«АСБР» — — все сокращения России!

1915—1949

Австралия имела несколько организаций безопасности (как гражданские так и военные) в период между 1915 и 1949, начиная с формирования филиала британской » Центральный контрразведки бюро » как часть общеимперского аппарата[9].

1960[ | ]

АСБР по-прежнему сфокусировано на проблеме Советского шпионажа[9].

1970[ | ]

В 70-е годы ASIO столкнулась с новой угрозой-терроризмом. В 1972 году была взорвана бомба в офисе торгового и туристического центра Югославии в Сиднее, а в феврале 1978 года взорвалась бомба в сиднейском отеле Хилтон. В обоих случаях имелись пострадавшие.

В 1974 году была образована Королевская комиссия (Royal Commission on Intelligence and Security (RCIS)) по контролю за разведслужбами Австралии. В ноябре того года ASIO впервые разместила печатное объявление о наборе сотрудников в спецслужбу[13].

1980[ | ]

В апреле 1983, АСБР пресекла попытки советского шпионажа в лице Валерия Иванова, который занимал должность первого секретаря посольства СССР и по совместительству, как выяснила АСБР, был офицером КГБ. Он был объявлен персоной нон грата и изгнан из Австралии на том основании, что он исполнял свои обязанности в нарушение его дипломатического статуса[9].

1990[ | ]

В сентябре 1999 года австралийскими спецслужбами была развернута охота на индонезийских шпионов во время подготовки войск ООН к переброске на Восточный Тимор. Причем, под подозрением находились не только восточно-тиморские беженцы, прибывающие на австралийский континент, но и сами австралийцы.

Так был выявлен один высокопоставленный австралийский чиновник в Канберре, и несколько беженцев, связанных с индонезийской армией и полицией. Поэтому 16 сентября 1999 произошел разрыв договора о безопасности между Индонезией и Австралией[13][14].

2000[ | ]

11 июня 2001 года Суд США вынес обвинительный приговор в попытке шпионажа бывшему агенту австралийской спецслужбы Жону-Филипу Уиспэре и приговорил его к 15 годам тюремного заключения. С июля 1998 по январь 1999 года Уиспэре работал в Австралийской спецслужбе по безопасности в Канберре и имел доступ к секретной информации, поступающей из США.

В мае 1999 года Уиспэре был арестован в Вашингтоне при попытке продажи более 900 секретных документов тайному агенту ФБР, выдававшего себя за иностранного шпиона. Ранее, он был также замечен в попытке продажи секретных документов США иностранному государству через посольство этой страны в Бангкоке.[13].

21 декабря 2001 года австралийское правительство разрешило АСБР осуществлять контроль за всей частной перепиской австралийцев по электронной почте, мотивируя это необходимостью противодействия международному терроризму и экстремизму.[13].

Борьба с контрабандой

В 2022 году в акт о создании АСБР (англ.)[2] были внесены поправки, чтобы расширить функции организации.

Дело петрова

5 февраля 1951 ознаменовалось прибытием Владимира Михайловича Петрова, третьего секретаря советского посольства, в Сидней. АСБР начала склонять Петрова на свою сторону. Над этим работал д-р Майкл (Михаил) Бялогурский — врач-поляк, одновременно бывший тайным сотрудником АСБР.

В целях вербовки Бялогурский неоднократно приглашал Петрова на прогулки по злачным местам Канберры: ресторанам, барам и публичным домам[12] Бегству Петрова способствовало ещё одно важной обстоятельство: из-за внутреннего конфликта среди советских представителей Петров был обвинен советским послом в связи с арестованным к этому моменту главой советских спецслужб Лаврентием Павловичем Берией.

В Советском посольстве обеспокоились долгим отсутствием и нежеланием австралийских властей проводить поиски Петрова. Поэтому жена Петрова — Евдокия была сопровождена офицерами МВД к ожидающему их самолёту в Сиднее. Было неизвестно действует ли Евдокия по собственному желанию или же по принуждению.

