

На территории Сербии местные жители встречали десантников как героев, забрасывали цветами и передавая еду и напитки. Совершив марш-бросок более 600 км и прибыв в Приштину, 2-ой батальон боснийской бригады во главе с полковником Павловым занял аэродром «Слатина» в назначенные сроки, организовав круговую оборону и взяв под контроль все помещения.[4] Полностью задача по захвату «Слатины» была выполнена в 7:00 12 июня.

Уже в 11:00 над занятой территорией появился разведывательный беспилотник, а через несколько часов часовые доложили о подходе натовских войск.[4] Первыми к российскому блокпосту подошли британские военные джипы и танки, затем в небе показались британские вертолёты с десантом на борту и попытались приземлиться на территории аэропорта.

Все попытки приземления были пресечены российскими БТРами, и поняв тщетность попыток вертолёты улетели.[4] Видя, что десанту не удалось выполнить задачу, командующий группой войск НАТО на Балканах встал спиной к российскому блокпосту и жестами стал показывать танкам наступать на аэродром.

Несколько офицеров ВДВ под угрозой оружия приказали генералу остановить наступление, а солдаты прицелились в танки из гранатомётов. Наступление пришлось остановить.[4] Командование альянса были в растерянности, штурм пришлось отложить, а вместо этого взять аэропорт в кольцо.

Никто не хотел развязывать войну с Россией, но в то же время «Слатина» являлась важной стратегической точкой, которая обеспечила бы бесперебойную переброску войск в Косово. Российское командование для обеспечения своих геополитических интересов приказало держать аэропорт под контролем и пообещало перебросить по воздуху крупные силы в размере нескольких полков.

Американский генерал Уэсли Кларк стал надавливать на британского командующего, требуя у него отбить «Слатину», на что тот отвечал, что не собирается начинать третью мировую и не откроет огонь даже под угрозой трибунала.[4]

По намеченному плану разработанной операции, после захвата аэродрома российским войскам должны были быть переброшены для усиления позиций два полка ВДВ и тяжёлая техника. Но Венгрия, которая являлась членом НАТО, отказала в предоставлении воздушного коридора и российский батальон на несколько дней остался в окружении крупных сил НАТО.

28 июня в «Слатину» прибыл грузотранспортный самолёт Ил-76 с подразделениями усиления на борту. В результате успешной операции, блоку НАТО пришлось выделить российским военным зону ответственности, а аэродром так и остался под контролем России.[10]

Сотрудничество нато и бельгии

Бельгия – небольшая по площади и численности вооруженных сил, но играющая значительную роль в НАТО страна. В ее столице, Брюсселе, находится штаб-квартира НАТО и это не случайно, как могло бы показаться сначала.

За время Второй мировой войны Бельгии был нанесен серьезный ущерб, вследствие чего она активно выступала за отношения взаимной военной поддержки между странами-участницами Североатлантического альянса, а также за их совместную работу над обеспечением безопасности на международном уровне.

Эти идеи выдвинул еще во время войны бельгийский политик Поль-Анри Спаак, ставший в последующем генсеком НАТО.

Через три года после победы в войне был подписан Брюссельский договор между Бельгией, Великобританией, Францией и Нидерландами.

Через него страны обязались оборонять друг друга в случае угрозы военного нападения. Позднее на основе этого договора появились идеи создания Европейского Союза.

Нужно признать, что именно Бельгия была инициатором создания и договора, и самого НАТО. Без ее участия всего этого могло не быть вообще.

Благодаря в начале ее инициативы, Бельгии теперь обеспечено надежное и значимое место в НАТО. Внешнюю политику Бельгии крайне сложно вообразить без Североатлантического союза.

Пьер Хармель, министр иностранных дел Бельгии, в 1967 году выразил мысли, которые легли в основу доктрины политики «безопасности и разрядки», проводимой странами НАТО по отношению к участницам Варшавского договора.

Бельгия всегда сильно влияла на политику НАТО, и «доктрина Хармеля» особенно это подчеркивает.

Сейчас Бельгия по-прежнему является активным участником Североатлантического альянса. Жан-Люк Дехан в 1999 году произнес фразу: «Больше Европы не означает меньше НАТО», что теперь считается девизом политики Бельгии в альянсе.

Правда, при этом Бельгия не преуменьшает роли США в НАТО, подчеркивая, что безопасность Европы закрепляется безопасностью Штатов и наоборот.

Что касается будущего НАТО, Бельгия надеется на то, что вскоре военные операции утратят свою значимость и для обеспечения безопасности нужно будет искать новые способы.

Линия поведения Бельгии в альянсе – толерантность по отношению к новым членам НАТО, дипломатичность и готовность идти на контакт.

Бельгия и НАТО
Новая штаб-квартира Организации Североатлантического договора (НАТО) в Брюсселе.
Другие сокращения:  Special Materials Corp. - Main
Оцените статью
Расшифруй.Ру