Основные задачи
Согласно данным официального сайта, деятельность ФБР основывается на следующих приоритетах[4]:
Общее описание
По состоянию на 22 августа2022 года в ФБР работают 35 902 сотрудника. Из них — 13 785 «специальных агентов» (то есть кадрового оперативного состава) и 22 117 человек обслуживающего персонала: аналитики, лингвисты, учёные, ИТ-специалисты и другие[1].
ФБР состоит из нескольких оперативных отделов, самый крупный из них — Криминальный следственный отдел (Criminal Investigative Division, CID). Лабораторный отдел, являясь крупнейшим криминалистическим подразделением — имеет практику использования ядерного реактора для нейтронного анализа[5].
Директора
- Бюро расследований США
- Федеральное бюро расследований США
Директора[]
- STANLEY W. FINCH (July 26, 1908 — April 30, 1912)
- Alexander Bruce Bielaski (April 30, 1912 — February 10, 1919)
- WILLIAM E. ALLEN (February 10, 1919 — June 30, 1919)
- WILLIAM J. FLYNN (July 1, 1919 — August 21, 1921)
- WILLIAM J. BURNS (August 22, 1921 — June 14, 1924)
- JOHN EDGAR HOOVER (May 10, 1924 — May 2, 1972)
- LOUIS PATRICK GRAY, III (May 3, 1972 — April 27, 1973)
- WILLIAM DOYLE RUCKELSHAUS (April 30, 1973 — July 9, 1973)
- CLARENCE M. KELLEY (July 9, 1973 — February 15, 1978)
- JAMES B. ADAMS (February 15, 1978 – February 23, 1978)
- WILLIAM H. WEBSTER (February 23, 1978 — May 25, 1987)
- JOHN E. OTTO (May 26, 1987 — November 2, 1987)
- WILLIAM S. SESSIONS (November 2, 1987 — July 19, 1993)
- FLOYD I. CLARKE (July 19, 1993 — September 1, 1993)
- LOUIS J. FREEH (September 1, 1993 — June 25, 2001)
- Thomas J. Pickard (June 25, 2001 — September 4, 2001)
- Robert S. Mueller, III (September 4, 2001 — Present)
Дополнительная информация
Центр информационных технологий ФБР находится в городе Форт-Монмут, штат Нью-Джерси.
Дополнительная информация[]
Центр информационных технологий ФБР находится в городе Форт-Монмут, штат Нью-Джерси.
Новая агентурная сеть
Федеральное бюро расследований сейчас выполняет крупномасштабный план по созданию в стране разветвлённой сети тайных информаторов. Предполагаемая численность этой сети — 15 тысяч человек. Они будут использоваться в борьбе с террористами и в противостоянии агентам иностранных разведок, а также в расследовании преступлений, относящихся к компетенции ФБР.
Большинство новых осведомителей, как ожидается, будут гражданами США. Поэтому сотрудничать с ними можно в рамках американских законов.
В то же время часть информаторов могут привлекать сотрудники ФБР, работающие в представительствах ведомства в других странах мира.
Эта программа реализуется по указанию Джорджа Буша. Несколько лет назад президент призвал ФБР укрепить контртеррористическую службу за счет усиления именно агентурного аппарата.
На реализацию указанной программы ФБР израсходует 22 млн долларов. [2]
Сообщество Бывших Специальных Агентов.
17 октября 1992 года в Квантико (Quantico), штат Вирджиния, было открыто Сообщество Бывших Специальных Агентов ФБР. Первоначально оно временно размещалось в здании Морского Корпуса по адресу 301 Потомак Стрит (Potomac Street) в Квантико.
Сообщество с 22 сентября 1993 г. находится в здании Ассоциации Корпуса морской пехоты (Marine Corps Association Building). Вельма (Velma) и Джон Доиг (John Doig) из города Альма, штат Миннесота, основали новый офис на пожертвования 170 тыс. долларов. Джон Доиг — бывший специальный агент с 1940 по 1961 г.
Прямой источник
Как сообщил директор ФБР Роберт Мюллер, в настоящее время ресурсы ФБР распределены поровну между обеспечением национальной безопасности и выполнением «старых» обязанностей — борьбой с преступностью.
«После терактов 11 сентября 2001 года приоритеты ФБР значительно изменились, — отметил он, выступая на слушаниях в юридическом комитете Палаты представителей.
— Основной задачей стало предотвращение нового теракта. И сегодня наши основные приоритеты — контртерроризм, контрразведка и безопасность в кибернетическом пространстве».
По словам Мюллера, за последние 6 лет в ФБР в два раза — до 2,1 тыс человек — было увеличено число аналитиков разведывательной информации, в три раза стало больше переводчиков.
В каждом из 56 региональных управлений появились отделы, занимающиеся сбором и анализом разведывательных сведений. Кроме того, Бюро открыло свои представительства в более чем 70 городах по всему миру. «Мы вычисляем людей и группы, оказывающие финансовую поддержку террористам.