Тем не менее, АСБР по связи с пилотом узнала, что Евдокия разговаривала со стюардессой о своём желании пообщаться с мужем и обрести убежище в Австралии. Такая возможность ей была предоставлена. Генеральному Директору по Безопасности Чарльзу Спрайу было доложено, что агенты МВД пронесли в самолёт оружие и, как следствие, могут быть задержаны по законам Австралии.

Когда самолёт приземлился для заправки в городе Дарвин, всех пассажиров попросили покинуть самолёт. Полиция, действуя по просьбе АСБР задержала двух агентов МВД и доставила Евдокию к телефону. После разговора с мужем, она убедилась, что он жив и попросила Администратора Северной Территории о предоставлении политического убежища.

Иван скрипов

в 1963 году Первый Советский секретарь Иван Скрипов был объявлен персоной нон грата за шпионаж. С 1961 года Скрипов пытался переманить одну женщину (на самом деле агента АСБР) на свою сторону. Скрипов поручил агенту доставить пакет человеку в Аделаиде.

Пакет содержал передатчик, который в совокупности с антенной, позволяло отправлять ированные сообщения по радио со скоростью несколько сотен слов в минуту. (Примерно в то же время, подобное устройство было найдено в доме у пары, проживающей в Великобритании, осужденной за шпионаж в интересах Советского Союза.)

Пакет также содержал заированный список российских графиков передач. Получатель пакета в Аделаиде так и не явился на встречу. Поэтому, чтобы не рисковать и не держать такое устройство в Австралии, правительство Австралии объявило Скрипова персоной нон грата[9].

Информация о сотрудниках

С марта 2009 года должность Генерального директора занимает Дэвид Ирвин. На 2022 год в АСБР работают около 1740 сотрудников[1]. Личность офицеров АСБР, кроме генерального директора, является государственной тайной[2].

АСБР является работодателем равных возможностей, однако в СМИ говорилось о сложности привлечения мусульман и людей с Ближнего Востока[2]. Кроме того, АСБР претерпел период быстрого роста.

Около 70 процентов офицеров вошло в состав Организации, начиная с 2002 года. Павел О’Салливан, генеральный директор безопасности с 2005 по 2009 год, назвал это время периодом отсутствия опыта[3].

О написании истории асбр

Общеизвестно, что раньше были написаны как минимум 4 истории АСБР, охватывающие в основном период холодной войны. Но ни одна из них так и не была опубликована. Текущий проект по написании истории АСБР, принадлежит профессору Дэвиду Хорнеру из Австралийского Национального Университета в Канберре.

В АСБР, при помощи профессор Дэвида Хорнера, разработали логотип и девиз «Helping secure Australia’s future».

Олимпийские игры

Интенсивная трёхлетняя программа подготовки к Олимпиаде в Сиднее была завершена и АСБР активировал Федеральный Олимпийский Центр по Безопасности 1 мая 2000 года для предоставления консультаций безопасности, разведки и оценки угроз для правительства Австралии и содружественных стран во время проведения Олимпийских Игр[9].

Олимпийский Разведывательный центр был создан в рамках Командного Центра Обеспечения Безопасности на Олимпийских играх (Olympic Security Command Centre) в сентябре 1997 года. Задача этого центра состояла в создании методики управления рисками, которая смогла бы идентифицировать и оценить риски, связанные с Играми, а также эффективно использовать ресурсы безопасности для минимизации этих рисков, что и было проделано АСБР[15].

Отсутствие инцидентов на Олимпийских играх в Сиднее является успехом как АСБР, так и множества других организаций, обеспечивающих безопасность.

Отношения с иностранными учреждениями и службами

Большинство угроз безопасности Австралии исходят из внешнего мира. Поэтому для АСБР очень важны международные соглашения о взаимодействии.
Разведка Австралии и органы безопасности поддерживают тесные рабочие отношения с внешними и внутренними разведками других стран.