Источники[]
- Book Complete Idiot’s Guide to the FBI by John Simeone, David Jacobs.
- A Comprehensive Reference Guide. Edited by Athan G. Theoharis with Tony G. Poveda, Susan Rosenfeld and Richard Gid Powers
Критика
ФБР неоднократно подвергалось критике за свои действия.
Если учесть, что в последнее время ФБР ведёт активную борьбу с терроризмом, то это неудивительно, так как это приковывает повышенное внимание общественности. Вместе с тем, и в прошлом неоднократно бывали случаи, когда Бюро подвергалось жёсткой критике.
Так, Human Rights Watch совместно с Институтом прав человека Колумбийского университета в июле 2022 года опубликовали доклад с результатом изучения 27 недавних судебных процессов, на которых мусульмане обвинялись в намерении устроить различные террористические акты.
Как выяснилось, в отношении примерно половины из этих людей ФБР проводило подставные операции[13]. «ФБР подталкивало людей к совершению террористических акций» — отмечается в заявлении HRW[13].
В 1993 году в результате неудачной спецоперации ФБР против секты «Ветвь Давидова», последовавшей после 51-дневной осады, в городе Уэйко, Техас, погибло 79 человек, из них 21 были детьми.
Расследование взрыва на Летней Олимпиаде 1996 года в Атланте, в результате которого погибло 2 человека и более 100 получили ранения, вызвало многочисленные нарекания.
В 2001 году агент ФБР Роберт Ханссен был уличён в шпионаже на СССР, а затем Россию, за что был приговорён к пожизненному заключению. Это вызвало большой скандал и заставило задаться вопросом над системой безопасности, практикуемой в ФБР[14].
Заключительное сообщение Комиссии 9/11, расследовавшей события 11 сентября 2001 года, гласило, что ФБР и ЦРУ недобросовестно исполняли свои обязанности и не обратили внимания на сведения, которые могли помочь предотвратить террористическую атаку.
ФБР также регулярно критикуется местным, государственным и другими федеральными агентствами из-за нежелания сотрудничать, властности в принятии решений в спорных случаях разграничения полномочий и за попытки повлиять на освещение своей деятельности в СМИ.
Проведенное в ФБР в 2007 году внутреннее расследование выявило более тысячи случаев нарушения сотрудниками бюро правил при сборе данных о домашних телефонных переговорах, переписке по e-mail и финансовых операциях.
Сообщается, что проверка охватила всего лишь десять процентов дел, расследуемых ФБР с 2002 года. Но и этот небольшой объём показал, что многие сотрудники не следуют предписанным законом процедурам, касающимся национальной безопасности (National Security Letter — NSL).
Запросы эти строго секретны, обязательны для выполнения и не требуют одобрения суда. Практика их использования была введена после терактов 11 сентября 2001 г. Как выяснилось, многие сотрудники ФБР прибегают к ним по любому, даже незначительному поводу. Только в 2005 году было подано более 19 тысяч таких запросов.
В 700 случаях письма были направлены в телефонные компании и другие фирмы, предоставляющие услуги связи. В 14 случаях ФБР с помощью NSL получило полный отчет о деятельности ряда финансовых институтов, что разрешено Законом о патриотизме только в случаях опасности возникновения террористической угрозы.
Ещё в десяти случаях сотрудники ФБР использовали NSL для получения персональных данных, которые не попадают под действие этих запросов, в частности, ФБР требовало предоставить ему информацию о содержании писем е-mail, в то время как с помощью NSL разрешается получить данные только о получателях и отправителях[16].
Литература
- на русском языке
- на других языках
- Charles, Douglas M. J. Edgar Hoover and the Anti-interventionists: FBI Political Surveillance and the Rise of the Domestic Security State, 1939–1945 (англ.). — Columbus, Ohio: Ohio State University Press, 2007. — ISBN 978-0-8142-1061-1.
- Kessler R.The FBI: Inside the World’s Most Powerful Law Enforcement Agency (англ.). — Pocket Books Publications, 1993. — ISBN 978-0-671-78657-1.
- Powers, Richard Gid.G-Men, Hoover’s FBI in American Popular Culture (англ.). — Southern Illinois University Press, 1983. — ISBN 978-0-8093-1096-8.
- Sullivan, William.The Bureau: My Thirty Years in Hoover’s FBI (англ.). — Norton, 1979. — ISBN 978-0-393-01236-1.
- Theoharis A.; John Stuart Cox.The Boss: J. Edgar Hoover and the Great American Inquisition (англ.). — Temple University Press, 1988. — ISBN 978-0-87722-532-4.
- Theoharis A.; Tony G. Poveda; Susan Rosenfeld; Richard Gid Powers.The FBI: A Comprehensive Reference Guide (неопр.). — Checkmark Books, 2000. — ISBN 978-0-8160-4228-9.