Последствия действий петрова

С собой Петров захватил ряд документов, касающихся советской разведывательной деятельности в Австралии, которые рассматривались парламентской комиссией, но так и не были рассекречены австралийцами[9].

Оба Петрова дали показания. Королевская комиссия сообщила, что в этих показаниях явно говорится, что в течение многих лет правительство СССР, используя своё посольство в Канберре в качестве прикрытия, управляло шпионскими организациями в Австралии[9].

Дело Петрова вызвало бурные споры в Австралии, когда была замечена связь между лидером Австралийской лейбористской партии и Коммунистической партии Австралии (и, следовательно, связь с советской шпионской сетью). Г. В. Эватт, лидер Лейбористской партии в то время, обвинил премьер-министра Роберт Мензис в организации бегства Петрова, чтобы дискредитировать его.

Петров смог предоставить информацию о структуре советского разведывательного аппарата в середине 1950-х, информация была настолько ценной, что репутация АСБР в глазах Соединенных Штатов значительно улучшилась[12].

Причины создания

После завершения Второй мировой войны, с помощью совместного американо-британского проекта Венона было обнаружено, что через советские дипломатические каналы передаются совершенно секретные британские и австралийские правительственные данные.

Сотрудники МИ-5 были направлены в Австралию, чтобы помочь местным службам. Источник утечки секретной информации был в конечном счете обнаружен. Как оказалось, этой шпионской работой занималось советское посольство в Канберре. Одним из результатов расследования было то, что союзные западные правительства выразили недовольство состоянием безопасности в Австралии.

Поэтому 16 марта 1949 года, премьер-министр Бен Чифли издал директиву о создании Службы Безопасности, назначив главного судью Верховного суда Южной Австралии Джеффри Рида в качестве первого генерального директора безопасности[9].

Причины создания новой службы безопасности были достаточно четко изложены в документальном фильме ABC-Butt. Более того, они были подтверждены в новаторском исследовании Дезмонда Болла, на тему советского шпионажа в Австралии, опубликованном 15 лет назад.[10].

В августе 1949 года, судья Рид посоветовал премьер-министру, назвать организацию «Australian Security Intelligence Organization»

6 июля 1950 Премьер-министр Роберт Мензис выпустил расширенную и более конкретную директиву под названием «Charter of the Australian Security Intelligence Organization»[11] (так в оригинале) о назначении полковника Чарльза Спрай (англ.) в качестве нового Генерального директора по безопасности.

Перед ним была поставлена серьёзная задача-стать первым (профессиональным) Генеральным Директором контрразведки, которому придется отвечать перед правительством о создании эффективной службы безопасности.
Полковник Спрай, считал АСБР четвёртой рукой обороны и совершенно открыто заявлял, что, в случае чрезвычайного положения в стране, офицеры АСБР оказались бы в форме на следующее утро.

Организация в АСБР была построена в традициях военных, но что более важно первый негласный закон разведки звучал как «Need to know» (NTK) (нужно знать). Офицеры, работающие в одних и тех же областях, часто не знали, что делает каждый из них, причем это незнание создавалось намеренно.[10].

Руководители асбр

Полная статья: Руководители АСБР (англ.)

Свободные доменные имена в зоне рфе:

Асбр24, Асбр-Сервис, Новый-Асбр, Асбр, АсбрОнлайн, Асбр-Центр, АсбрМаркет, Асбр-Онлайн, АсбрСтрой, Асбр-Новый, АсбрСервис, Асбр-24, Асбр-Строй, Асбр-Дом, АсбрДом, АсбрЦентр

Созыв иностранной разведки

АСБР имеет право созывать иностранную разведку в пределах Австралии по приказу министра иностранных дел или министра обороны. Такие операции, известные как Joint Operations Intelligence, обычно проводится совместно с Австралийской Секретной разведывательной службой. Целью этих операций является сбор разведданных о безопасности зарубежных официальных лиц, организаций или компаний.

Специальные следственные полномочия

АСБР обладает следующими специальными следственными полномочиями в соответствии с предписанием, подписанным генеральным прокурором[2]

• перехват телекоммуникаций;
• осмотр почтовых поставок;
• использование скрытных устройств слежения и наблюдения;
• удаленный доступ к компьютерам, включая изменение данных, чтобы скрыть следы проникновения;
• скрытное проникновение и обыск помещений, в том числе удаление или копирование любой найденной записи или вещи;
• возможность руководить и обыскивать человека, если тот оказался в или рядом с помещением, которое фигурирует в приказе

Генеральный директор имеет право самостоятельно выдавать ордер в случае возникновения чрезвычайной ситуации связанной с безопасностью, при условии, что требуемый ордер был запрошен у Генерального прокурора, но ещё не был подписан[2].

Офицер АСБР может без ордера попросить оператора морского или воздушного судна предъявить подтверждающие документы по вопросам по поводу данного судна, его груза, экипажа, пассажиров и о маршруте движения[2].

Специальные следственные полномочия при борьбе с терроризмом

При расследовании дел, связанных с терроризмом, Генеральный директор может запрашивать ордер от независимой судебной власти, чтобы позволить[2]:

Генеральный директор не имеет права самостоятельно выдавать ордер при расследовании дел, связанных с терроризмом.

Ссылки

1. ↑ ¹²³Ежегодный отчет АСБР 2022Архивировано 2 ноября 2022 года.
2. ↑ ^12345678Акт о создании Австралийской службы безопасности и разведки от 1979 года
3. ↑Director-General’s Address to the Foreign Liaison Officers Conference (неопр.). Australian Security Intelligence Organisation (30 апреля 2007). Дата обращения: 5 ноября 2007.Архивировано 5 октября 2007 года.
4. ↑История и события Австралии
5. ↑История строительства нового здания АСБР
6. ↑Строительство офиса АСБР отстает от графика
7. ↑Открытие нового офиса
8. ↑Сайт АСБР. Часто задаваемые вопросы
9. ↑ ^12345678История АСБР
10. ↑ ¹²³⁴How the ABC maligned former ASIO director-general Sir Charles Spry
11. ↑‘Charter of the Australian Security Intelligence Organization’
12. ↑ ¹²³Manne, Robert. The Petrov Affair. Pergamon Press, Sydney, 1987. ISBN 0-08-034425-9.
13. ↑ ¹²³⁴Австралийский информационно-новостной портал
14. ↑Разрыв договора о безопасности между Индонезией и АвстралиейАрхивировано 2 декабря 2022 года.
15. ↑Отчет о подготовке к Олимпийским играм 2000 (неопр.) (недоступная ссылка). Дата обращения: 27 ноября 2022.Архивировано 25 августа 2022 года.
16. ↑Сноуден: Австралия прослушивала президента Индонезии
17. ↑Материалы Сноудена: Австралия прослушивала телефон президента Индонезии (неопр.) (недоступная ссылка). Дата обращения: 27 ноября 2022.Архивировано 2 декабря 2022 года.
18. ↑Отношения с иностранными учреждениями и службамиАрхивировано 2 декабря 2022 года.
19. ↑Фильм I, SPRYАрхивировано 14 января 2022 года.
20. ↑Gerard Henderson, «Scott needs to take control to ensure ABC represents diverse views», Sydney Morning Herald, November 2, 2022. (неопр.) (недоступная ссылка). Дата обращения: 19 августа 2022.Архивировано 22 апреля 2022 года.
21. ↑The Australian National University (ANU) has been commissioned to write an unclassified Official History of ASIOАрхивировано 4 декабря 2022 года.