- Theoharis A. The FBI and American Democracy: A Brief Critical History (англ.). — Kansas: University Press of Kansas, 2004. — ISBN 978-0-7006-1345-8.
- Thomas, William H., Jr.Unsafe for Democracy: World War I and the U.S. Justice Department’s Covert Campaign to Suppress Dissent (англ.). — Madison: University of Wisconsin Press, 2008. — ISBN 978-0-299-22890-3.
- Tonry, Michael (ed.). The Handbook of Crime & Punishment (англ.). — Oxford University Press, 2000. — ISBN 978-0-19-514060-6.
- Trahair, Richard C. S.Encyclopedia of Cold War Espionage, Spies, and Secret Operations (англ.). — Ballentine: Greenwood Press, 2004. — ISBN 978-0-313-31955-6.
- Vanderpool, BillA History of FBI Handguns (неопр.). American Rifleman (22 августа 2022). Дата обращения: 3 апреля 2022.
- Weiner T.Enemies. A History of the FBI (неопр.). — Random House, 2022. — ISBN 978-1-4000-6748-0.
- Williams, David.The Bureau of Investigation and its Critics, 1919–1921: the Origins of Federal Political Surveillance (англ.) // The Journal of American History : journal. — Organization of American Historians, 1981. — Vol. 68, no. 3. — P. 560—579. — doi:10.2307/1901939. — .
- FBI — The Year in Review, Part 1, Part 2 (2022)
- Church Committee Report, Vol. 6, «Federal Bureau of Investigation.» 1975 congressional inquiry into American intelligence operations.
Межведомственные оперативные группы
Представляют собой партнёрство между ФБР и другими федеральными, региональными, а также местными правоохранительными органами[12]. Состав оперативных групп варьируется в зависимости от обслуживаемой территории и сферы ответственности.
Например, объединённая оперативная группа по контртерроризму Нью-Йорка включает в себя представителей ФБР, Министерства внутренней безопасности, Министерства обороны, Департамента полиции Нью-Йорка, полиции портового управления Нью-Йорка и Нью-Джерси, полиции штата Нью-Йорк, а также некоторых других органов.
Ссылки
Как только страница обновилась в Википедии она обновляется в Вики 2.Обычно почти сразу, изредка в течении часа.
Структура
ФБР состоит из множества функциональных и вспомогательных подразделений. Крупные отделы (branches) возглавляются исполнительными помощниками директора, а остальные отделы, управления, группы и офисы — помощниками директора. Кроме штаб-квартиры, ФБР имеет 56 региональных офисов (field offices) на территории США.
- Осуществляет инспекционные проверки подразделений ФБР, ведёт внутренние расследования.
- Гарантирует полноправное трудоустройство для всех рабочих Бюро и соискателей, и таким образом в соответствии с федеральными директивами исключает предвзятость на основе: расы, вероисповедания, цвета кожи, нетрудоспособности или национального происхождения.
- Юридический персонал Бюро, даёт юридическую консультацию директорату и другим служащим ФБР. Юридические исследователи (англ. legal researchers) и юристы OGC обеспечивают юридический каркас и административные условия по наблюдению за соблюдением законов и национальной безопасности.
- Принимает решения по завершённым расследованиям должностных нарушений или обвинений в преступлении, которые совершены служащими ФБР. Данная политика Бюро заключается в том, что они, таким образом, осуществляют внутренний контроль со стороны Министерства юстиции США.
- Коммуникационный центр по общению с прессой и общественностью. Только этот информационный центр даёт ответы на вопросы заданные по отношению к Бюро.
- Ответственен за управление персоналом ФБР и вербовку. Отвечает за безопасность всей аппаратуры Бюро. Контролирует открытые и скрытые банковские счета ФБР.
- Самое большое подразделение. CID расследует широкий спектр всех федеральных преступлений, такие как: организованная преступность, преступления на расовой почве, мошенничество на выборах, правительственная коррупция, похищение людей, банковские ограбления, серийные убийства и многое другое.
- Отдел науки и технологий (Science and Technology Branch, STB).
- Отдел информационных технологий (Information and Technology Branch, ITB).
- Отдел национальной безопасности (National Security Branch, NSB).
- Отдел разведки (Intelligence Branch, IB).
- Отдел кадров (Human Resources Branch, HRB).
Ранговая структура:
Ниже приводится список рангов в ФБР (в порядке возрастания):
Полевые агенты:
Новый агент-стажер
Специальный агент
Старший специальный агент
Специальный агент по надзору
Помощник специального агента (ASAC)
Специальный ответственный агент (SAC)
Управление ФБР:
Заместитель помощника директора
Помощник директора
Заместитель исполнительного помощника директора
Исполнительный помощник директора
Ассоциированный заместитель директора
Заместитель начальника штаба
Начальник аппарата и специальный советник директора
Заместитель директора
Директор