Фильм i, spry

В ноябре 2022 вышел фильм I, SPRY, в котором описываются события 50-х годов. В обстановке «холодной войны» премьер-министр Австралии предлагает Чарльзу Спраю взять руководство над АСБР в свои руки. Главная задача, которая ставится перед ним — вычислить советских шпионов на территории Австралии.

Это и было осуществлено, подтверждением тому является дело Петрова 1954 года. Это достижение стало величайшим успехом АСБР. Но после появления компрометирующих фото, все начинает рушится, появляются новые угрозы отовсюду, в том числе и из самой АСБР[19].

Считается, что этот фильм был непродуманной попыткой переписать историю. Незадолго до выхода фильма в эфир, директор Сиднейского Института и СМИ комментатор Жерар Хендерсон написал гневную критику по поводу этого фильма в Sydney Morning Herald. Он сказал о том, что документальный фильм принимает, что Австралия была окружена советским шпионским кольцом в 1950-х годах.

Но, помимо прочего, в фильме показывается, что Спрай использовал оружие коммунистов против австралийских граждан, что является явным преувеличением.[10][20].

Цели и задачи

АСБР-служба безопасности Австралии. Её функции заключаются в следующем[1]

• получать, оценивать и сообщать о разведданных
• предоставлять рекомендации по угрозам безопасности
• в пределах Австралии получать информацию о деятельности иностранных служб, касающихся разведки

Акт о создании Австралийской службы безопасности и разведки от 1979 года определяет безопасность[2] как защита от

• шпионажа
• саботажа
• политически мотивированного насилия
• нападения на системы обороны Австралии

• актов иностранного вмешательства

АСБР не имеет исполнительных полномочий для обеспечения соблюдения мер безопасности. Его роль состоит исключительно в сборе, анализе информации и распространении разведданных, имеющих отношение к вопросам безопасности.

Также АСБР предоставляет консультации и советы по вопросам безопасности другим органам Содружества.

Штаб-квартира

С 1949 года офис АСБР находился в городе Сидней.

В 1951 году штаб-квартира ASIO была переведена из Сиднея в Мельбурн[4].

Но в 1978 году было принято решение перенести штаб-квартиру АСБР из Мельбурна в Канберру. Новый офис АСБР был открыт 2 декабря 1986 года.

В 2022 году было начато строительство современного офисного здания в Канберре. Окончание строительства и переезд АСБР был запланирован на 8 апреля 2022[5]. Но, был задержан до лета 2022 года, что составляет более 7 лет с того момента, как было предложено строительство нового офиса[6].

Торжественное открытие Премьер-министром Кевином Раддом состоялось 23 июля 2022. Новое здание назвали Зданием Бэна Чифли. Бюджет, отведенный на строительство, (A$ 630 миллионов) был превышен на A$ 170 миллионов[7].

Эдвард сноуден

Из новой подборки документов, опубликованной бывшим сотрудником ЦРУ Эдвардом Сноуденом, следует, что АСБР в августе 2009 года в течение 15 дней прослушивала президента Индонезии Сусило Бамбанга Юдойоною. Так же прослушивалась его супруга Ани Юдойоно, вице-президент Будионо, бывший вице-президент Юсуф Калла, официальный представитель МИД, министры безопасности и информации.

Помимо этого, австралийская разведка активно занималась разработкой долгосрочной стратегии прослушивания телефонных разговоров президента Индонезии. Собираемые австралийской спецслужбой данные обрабатываются в рамках операции Stateroom, которую под руководством США совместно осуществляют разведсообщества пяти стран, образующих группу «Пять глаз».

Помимо США и Австралии в неё входят также Канада, Великобритания и Новая Зеландия. В ответ на требования Индонезии разъяснить сложившуюся ситуацию, премьер-министр Австралии Тони Абботт и глава МИД Джули Бишоп заявили, правительство Австралии никогда не комментирует вопросы безопасности.

На что 1 ноября 2022 Индонезия выслала посла Австралии из-за разоблачения документов о шпионской сети США в Азии[16][17].